ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-25697/2015

г. Саратов

24 января 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена  «17»    января 2019    года.

Полный текст постановления изготовлен  «24»    января 2019     года.

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В., 

судей Макарова  И.А.,  Самохваловой  А.Ю.   

при ведении протокола судебного заседания  секретарём судебного заседания ФИО1,   

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе города Саратова

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 29 ноября 2018 года по делу № 57-25697/2015 (судья Макарихина Л.А.)

по ходатайству финансового управляющего должника  ФИО2  ФИО3 об исключении имущества из конкурсной массы гражданина

в рамках дела по заявлению должника – ФИО2

(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Саратовская область, г. Аткарск, ИНН

645001631909, страховой номер: 053-848-110 65, место регистрации: г. Саратов, ул.

Соколовая, дом 44/62, кв. 371) о признании несостоятельным (банкротом),   

 

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Саратовской области от 24 ноября 2015 года принято к производству заявление ФИО2 (далее  - ФИО2, должник)  о признании несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26 января 2016 года  заявление ФИО2  признано обоснованным, введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО4.

Сообщение о введении процедуры банкротства опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 15 от 30 января 2016 года.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08 сентября 2016 года  ФИО2  признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО4.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 08 февраля 2017 года  арбитражный управляющий ФИО4 отстранен от исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО2.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21 апреля 2017 года финансовым управляющим ФИО2  утвержден ФИО3.

В Арбитражный   суд   Саратовской  области обратился финансовый управляющий  ФИО2  ФИО3    с заявлением     об   обязании Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова (далее  -  ГУ УПФР в  Волжском   районе г.Саратова) перечислять страховую пенсию по старости должника - ФИО2  на   специальный    банковский    счет должника с целью ее включения в конкурсную массу должника.

Определением   Арбитражного  суда   Волгоградской    области  от  29 ноября   2018 года   ГУ   УПФР   в   Волжском  районе  г.Саратова   обязано   перечислять    пенсию   ФИО2    с учетом    вычета   денежной   суммы     в размере    величины    прожиточного    минимума,  установленного   в Саратовской    области, на   специальный    банковский    счет должника.

Не согласившись с указанным определением  суда, ГУ  - УПФР   в  Волжском   районе  г.Саратова  обратилось   в суд апелляционной инстанции с апелляционной  жалобой, в которой просит отменить определение  суда первой инстанции и  принять  по  делу    новый   судебный  акт, которым    в  удовлетворении    заявленных    требований    финансового    управляющего  ФИО2   ФИО3   отказать.

Апелляционная жалоба   мотивирована  тем, что    право гражданина  на получение  пенсии  гарантируется    Конституцией   Российской  Федерации. Кроме  того,   указано на то, что   в рамках    выплаты      пенсии  территориальный    орган   ПФР    организует     доставку    пенсии  только    в соответствии с заявлением     пенсионера. Каких-либо    иных  правил, в  том  числе    о  выплате    и доставке    пенсии  согласно     требованию    финансового    управляющего    иным    способом, отличным    от указанного    в заявлении   пенсионера, или    на счет    самого   финансового   управляющего, пенсионное   законодательство    не содержит.

Лица, участвующие в деле о  банкротстве, в судебное заседание не явились. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 13 декабря  2018  года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных  лиц. 

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

В силу разъяснений пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" заявление финансового управляющего об обязании Управление Пенсионного фонда перечислять на банковский счет должника часть пенсии, в размере, превышающем прожиточный минимум, установленный в Саратовской области, подлежит рассмотрению в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Исходя из положений пунктов 6 - 7, 9 названной статьи Закона, в ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе, распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях; с даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства; гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты; не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

В силу пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

17 мая  2018 года, 09 августа   2018 года       финансовый управляющий   ФИО2    ФИО3   обращался    в ГУ  - УПФР  в Волжском  районе  г.  Саратова   с заявлениями  о  перечислении  пенсии    по  указанным    финансовым   управляющим  реквизитам. ГУ  - УПФР  в Волжском  районе  г.  Саратова  отказало финансовому управляющему в удовлетворении его заявления.

По смыслу положения пункта 1 статьи 213 35 Закона о банкротстве и абзаца восьмого части 1 статьи 446 ГПК РФ денежные средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в принципе не могут составлять конкурсную массу должника.

При этом размер удержания из пенсии, являющейся для пенсионера единственным источником существования, должен определяться, исходя из принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования самого пенсионера-должника и членов его семьи (пункт 35 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26 сентября 2018 года исключено ежемесячно из конкурсной массы, формируемой в деле № А57- 25697/2015 о несостоятельности (банкротстве) гражданина ФИО2 (начиная с даты введения процедуры реализации имущества), денежные средства в размере, не превышающем суммы его дохода (пенсии) и не более величины прожиточного минимума для пенсионера (с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного в Саратовской области), при условии фактического поступления денежных средств в конкурсную массу.

 Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2018 года, указное определение оставлено без изменения.

Поскольку с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что пенсия должника -  ФИО2  с учетом    вычета    денежной   суммы    в размере    величины    прожиточного    минимума, установленного    в Саратовской    области  в  соответствующий    временной   период   должна поступать на основной банковский счет, открытый финансовым управляющим на имя должника.

Доводы подателя   апелляционной жалобы о том, что выплата и доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством, судом апелляционной   инстанции не принимаются, поскольку не учитывают особенности законодательства о банкротстве и начало действия закона внесшего изменения в пенсионное законодательство.

Судом апелляционной инстанции при рассмотрении обстоятельств настоящего обособленного спора и доводов апелляционной жалобы учитывается, что судебный акт вынесен судом первой инстанции 29 ноября 2018 года. Следовательно законность вынесенного судебного акта и его соответствие действующему законодательству, проверяется апелляционным судом по состоянию на дату его вынесения судом первой инстанции.

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции учитывается, что в соответствии абзацем б) пункта 8 статьи 7 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения в пункт 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно тексту измененной редакции, указанный пункт федерального закона с 01 января 2019 года стал действовать в следующей редакции: «Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона».

Согласно пункту 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Сведений о наличии исключительных случаев предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отношении ФИО2 лицами участвующими в деле не представлено.

При указанных обстоятельствах и в соответствии с действующих законодательством Российской Федерации, порядок начисления, распределения и доставки пенсии должника ФИО2 установленный судом первой инстанции в обжалуемом судебном акте будет действовать лишь по 31 декабря 2018 года включительно. На пенсию ФИО2 начисляемую ему с 01.01.2019 года обжалуемый судебный акт юридической силы иметь не будет, поскольку в соответствии с пунктом 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вся страховая пенсия должника – ФИО2 подлежит перечислению лично ФИО2  в соответствии с порядком ее доставки определенной в соответствии пунктом 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без всяких ограничений.

Неправильные выводы суда первой инстанции относительно невозможности применения к рассматриваемому обособленному спору пенсионного законодательства и внесенных федеральным законом изменений не повлекли принятия неверного судебного акта.

Учитывая установленные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная  жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу принято законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную  жалобу   Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями  268 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 29 ноября 2018 года по делу № 57-25697/2015  оставить без изменения, апелляционную  жалобу  -  без удовлетворения.

Постановление арбитражного  суда  апелляционной   инстанции  вступает   в законную   силу со дня   его  принятия и может  быть обжаловано  в Арбитражный  суд  Поволжского  округа  в течение   одного месяца    со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                   О.В.  Грабко

 

 

Судьи                                                                                                         И.А.  Макаров

 

 

А.Ю. Самохвалова