АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

      Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                    Дело №А65-22393/2017 

Дата принятия решения – 26 ноября 2018 года 

Дата объявления резолютивной части – 22 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Салимзянова И.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем Идиятовой М.Р., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Судоходная компания "Татфлот", Верхнеуслонский район, Введенского-Слободского  с/п, пос.Нижнее Плато (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани", г.Казань (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) (далее первый ответчик) и Министерству земельных и имущественных отношений РТ, г.Казань (далее второй ответчик) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата всех полученных платежей и о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок

при участии третьих лиц - Министерства Финансов Республики Татарстан, г.Казань (далее третье лицо №1), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, г.Казань (далее третье лицо №2), МКУ "Финансовое управление города Казани", г.Казань (далее третье лицо №3), Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, г.Казань (далее третье лицо №4) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Республике Татарстан, г.Казань (далее третье лицо №5),  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Татарстан (далее третье лицо №6), 

с участием представителей:

от истца  –  Ковальчук представитель по доверенности 

от первого ответчика – ФИО2, представитель по доверенности 

от второго ответчика – ФИО3, представитель по доверенности 

от третьего лица №1 – ФИО4, представитель по доверенности 

от третьего лица №6 – ФИО5, представитель по доверенности 

от третьих лиц №2, 3, 4, 5 – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Судоходная компания "Татфлот", Верхнеуслонский район, Введенского-Слободского  с/п, пос.Нижнее Плато (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани", г.Казань (далее – первый ответчик); Министерству земельных и имущественных отношений РТ, г.Казань (далее – второй ответчик) о применении последствий недействительности ничтожной сделки к договору аренды земельного участка №071-4733 от 04.06.2012г. в виде возврата всех оплаченных по договору денежных средств; о признании обременения земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:4200, установленного на основании договора аренды земельного участка №071-4733 от 04.06.2012г. отсутствующим и признании за Акционерным обществом «Судоходная компания «Татфлот»» право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 16:50:000000:4200 на основании Постановления Главы администрации г. Казани от 16.01.1988 года № 81 и государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 26.02.1998 № РТ-50-013127.

Определением от 04.07.2018г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство Финансов Республики Татарстан, г.Казань (далее третье лицо №1).

Определением от 27.08.2018г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, г.Казань (далее третье лицо №2), МКУ "Финансовое управление города Казани", г.Казань (далее третье лицо №3).

Определением от 28.09.2018г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, г.Казань (далее третье лицо №4) и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Республике Татарстан, г.Казань (далее третье лицо №5).

Определением от 30.10.2018г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Республике Татарстан (далее третье лицо №6).

Представители третьих лиц №№ 2, 3, 4, 5 в судебное заседание не явились, извещены  в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании п.3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителей  третьих лиц.

При рассмотрении дела истцом, на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  был заявлен частичный отказ от иска в части требования о признании отсутствующей записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:4200, установленного на оснвоании договора аренды земельного участка №071-4733 от 04.06.2012г.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации частичный отказ от иска судом принят. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании п.4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

В судебном заседании истец заявил об уточнении исковых требований, а именно просит суд применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору аренды земельного участка № 071-4733 от 04.06.2012г. в виде возврата ответчиками оплаченных по договору денежных средств в размере 526 924 руб. 

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  уточнение исковых требований судом принято.

Ответчики иск не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах. 

Третье лицо №6 представило письменные пояснения по делу, с указанием уплаченных истцом земельных налогов за спорный период. 

Заслушав представителей сторон, исследовав и проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела и установлено решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.10.2017г. по делу №А65-530/2015, Постановлением Главы Администрации г. Казани № 81 от 16.01.1998 «Об отводе судоходной компании «Татфлот» территории в Вахитовском районе» судоходной компании «Татфлот» в постоянное пользование, в том числе была отведена – водная акватория площадью 198, 7 га в Лесной гавани, с учетом указания на производство отвода земли. В представленном постановлении указано на получение в месячный срок акта на право постоянного пользования водной акваторией площадью 198, 7 га. Главное управление архитектуры и градостроителства по представлению землепользователем заявки должно произвести отвод участка в натуре. Решение исполкома Казанского городского Совета депутатов трудящихся № 868 от 27.11.52 признано утратившим силу. 

Во исполнение вышеуказанного постановления Государственным унитарным предприятием «Судоходная компания «Татфлот» получен государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 26.02.1998 № РТ-50-013127, который представлен в материалы дела. Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право владения, пользования землей за № 13127 от 26.10.1998. 

Указанное юридическое лицо, согласно сведениям налогового органа, зарегистрировано 30.12.1993, и прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования 25.02.2004, о чем налоговым органом внесена соответствующая запись. Правопреемником ГУП «Судоходная компания «Татфлот» является ОАО "Судоходная компания "Татфлот" (ОГРН 

<

***>), учитывая изменение организационно-правовой формы на акционерное общество в соответствии с нормами действующего законодательства.

Более того, в материалы дела представлены документы по приватизации ГУП «Судоходная компания «Татфлот», учитывая Постановление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан № 21 от 16.02.2004. Согласно утвержденному плану приватизации, утвержден передаточный акт по передаче имущества, прав и обязательств, в том числе в отношении должников и кредиторов, предприятия ОАО «СК «Татфлот». В п. 2 Плана приватизации отражены площади земельного участка, занимаемого предприятием, остающихся в государственной собственности, в том числе – г. Казань (Водная акватория) – 198, 7 га. 

В материалы дела также представлено свидетельство о государственной регистрации права серии 16-АК №147214 от 03.10.2011, согласно которому указано на регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, с разрешенным использованием:  под водную акваторию в Лесной гавани, от волнолома до причальной стенки порта и от острова «Локомотив» до причалов местного флота, общей площадью 1794961 кв. м, по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, за ОАО "Судоходная компания "Татфлот" со ссылкой на Постановление Главы Администрации г. Казани № 81 от 16.01.1998. 

04.06.2012 на основании распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.01.2012 №103-р между Министерством (Арендодатель) и Татфлотом (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №071-4733 (далее – Договор), согласно которому Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 16:50:000000:4200 площадью 1 794 961 кв.м., расположенный в г.Казань, Вахитовский район, разрешенное использование: под водную акваторию в Лесной гавани, от волнолома до причальной стенки порта и от острова «Локомотив» до причалов местного флота (далее – Земельный участок).

Соглашением № 071-562 от 27.12.2013 о передаче прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка № 071-4733 от 04.06.2012 Министерство (Арендодатель 1) передало Комитету (Арендодатель 2) с 01.01.2014 свои права и обязанности арендодателя по Договору (далее – Соглашение). Уведомлением Комитет известил Татфлот о стоимости арендной платы за землю на 2014 год, которая составит 165 579 767 руб. 37 коп. в год. Также в представленном уведомлении указано на изменившиеся с 01.01.2014 реквизиты для внесения арендных платежей.

АО «Судоходная компания «Татфлот» в материалы дела представлены платежные поручения, подтверждающие оплаты земельного налога и арендных платежей в 2011, 2012, 2013 годах, исходя из общей площади, с учетом образовавшейся переплаты. Данные оплаты подтверждены представленным расчетом налогового органа, который указал, что при оплате определялась площадь, с учетом сведений внесенных в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

До подписания договора аренды от 04.06.2012 №071-4733 тот же участок принадлежал ОАО «Судоходная компания «Татфлот» на основании государственного акта на праве постоянного (бессрочного) пользования, и при признании недействительным или незаключенным договора аренды 2012 года автоматически восстанавливается предыдущий вещно-правовой титул правопредшественника ГУП «Судоходная компания «Татфлот» в виде права бессрочного пользования земельным участком в указанной площади. 

Принимая во внимание, что формирование земельного участка с кадастровым номером: 16:50:000000:4200 с включением в состав его границ поверхностного водного объекта, находящегося в собственности Российской Федерации, произведено в нарушение требований земельного и водного законодательства, равно как и последующее распоряжение таким участком, и водным объектом, суд признал оспариваемый обществом договор аренды земельного участка от 04.06.2012 №071-4733, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и Открытым акционерным обществом «Судоходная компания «Татфлот» недействительной сделкой.

Кроме того, указанными судебными актами установлено, что в силу пункта 3 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

На основании части 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией. Правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица, ГК РФ относит к числу универсальных. Из указанных норм следует, что происходящее правопреемство призвано гарантировать сохранение обязательств и их исполнение за счет имущества вновь созданного в результате реорганизации юридического лица. 

В силу статьи 8 Кодекса гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Пунктом 1 статьи 20 ЗК РФ, определен круг лиц, которым земельные участки могут быть предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, при этом государственные унитарные предприятия в указанный перечень не включены.

 Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период)) юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в соответствии с правилами статьи 36 Кодекса до 01.07.2012. 

В действующей с 01.03.2015 редакции указанного пункта статьи 3 Закона № 137-ФЗ закреплено аналогичное правило. Согласно положениям пункта 3 статьи 3 названного Федерального закона, переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается. 

Таким образом, законодателем предусмотрено специальное регулирование в области переоформления ранее возникших прав бессрочного (постоянного) пользования земельными участками, предусматривающее приведение ранее возникших титулов землепользования в соответствие изменившемуся законодательству. Согласно примечанию к указанной статье, переоформление права на земельный участок включает в себя: подачу заявления юридическим лицом о предоставлении ему земельного участка на праве, предусмотренном статьями 15 и 22 ЗК РФ; принятие решения компетентным органом о предоставлении земельного участка на соответствующем праве; государственную регистрацию права в соответствии с Законом № 122-ФЗ. Следовательно, с учетом признания недействительным договора аренды №071-4733 от 04.06.2012г., АО «СК «Татфлот» по 2017 год включительно обязано оплачивать земельный налог. 

Также, учитывая нормы действующего законодательства, юридическое лицо обязано привести право пользование в соответствии с установленными нормами и правилами, с учетом предусмотренных мер ответственности. Вместе с тем обращение землепользователя с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования и приобретении земельного участка в собственность или аренду по процедуре, предусмотренной статьей 36 ЗК РФ, не может рассматриваться и отождествляться в качестве волеизъявления такого землепользователя на отказ от принадлежащего ему права, предусмотренного пунктом 1 статьи 45 ЗК РФ. 

Общие основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования предусмотрены положениями статьи 45 ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования может быть прекращено в добровольном либо принудительном порядке. Добровольный порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования предполагает отказ от данного права на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ. 

При этом, статьей 53 ЗК РФ предусмотрено, что при отказе от права  постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ. 

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12790/13, плательщиками земельного налога признаются лица, обладающие правом постоянного (бессрочного) пользования, которое зарегистрировано или возникло до введения требования о государственной регистрации вещных прав либо приобретено в порядке универсального правопреемства. 

Данный подход, основанный на положениях статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 131 ГК РФ и пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ), сформулирован в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога». 

До подписания договора аренды №071-4733 от 04.06.2012г. тот же участок принадлежал ОАО «СК «Татфлот» на основании государственного акта на праве постоянного (бессрочного) пользования, и при признании недействительным или незаключенным договора аренды 2012г. автоматически восстанавливается предыдущий вещно-правовой титул правопредшественника ГУП «Судоходная компания «Татфлот» в виде права бессрочного пользования земельным участком в указанной площади. 

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежит государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Закона №122-ФЗ является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Возникшее до момента вступления в силу данного закона право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком признается юридически действительным и при отсутствии государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей (пункт 1 статья 6).

При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Закона № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в реестре. 

В данном конкретном случае право бессрочного пользования у АО «СК «Татфлот» признается ранее возникшим, поскольку  на момент заключения договора аренды № 071-4733 от 04.06.2012г. ОАО «СК «Татфлот» обладало правом бессрочного пользования на спорный земельный участок. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 ЗК РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений и на момент предъявления иска в суд, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. 

Признание недействительным договора аренды земельного участка заключенного по процедуре переоформления права бессрочного пользования, не может являться правовым основанием для прекращения указанного ограниченного вещного права, а также не может считаться реализовавшим свое право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования этим участком, возникшего в силу закона. При данных обстоятельствах такое лицо не утратило права на переоформление земельного участка и оплачивает пользование в прежнем порядке как до заключения договора аренды признанного судом недействительным.

До подписания договора аренды № 071-4733 от 04.06.2012г. тот же участок принадлежал ОАО «Судоходная компания «Татфлот» на основании государственного акта на праве постоянного (бессрочного) пользования, и при признании недействительным или незаключенным договора аренды 2012 года автоматически восстанавливается предыдущий вещно-правовой титул правопредшественника ГУП «Судоходная компания «Татфлот» в виде права бессрочного пользования земельным участком в указанной площади. 

Согласно п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Из материалов дела следует, что во исполнение условий договора аренды земельного участка № 071-4733 от 04.06.2012г. второму ответчику Минземимуществу РТ было перечислено 526 924 руб. по платежным поручениям №609 от 13.08.2013г., №2012 от 14.06.2013г., №3405 от 02.10.2013г., №2790 от 14.07.2014г., №549 от 20.02.2015г. (л.д.50-52 т.1), №823 от 22.08.2013, №88 от 26.11.2013г. (л.д.19-20 т.2)

Принимая во внимание, что  с учетом признания недействительным договора аренды             № 071-4733 от 04.06.2012г., АО «СК «Татфлот» по 2017 год включительно обязано оплачивать земельный налог, в рассматриваемом деле суд считает возможным применить одностороннюю реституцию в виде возврата истцу уплаченных им второму ответчику  Минземимуществу РТ платежей. 

Поскольку доказательств оплаты платежей в адрес первого ответчика истцом не представлено, оснований для удовлетворения требований к нему у суда не имеется. 

Доводы ответчиков,  суд признает несостоятельными в силу следующего. 

В соответствии с нормами ст. 1 Закона РФ "О плате за землю", п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата (неосновательное обогащение).

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога являются лица, обладающие земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования, праве пожизненного владения и праве собственности. Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пользователь земельным участком, с учетом норм действующего законодательства, обязан оформить свое право на земельный участок путем заключения по собственному выбору договора аренды или купли-продажи. Установленные законодательством правила внесения платы за пользование землей исключают возможность землепользователя по собственному усмотрению определять, что именно он будет уплачивать (земельный налог, арендную плату или неосновательное обогащение), и самостоятельно выбирать управомоченное на получение этой платы лицо и ее размер.

Земельный налог подлежит зачислению в бюджет соответствующего поселения, а не муниципального района, контроль за его уплатой осуществляют налоговые органы, которые обладают полномочиями по принудительному взысканию неуплаченного налога обладателями зарегистрированных, ранее возникших и перешедших в порядке универсального правопреемства вещных прав на землю (ст. 10, 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 30, 31 НК РФ). 

С учетом изложенного, Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" не является взыскателем по таким правоотношениям, а налоговый орган привлечен к участию в настоящем в деле в качестве третьего лица и имеет возможность самостоятельной реализации своих полномочий.

Суд также считает, что сделанное ответчиком заявление о несоблюдении истцом обязательного претензионного порядка урегулирования спора в силу ч. 2 ст. 41 АПК РФ,  злоупотреблением процессуальным правом.

Так, в материалы дела истцом была представлена претензия № 2327 от 20.07.2017 года, направленная им в адрес ответчиков, получение которой ответчики не оспаривают. 

По смыслу п. 8 ч. 2 ст. 125, ч. 7 ст. 126, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Из поведения ответчиков явно не усматривается намерение добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон.

Необоснованным является и довод первого ответчика о пропуске истцом срока исковой давности. 

В силу ч.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О нарушении своего права истцу стало известно лишь в момент вступления в законную силу решения Арбитражного суда РТ по делу № А65-530/2015 о признании договора аренды недействительным, в силу чего срок исковой давности не является истекшим.

Несостоятельными являются и доводы второго ответчика (Минземимущества РТ) и поддержавшего их третьего лица (Министретсва финансов РТ) о том, что  получателем платежа указано УФК по РТ, а Минземимущество РТ является лишь администратором поступившего платежа, распределенного в дальнейшем по нормативам, установленным Бюджетным кодексом РФ.

По общим правилам ст. 167 ГК РФ, применение последствий недействительной сделки осуществляется исключительно между участниками договора признанного недействительным. Признание недействительным договора аренды земельного участка № 071-4733 от 04.06.2012г., стороной которого являлся второй ответчик,  предполагает именно его обязанность как стороны по сделке (арендодателя) возвратить полученное по недействительной сделке от истца (арендатора), независимо от последующего распределения денежных средств по нормативам, установленным Бюджетным кодексом РФ.

При рассмотрении настоящего иска суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истца о  признании за ним права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 16:50:000000:4200 на основании Постановления Главы администрации г. Казани от 16.01.1988 года № 81 и государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 26.02.1998 № РТ-50-013127.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

В тоже время, как установлено в судебном акте Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-530/2015 и оставившем его без изменения постановлении арбитражного суда Поволжского округа по этому же делу, до подписания договора аренды № 071-4733 от 04.06.2012г. тот же участок принадлежал ОАО «СК «Татфлот» на основании государственного акта на праве постоянного (бессрочного) пользования, и при признании недействительным или незаключенным договора аренды 2012 года автоматически восстанавливается предыдущий вещно-правовой титул правопредшественника ГУП «Судоходная компания «Татфлот» в виде права бессрочного пользования земельным участком в указанной площади. Право бессрочного пользования у АО «СК «Татфлот» признается ранее возникшим, поскольку  на момент заключения договора аренды № 071-4733 от 04.06.2012г.  ОАО «СК «Татфлот» обладало правом бессрочного пользования на спорный земельный участок. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок уже признано ранее вынесенными судебными актами, никем не оспаривается и в рамках настоящего дела в самостоятельной защите путем инициализации заявленного иска не нуждается.

Расходы по оплате госпошлины в силу ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.   49, 110, 112, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Частичный отказ от иска в части требования о признании отсутствующей записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:4200, установленного на оснвоании договора аренды земельного участка №071-4733 от 04.06.2012г., принять, производство в указанной части прекратить. 

В удовлетворении исковых требований к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани", г.Казань (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) отказать.

Исковые требования к  Министерству земельных и имущественных отношений РТ, г.Казань  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений РТ, г.Казань  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества "Судоходная компания "Татфлот", Верхнеуслонский район, Введенского-Слободского  с/п, пос.Нижнее Плато (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 526 924 руб. денежных средств оплаченных  по договору аренды земельного участка №071-4733 от 04.06.2012г.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Акционерного общества "Судоходная компания "Татфлот", Верхнеуслонский район, Введенского-Слободского  с/п, пос.Нижнее Плато (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход бюджета 6 000 руб. госпошлины. 

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяИ.Ш. Салимзянов