АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19969/2023

г. Владивосток

26 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.

при ведении протокола помощником судьи Дутовой Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Первого Дальневосточного кредитного потребительского кооператива (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об оспаривании решения (уведомление от 23.08.2023 № КУВД-001/2023-20337093/3) об отказе в государственной регистрации прекращения ограничения прав в виде ареста объектов недвижимого имущества, об обязании исключить записи из ЕГРН,

при участии: от заявителя - конкурсный управляющий ФИО1, 

установил:

Дальневосточный кредитный потребительский кооператив обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения (уведомление от 23.08.2023 № КУВД-001/2023-20337093/3) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об отказе в государственной регистрации прекращения ограничения прав в виде ареста объектов недвижимого имущества, об обязании исключить записи из ЕГРН.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в его отсутствие.

С учетом отсутствия возражений сторон суд в порядке части 4 статьи 137, части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции.

В ходе судебного разбирательства конкурсный управляющий поддержал заявленные требования, указав, что не согласен с действиями (бездействием) Управления Росреестра по Приморскому краю, считает их незаконными, необоснованными и нарушающими права заявителя.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в материалы дела представил отзыв на заявление, в котором заявил возражения относительно заявленных требований, указав, что правовые основания для их удовлетворения отсутствуют.

Как следует из материалов дела решением Арбитражного суда Приморского края от 09.08.2019 по делу №А51-7112/2019 Первый Дальневосточный кредитный потребительский кооператив признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2. 

Определением суда от 06.07.2021 по указанному делу назначенный арбитражный управляющий освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Кооператива. 

Определением суда от 13.09.2021 по данному делу конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1.

В ходе проведения мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве, конкурсным управляющим установлено, что в собственности Первого Дальневосточного кредитного потребительского кооператива на основании договора купли-продажи, выданного 17.04.2017, находятся следующие объекты недвижимости:

1. Земельный участок, кад.номер: 25:28:050063:450, 

<

...>. 

2. Земельный участок, кад.номер: 25:28:050063:451, 

<

...>. 

3. Земельный участок. кад.номер: 25:28:050063: 479, 

<

...>. 

В целях снятия имеющихся арестов и иных запретов на осуществление регистрационных действий с недвижимым имуществом должника, 18.05.2023 конкурсный управляющий обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю  с заявлением №КУВД-001/2023-20337093 о снятии наложенных арестов с вышеуказанного недвижимого имущества на основании статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с приложением копии решения Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-7112/2019 о признании Первого Дальневосточного кредитного потребительского кооператива несостоятельным (банкротом). 

В ходе производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Первого Дальневосточного кредитного потребительского кооператива и реализации имущества должника, конкурсному управляющему стало известно, что в настоящее время в отношении указанных земельных участков с кадастровыми №№25:28:050063:451; 25:28:050063:479; 25:28:050063:450 зарегистрированы следующие ограничения: 

- Запрещение регистрации рег.№25:28:050063:451-25/007/2018-8 от 13.11.2018 (Выписка из Федеральной службы судебных приставов от 06.11.2018 №18454/18/25043-ИП, выдавший орган: ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю; 

- Запрещение регистрации рег.№25:28:050063:479-25/007/2018-8 от 13.11.2018 (Выписка из Федеральной службы судебных приставов от 06.11.2018 №18454/18/25043-ИП, выдавший орган: ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю; 

- Прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости рег.№25:28:050063:479-25/001/2019-16 от 07.08.2019 (Решение о принятии обеспечительных мер oт 12.07.2019 № 62, выдавший орган: Межрайонная ИФНС России №12 по Приморскому краю);

- Запрещение регистрации рег.№25:28:050063:450-25/007/2018-8 от 13.11.2018 (Выписка из Федеральной службы судебных приставов от 06.11.2018 №18454/18/25043-ИП, выдавший орган: ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю; 

- Запрещение регистрации рег.№25:28:050063:450-25/009/2018-9 от 14.11.2018 (Выписка из Федеральной службы судебных приставов от 06.11.2018 №18454/18/25043-ИП, выдавший орган: ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю.

В рамках межведомственного взаимодействия органом регистрации прав были направлены запросы в межрайонную инспекцию налоговой службы России № 12 и службу судебных приставов ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю об актуальности запретов.

Сведений о снятии наложенных обеспечительных мер в адрес Управления не поступали. 

Уведомлением от 23.05.2023 № КУВД-001/2023-20337092/2 заявитель уведомлен о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 25:28:050063:451, в связи с непредставлением документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам.

Уведомлением от 23.08.2023 Управление отказало в государственной регистрации прав в отношении спорных объектов, по мотиву того, что  Управление Росреестра по Приморскому краю в порядке межведомственного взаимодействия сведения из службы судебных приставов по вопросу снятия обременений не поступали. 

Конкурсный управляющий, не согласившись с отказом, указывая, что решение регистрирующего органа об отказе в снятии арестов и запретов на совершение регистрационных действий не соответствует требованиям закона, нарушает права и законные интересы должника, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о наличии  оснований для удовлетворения требований заявителя. 

Как следует из положений статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Поскольку законодательство не ограничивает возможность применения различных способов для защиты субъектом хозяйственной деятельности предполагаемого нарушенного права, суд полагает подлежащим рассмотрению по существу заявленного в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого бездействия закону или иному нормативному правовому акту возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

По смыслу приведенных норм для признания действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляет Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (часть 1 статьи 3 Закона о регистрации).

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных Федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности, сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Форма заявления о государственной регистрации и требования к его заполнению установлены Приказом Росреестра от 19.08.2020 № П/0310 «Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме».

Согласно части 2 статьи 14 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Часть 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ перечисляет основания для государственной регистрации прав, перечень которых не является исчерпывающим.

В части 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ определено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, решение, в том числе об изменении ранее внесенных в ЕГРН сведений принимается государственным регистратором по результатам проведенной правовой экспертизы документов и заявления, оформленного в соответствии нормативными требованиями, поданных заинтересованными лицами в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.

В силу положений статьи 9 Закона о регистрации ограничения (обременения), в том числе арест, запрет недвижимого имущества, подлежат государственной регистрации наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество.

Согласно части 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с частью 13 статьи 32 Закона о регистрации, суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Вместе с тем в соответствии со статьей 33 Закона о регистрации, в случае если указанные в части 13 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в ЕГРН в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Органы государственной власти и органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 настоящего закона.

Из материалов дела установлено, что 18.05.2023 Первого Дальневосточного кредитного потребительского кооператива обратилось в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о внесении в ЕГРН записи о прекращении записей, внесенных на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов. № 18454/18/25043-ИП, выдан 06.11.2018, ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю, в связи с введением решением Арбитражного суда Приморского края по делу №А51-7112/2019 конкурсного производства в отношении Первого Дальневосточного кредитного потребительского кооператива.

Отказ государственного регистратора в снятии арестов и отмене запретов на проведение регистрационных действий в отношении указанных объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за Первым Дальневосточным кредитным потребительским кооперативом, основан отсутствии сведений из службы судебных приставов по вопросу снятия обременений, запрошенных в порядке межведомственного взаимодействия.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Таким образом, с момента возбуждения в отношении должника процедуры банкротства, последний приобретает специальный статус должника-банкрота и в отношении его имущества устанавливается режим конкурсной массы, подлежащей реализации только в рамках дела о его банкротстве.

В соответствии с абз. 6, 9 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве, снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в ЕГРП подлежит погашению.

В пункте 13 Постановления от 23.07.2009 № 59 разъяснено, что по смыслу абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 14 постановления от 23.07.2009 № 59, абзац 9 пункт 1 статьи 126 Закона о банкротстве распространяется на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве. 

Признание юридического лица банкротом является законным основанием для погашения в реестре регистрационных записей о ранее наложенных арестах и ограничениях.

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок обращения взыскания при введении в отношении должника организации процедур банкротства, который в том числе соответствует целям реализации требований абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве.

Статьей 96 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при ликвидации должника-организации, а именно, что при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному  управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). 

Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

В связи с вышеуказанной нормой права основанием для погашения записей об аресте (запрете), зарегистрированных на основании постановления судебного пристава-исполнителя, является постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и снятии арестов (запретов) в связи с признанием должника банкротом либо постановление судебного пристава-исполнителя о снятии арестов (запретов).

Таким образом, в случае наличия в ЕГРН записей об арестах (запретах), зарегистрированных на основании постановлений судебных приставов-исполнителей, и поступления в управление судебного акта о признании правообладателя указанных объектов недвижимого имущества несостоятельным (банкротом), записи об аресте в ЕГРН подлежат погашению на основании постановления судебного пристава - исполнителя о снятии арестов (запретов) и об окончании исполнительного производства (в связи с признанием должника банкротом) либо на основании постановления судебного пристава-исполнителя о снятии арестов (запретов).

Более того, в рамках, предоставленных конкурсному управляющему полномочий, он вправе обратиться в соответствующие органы для снятия ограничений (обременений) в установленном законом порядке.

Судом установлено, что на дату обращения с заявлением согласно  сведениям ЕГРН содержались актуальные записи о государственной регистрации ограничений (обременений) в отношении недвижимого имущества, зарегистрированного за Первым Дальневосточным кредитным потребительским кооперативом, на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов. № 18454/18/25043-ИП, выдан 06.11.2018, ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю, решения о принятии обеспечительных мер, № 62, выдан 12.07.2019, Межрайонная ИФНС России №12 по Приморскому краю.

Так, из материалов дела установлено, что 06.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа № ФС№ 027258626 от 01.10.2018, выданный Первореченским районным судом г. Владивостока по делу № 2-1717/2018, вступившему в законную силу 01.10.2018 (предмет исполнения: Наложить арест на имущество, принадлежащее Первому Дальне восточному кредитному потребительскому кооперативу, в пределах заявленных исковых требований в размере 55 924 557,62 руб. Запретить Первому Дальневосточному кредитному потребительскому кооперативу и другим лицам совершать сделки по отчуждению, принадлежащего ему, находящегося у Первого Дальневосточного кредитного потребительского кооператива в залоге движимого и недвижимого имущества, Приостановления государственной регистрации перехода права собственности на принадлежащее ответчику недвижимое имущество и сделок с указанным имуществом в пределах заявленных исковых требований в размере 55 924 557,62 руб., в отношении должника) возбуждено исполнительное производство № 18454/18/25043-ИП, в рамках которого на объекты недвижимости КПК Первый дальневосточный наложены запреты на регистрационные действия в отношении земельных участков, кад.номер: 25:28:050063:450, 25:28:050063:451.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.11.2019 указанное исполнительное производство № 18454/18/25043-ИП окончено. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.12.2019 № 25043/19/276360 постановление об окончании (прекращении) исполнительного производства № 18454/18/250434411 отменено.

Судебным приставом-исполнителем осуществлена замена номера исполнительного производства с № 18454/18/25043-ИП на №71639/19/25043ИП.

Постановлением от 13.02.2020 в рамках возобновленного исполнительного производства № 71639/1925043 запреты на совершение действий по регистрации в отношении спорных объектов КПК Первый Дальневосточный сняты.

Постановлением от 19.02.2020 исполнительное производство № 71639/19/25043 (ранее - № 18454/18/250434411) окончено.

Согласно ответу МИФНС №13 по Приморскому краю от 02.06.2022 №274 5/09782 на обращение конкурсного управляющего от 20.05.2022 № 8 в части принятия обеспечительных мер от 12.07.2019, налоговый орган указал, что запись в ЕГРН о запрете на совершение регистрационных действий может быть погашена в ЕГРН без соответствующего решения налогового органа в силу признания должника банкротом.

Таким образом, у конкурсного управляющего Первого Дальневосточного кредитного потребительского кооператива отсутствует иная возможность снять аресты с недвижимого имущества должника, кроме как путем оспаривания соответствующего отказа Управления Росреестра по Приморскому краю.

Таким образом, заявитель обоснованно полагает, что открытие конкурсного производства в отношении должника, согласно действующему законодательству, является самостоятельным и безусловным основанием для снятия всех ранее наложенных арестов, что необходимо для защиты прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, пополнения конкурсной массы должника.

Иной подход создает дополнительные ничем не обоснованные сложности в осуществлении процедур банкротства и в реализации арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей, увеличивая тем самым срок осуществления процедуры банкротства, а также расходы и издержки конкурсного управляющего.

Более того, конкурсным управляющим должника были предприняты все возможные меры по погашению записей об арестах спорных объектов. 

При установленных обстоятельствах нельзя признать соответствующим закону вывод регистратора о том, что не представлялось возможным снять указанные аресты и отменить запреты на проведение регистрационных действий в отношении указанных объектов недвижимости на основании заявления правообладателя с приложенной к нему копии решения Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-7112/2019 о признании Первого Дальневосточного кредитного потребительского кооператива несостоятельным (банкротом). Управлением допущено нарушение прав общества.

Согласно пункту 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Установив, что действия управления не соответствуют закону и нарушает права и законные интересы заявителя, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Адекватным и соответствующим предмету спора способом восстановления нарушенного права заявителя в рассматриваемом случае будет являться обязание уполномоченного органа осуществить государственную регистрацию прекращения ограничений прав (погашение записей) №№ 25:28:050063:450-25/009/2018-9, 25:28:050063:451-25/007/2018-8, 25:28:050063:479-25/001/2019-16, 25:28:050063:479-25/007/2018-8.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, оформленное уведомлением от 23.08.2023 № КУВД-001/2023-20337093/3, как не соответствующее Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости».

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществить государственную регистрацию прекращения ограничений прав (погашение записей) №№ 25:28:050063:450-25/009/2018-9, 25:28:050063:451-25/007/2018-8, 25:28:050063:479-25/001/2019-16, 25:28:050063:479-25/007/2018-8.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в пользу Первого Дальневосточного кредитного потребительского кооператива 3000 руб. (Три тысячи рублей) расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

СудьяНестеренко Л.П.