1802/2023-104093(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799 

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8830/2023

г. Архангельск

28 сентября 2023 года

 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,  

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской  области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 

<

***>; адрес: Россия 163000,  г.Архангельск, Архангельская область, наб.Северной Двины, дом 28)  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Вк-Инжиниринг» (ОГРН 

<

***>;  адрес: Россия 163015, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Ленинградский, дом 159,  офис 22)  

о взыскании 2500 руб., 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд)  обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Обществу с  ограниченной ответственностью «Вк-Инжиниринг» (далее- ответчик, общество) о  взыскании 2500 руб. финансовых санкций, в том числе:  

- 1500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений,  предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования», по форме СЗВ-М за январь, февраль 2019 года, январь 2020 года;  

- 1000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений,  предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.  

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 02.08.2023 названное  заявление принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу с  рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.  

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены  надлежащим образом.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические  обстоятельства.  

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в  связи с чем представил в установленный срок в фонд сведения по форме СЗВ-М за  январь, февраль 2019 года, январь 2020 года (исходная форма). Впоследствии,  самостоятельно выявив ошибки, общество представило в фонд сведения по форме СЗВ-М  за январь, февраль 2019 года, январь 2020 года (дополняющая форма) в отношении одного  застрахованного лица.  

В ходе проверки сведений о страховом стаже застрахованных лиц по формам СЗВ- М за отчетные периоды с января по февраль 2020 года фонд выявил, что обществом не  

представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год. В связи с этим фонд  направил обществу уведомление от 16.03.2021 № 102 об устранении ошибок и (или)  несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями,  имеющимися у фонда. Несмотря на направленное фондом уведомление, обществом не  представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении двух  застрахованных лиц.  

Фонд вынес решения от 11.03.2020 № 17, № 18, от 27.05.2020 № 46, № 106 от  26.05.2021, которыми общество привлечено к ответственности в виде штрафа в общей  сумме 2500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений,  предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. На основании названных  решений заявитель направил ответчику требования об уплате финансовой санкции.  

В связи с неисполнением данных требований фонд обратился в арбитражный суд  с заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции. Общество отзыв на заявление  не представило.  

Изучив доводы, изложенные в заявлении, представленные в их обоснование  доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в  части по следующим основаниям.  

Порядок и сроки представления сведений индивидуального  (персонифицированного) учета регулируются Законом № 27-ФЗ.  

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей  в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего  за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого  счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.  

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный  период) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом  (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным  законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах  начисляются страховые взносы) соответствующие сведения.  

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность  страхователей за непредставление в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2  статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в  отношении каждого застрахованного лица.  

Судом установлено, что общество в установленный срок представило фонду  сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль 2019 года и январь 2020 года (исходная  форма). Впоследствии общество представило в фонд дополняющие сведения по форме  СЗВ-М за указанный отчетный период.  

Таким образом, ответчик самостоятельно выявил ошибку в ранее представленных в  фонд сведениях до обнаружения такой ошибки фондом. Доказательств направления  фондом уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между  представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющими у фонда,  заявителем не представлено.  

Довод заявителя о том, что применение к страхователю финансовых санкций в  случае представления им в дополнение к ранее представленным за соответствующий  отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах,  в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и  срок представления указанных сведений истек, суд отклоняет как противоречащий  положениям статьи 15 Закона № 27-ФЗ, правовой позиции Конституционного Суда  

Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.06.2009 № 11-П,  Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 02.07.2018 по  делу № А73-910/2017, от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303- КГ18-5702, от 08.02.2019 № 301-КГ18-24864, в пункте 36 Обзора судебной практики  Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019.  

Указанный фондом подход нельзя признать правомерным, поскольку он лишает  страхователя возможности в случае обнаружения ошибок в представленных сведениях за  определенный период исправить такие ошибки без штрафной санкции и представить в  отношении застрахованных лиц дополнительные сведения, не включенные в  первоначальные сведения.  

Суд исходит из того, что согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ дополнение (то есть  внесение новых сведений, которые раньше отсутствовали) и уточнение (то есть  корректировка уже имеющихся сведений) о застрахованных лицах является правом  страхователя. Поскольку юридическая ответственность возможна в связи с  неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, привлечение общества к  ответственности неправомерно.  

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований о  взыскании с общества финансовой санкции за непредставление в установленный срок  сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ за январь, февраль  2019 года и январь 2020 года в сумме 1500 руб.  

Требования заявителя о взыскании с ответчика финансовой санкции за  непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в  общей сумме 1000 руб. подлежат удовлетворению.  

Из материалов дела следует, что выявив ошибки и несоответствия, фонд направил  обществу уведомление от 16.03.2021 № 102, в котором содержалась информация о  непредставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении двух  застрахованных лиц. В этом же уведомлении фонд предложил устранить выявленные  расхождения в течение пяти рабочих дней.  

Общество не представило в фонд сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, т.е.  не устранило ошибки, установленные фондом в названном уведомлении. Следовательно,  ответчик не исполнил своевременно свою обязанность, установленную пунктом 2  статьи 11 Закона № 27-ФЗ, соответственно, к нему обоснованно были применены  финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме  

СЗВ-СТАЖ за 2020 год в размере 1000 руб. 

С учетом изложенного требования заявителя о взыскании с ответчика финансовой  санкции подлежат удовлетворению в размере 1000 руб., в удовлетворении остальной  части заявленных требований суд отказывает.  

Государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру  удовлетворенных требований в силу части 1 статьи 110 АПК РФ.  

Арбитражный суд, руководствуясь пунктами 2, 2.2 статьи 11, статьей 17  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»,  определениями Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от  05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 08.02.2019 № 301-КГ18-24864, пунктом 36 Обзора  судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, пунктом 37  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 18.04.2017 «О  некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации», статьями 106, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации,  

РЕШИЛ:

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вк-Инжиниринг» (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному  округу (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) для перечисления в бюджет Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовую санкцию  за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2  статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», за  2020 год в сумме 1000 руб.  

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вк-Инжиниринг» (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную  пошлину в размере 800 руб.  

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть  обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи  апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не  превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления  мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья В.А. Калашникова