223/2017-7458(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА 

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2082/2017

14 июля 2017 года

г. Хабаровск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2017 года. 

Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2017 года.  

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: 

Председательствующего судьи: Михайловой А.И. Судей: Лесненко С.Ю., Луговой И.М. при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «Приморский зерновой  альянс»: Михайлюк В.А., представитель по доверенности от 30.03.2017;  

от Владивостокской таможни: Тополенко Д.В., представитель по  доверенности от 04.04.2017 № 141;  

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц- связи судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской  таможни  

на решение от 11.01.2017, постановление Пятого арбитражного  апелляционного суда от 09.03.2017  

по делу № А51-21021/2016 Арбитражного суда Приморского края 

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Черняк Л.М., в суде  апелляционной инстанции судьи: Гуцалюк С.В., Анисимова Н.Н.,  

Гончарова А.В. 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Приморский  зерновой альянс» (ОГРН 1142540003891, ИНН 2540201756, место  нахождения: 690091, Приморский край, г. Владивосток, Океанский пр-кт, 13,  каб 6)  

к Владивостокской таможне (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767, место  нахождения: 690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 21А)  о признании незаконным решения  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Приморский зерновой  альянс» (далее – ООО «Приморский зерновой альянс») обратилось в  Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным  решения Владивостокской таможни о внесении изменений (дополнений) в  сведения, указанные в ДТ № 10702070/300516/0001871 от 16.08.2016.  

Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.01.2017,  оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного  апелляционного суда от 09.03.2017 заявленные требования удовлетворены.  

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и  пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), по кассационной жалобе  Владивостокской таможни, полагающей, что решение суда первой и  постановление суда апелляционной инстанций приняты с нарушением норм  материального и процессуального права, в связи с чем просит их отменить.  

В представленном отзыве ООО «Приморский зерновой альянс»  полагает доводы жалобы несостоятельными, просит оставить судебные акты  без изменения.  

В судебном заседании, проведенном с использованием систем  видеоконференц-связи при поддержке Арбитражного суда Приморского  края, представитель заявителя жалобы доводы, в ней изложенные,  поддержал. Представитель общества в судебном заседании просили в  удовлетворении жалобы отказать.  

Заслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, проверив  обоснованность доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе  и отзыве на нее, а также правильность применения судами первой и  апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение  процессуального законодательства, Арбитражный суд Дальневосточного  округа приходит к следующим выводам.  

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что во  исполнение внешнеторгового контракта от 12.08.2014 № MR-PZA,  заключенного с иностранным партнером (Hong Kong), ООО «Приморский  зерновой альянс» ввезло на территорию Таможенного союза товар –  кукурузный глютен сухой, соединение белка более 40% (кормовая добавка  для производства комбикормов с/х животных).  

На поставленную партию товара подана ДТ №  10702070/300516/001871, с указанием классификационного кода Товарной  номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского  экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского  

экономического союза, утвержденной решением Совета Евразийской  экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее – ТН ВЭД) –  

2303 10 110 0, и ставки НДС на товар 10%. 

По результатам проверки правильности классификации товара, а также  правомерности применения заявленной ставки НДС, с учетом проведенной  экспертизы, которой сделан вывод о том, что спорный товар не относится к  иным отходам, образующимся в пищевой промышленности, не относится к  зурну, зерновым отходам при производстве крахмала из кукурузы, а также не  является комбикормом или кормовой смесью, таможенным органом принято  решение от 16.08.2016 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения  в ДТ № 10702070/300516/001871, декларанту предложено в срок до  29.08.2016 представить корректировку декларации на товары и ее  электронную копию, в том числе графы 47 (5010) – в части применения  ставки НДС в размере 18% вместо 10% и изменения суммы налога.  

Посчитав решение Владивостокской таможни незаконными, ООО  «Приморский зерновой альянс» обратилось в суд с заявлением о признании  его недействительным.  

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к  вводу о том, что заявленный ООО «Приморский зерновой альянс» товар  фактически относится к технологическим отходам, является побочным  продуктом переработки зерна кукурузы и используется в пищевой  промышленности в качестве составляющей питания животных и птицы, в  связи с чем общество правомерно использовало льготное налогообложение в  виде применения ставки НДС в размер 10 %.  

Между тем, судами не учтено следующее. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 74 Таможенного кодекса  Таможенного союза (далее – ТК ТС) льготы по уплате налогов и таможенных  сборов определяются законодательством государств – членов Таможенного  союза. Подача таможенной декларации должна сопровождаться  представлением таможенному органу документов, на основании которых  заполнена таможенная декларация, в том числе документов,  подтверждающих право на льготы по уплате таможенных платежей в случае  их заявления в таможенной декларации (пункт 1 статьи 183 ТК ТС).  

Согласно пункту 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской  Федерации (далее – НК РФ) налогообложение производится по налоговой  ставке 18 процентов в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей  статьи.  

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ определен перечень  продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по  налоговой ставке 10 процентов. Указанная ставка подлежит применению при  

ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории,  находящиеся под ее юрисдикцией (пункт 5). В указанный перечень  включены зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы.  

Коды видов продукции, перечисленных в данном пункте, в  соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также ТН  ВЭД определяются Правительством Российской Федерации.  

Постановлением от 31.12.2004 № 908 утвержден Перечень кодов видов  продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским  классификатором продукции, облагаемых НДС по налоговой ставке 10  процентов при реализации (далее – Перечень кодов по ОКП), и Перечень  кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной  номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза,  облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию  Российской Федерации (далее – Перечень кодов ТН ВЭД).  

Согласно примечанию № 1 к Перечню кодов ТН ВЭД при определении  ставки НДС в отношении товара, входящего в перечень кодов видов  продовольственных товаров в соответствии с единой ТН ВЭД, следует  руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.  

В разделе «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы»  Перечня кодов ТН ВЭД, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов  при ввозе на территорию Российской Федерации поименованы «Остатки от  производства крахмала и аналогичные остатки, свекловичный жом, багасса,  или жом сахарного тростника, и прочие отходы производства сахара, барда и  прочие отходы пивоварения или винокурения, негранулированные или  гранулированные», из 2303 – зерновые отходы и кормовые смеси.  

Из положений названных норм следует, что ставка НДС в размере 10  процентов применяется при условии, что наименование и код ТН ВЭД  ввозимого товара включены в Перечень кодов по ОКП или Перечень кодов  ТН ВЭД. В иных случаях НДС подлежит уплате по ставке в размере 18  процентов.  

Как видно из материалов дела и установлено судебными инстанциями,  обществом при таможенном декларировании заявлен классификационный  код ТН ВЭД 2303 10 110 0. С учетом наименования группы, товарной  позиции, субпозиции и подсубпозиции товар классифицирован как «остатки  от производства крахмала из кукурузы, с содержанием белка в пересчете на  сухое вещество более 40 мас.%.  

Согласно Общероссийскому классификатору продукции в составе  продукции крахмалопаточной промышленности (код 91 8900) присутствует  глютен кукурузный, которому соответствует код ОКП 91 8941. Вместе с тем,  ни в Перечне кодов по ОКП в разделе «Зерно, комбикорма, кормовые смеси,  

зерновые отходы», ни в Перечне кодов ТН ВЭД такая продукция, как  «глютен кукурузный» не поименована.  

Вместе с тем, в отношении спорного товара таможенным органом с  соблюдением установленной процедуры получено заключение таможенных  экспертов от 14.07.2016 № 12410002/023059, согласно которому ввезенный  обществом товар определен как сухой кукурузный глютен, что соответствует  сведениям о товаре заявленным в графе 31 ДТ № 10702070/300516/001871;  представленная проба сухого кукурузного глютена в виде сыпучего  порошкообразного вещества желто-коричневого цвета с содержанием сырого  протеина в пересчете на сухое вещество 62,5% является побочным  продуктом переработки крахмалосодержащего сырья, который относится к  переработанному высокобелковому остатку в технологическом цикле  производства кукурузного крахмала; не относится к иным отходам,  образующимся в пищевой промышленности (свекловичный жом и другие  отходы сахарного производства, барда и другие отходы пивоварения и  перегонки спирта в виде гранул или ином виде); не относится к зерну,  зерновым отходам при производстве крахмала из кукурузы, а также не  является комбикормом или кормовой смесью и предназначен для  использования в качестве высокобелковой добавки в составе комбикормов и  кормовых рационов для сельскохозяйственных животных и птицы.  

Следовательно, заявленный по декларации товар не может быть  отнесен к льготируемому, поскольку не является остатком или отходом  пищевой промышленности, а напротив, представляет собой ценный,  высокобелковый продукт – компонент кукурузного корма, полученный в  результате переработки крахмалсодержащего сырья и может использоваться  лишь как добавка в составе кормов для сельскохозяйственных животных.  

Данные сведения (характеристики товара) обществом не опровергнуты.  

Таким образом, таможенным органом сделан правомерный вывод о  том, что с учетом наименования товара, установленного по результатам  таможенной идентификационной экспертизы, указанный товар не подпадает  под действие Перечней ОКП и ТН ВЭД, несмотря на то, что  классификационный код товара соответствует заявленному.  

С учетом изложенного ООО «Приморский зерновой альянс» не  доказало правомерность исчисления НДС в отношении ввезенного им товара  по ставке 10 процентов.  

При указанных обстоятельствах правовых оснований для признания  решения Владивостокской таможни о внесении изменений (дополнений) в  сведения, указанные в декларации на товары от 16.08.2016  недействительным у судов не имелось, в связи с чем принятые по  

настоящему делу решение и постановление подлежат отмене с принятием  нового судебного акта – об отказе в удовлетворении требований общества.  

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.01.2017, постановление Пятого арбитражного  апелляционного суда от 09.03.2017 по делу № А51-21021/2016 Арбитражного  суда Приморского края отменить.  

В удовлетворении требований общества с ограниченной  ответственностью «Приморский зерновой альянс» о признании незаконным  решения Владивостокской таможни от 16.08.2016 о внесении изменений  (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары  

 № 10702070/300516/0001871, отказать. 

Арбитражному суду Приморского края произвести поворот исполнения  решения суда первой инстанции от 11.01.2017 в части взыскания с  Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной  ответственностью «Приморский зерновой альянс» судебных расходов по  уплате государственной пошлины по делу в размере 3 000 руб.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской  Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в  порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья А.И. Михайлова 

Судьи С.Ю. Лесненко  

 И.М. Луговая