ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Тула                                                                                                      Дело № А62-11708/2023

20АП-2673/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 05.08.2024

Постановление изготовлено в полном объеме  19.08.2024

 

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Капустиной Л.А. и Мосиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фокиной О.С., при участии в судебном заседании от акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» – представителя ФИО1 (доверенность № 67-62 от 07.04.2023, доверенность № 22.03/03 от 22.03.2023), в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.03.2024 по делу № А62-11708/2023 (судья Ерохин А.М.), 

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее – АО «АтомЭнергоСбыт», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 25.06.2014 № 67529016 задолженности за август 2023 года в размере 19 657 руб. 78 коп. Делу присвоен номер № А62-11708/2023.

ПАО «Россети Центр» обратилось в арбитражный суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за август 2023 года в размере 9 550 руб. 87 коп. Делу присвоен номер                           № А62-12488/2023.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 05.12.2023 данные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением номера дела А62-11708/2023.

На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.03.2024 с АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу ПАО «Россети Центр» взыскана задолженность в размере 9 550 руб. 87 коп., а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении иска АО «АтомЭнергоСбыт» отказано.

Не согласившись с принятым решением, АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым иск АО «АтомЭнергоСбыт» удовлетворить, в удовлетворении иска ПАО «Россети Центр» отказать. 

От ПАО «Россети Центр» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором сетевая организация просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Отзыв в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела. 

В судебном заседании представитель АО «АтомЭнергоСбыт» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, а апелляционную жалобу – удовлетворить. Доводы апеллянта сводятся к тому, что акт от 07.08.2023№ 6700НУФЛ-003924 не принят истцом в полезный отпуск в связи с тем, что и представленных фотоматериалов невозможно определить точку самовольного подключения, не представлены материалы самовольного подключения оборудования и подтверждение мощности принимающих устройств.

ПАО «Россети Центр», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направило, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие на основании статей 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Оценив представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя АО «АтомЭнергоСбыт», Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014.

Между сторонами заключен договор от 25.06.2014 № 6750400016, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства ответчика, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

В соответствии с пунктом 4.1 договора расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети покупателя потребителям, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу пункта 4.3 договора объем электрической энергии, принятой в сеть покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (приложение № 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (пункт 4.4 договора).

Также между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014№ 67528-1УП, согласно которому он заключен заказчиком в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям, и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 2.1 договора ПАО «Россети Центр» приняло на себя обязательство оказывать АО «АтомЭнергоСбыт» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором. Согласно пункту 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к договору (пункт 3.2.1 договора).

На основании пунктов 3.4.8, 4.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-1УП ПАО «Россети Центр», являясь исполнителем по договору, определяет объемы переданной по договору электрической энергии и мощности, в том числе, с учетом объемов выявленного безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 3.4.13 договора по результатам оказания услуг исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12 числа месяца, следующего за расчетным. Согласно пункту 3.2.10 договора, заказчик в течении 3 рабочих дней с момента получения акта об оказании услуги по передаче электрической энергии от исполнителя должен рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, с одновременным направлением оригинала способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части, направить претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к договору.

Согласно пунктам 6.3, 6.4 договора расчетным периодом определен один календарный месяц. Оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Если срок оплаты приходится на выходной или праздничный день, то платеж производится в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

Договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-1УП установлен порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 6 приложения № 6 к договору).

Пунктом 6.10 указанного приложения регламентировано определение объема безучетного потребления электрической энергии по точкам поставки потребителей-граждан, потребителей юридических и приравненных к ним лиц.

Оба договора, по своей правой природе являются взаимосвязанными и взаимозависимыми, в части определения статуса объема электрической энергии, вошедшего в сеть исполнителя и вышедшего из нее в точки поставки конечных потребителей и/или покупателей электрической энергии. То есть, признание объема электрической энергии потребленным конкретным потребителем, в конкретный расчетный период (месяц), увеличивает объем оказанных услуг по передаче (выход из сетей исполнителя) и на тождественную величину уменьшает объем потерь исполнителя  за данный расчетный период.

В августе 2023 года между сторонами возникли разногласия по объему оказанных услуг передачи электрической энергии и, соответственно, объему подлежащему покупке сетевой организации в целях компенсации потерь в рамках вышеуказанных договоров. Акт приема-передачи электроэнергии (мощности) от 31.08.2023 № 6750400016/1/000191 за спорный период подписан сторонами с разногласиями.

Разногласия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в указанный период возникли вследствие различной правовой квалификации акта безучетного потребления от 07.08.2023№ 6700НУФЛ-003924, составленного в отношении ФИО2, л/с 

<

***>, по адресу: г. Смоленск, уд. 2-я Северная, д.2а, кв.1., привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица.

Согласно акту безучетного потребления нарушением, вменяемым потребителю, является: «самовольное (несанкционированное) подключение потребителя, минуя прибор учета № 091120». Нарушение зафиксировано на Визор 4747 Samsung R58N 709CANY.

Акт не принят гарантирующим поставщиком в полезный отпуск и не транслирован потребителю в связи с тем, что из представленных фотоматериалов невозможно определить точку самовольного подключения. Кроме того, не предоставлены фотоматериалы самовольного подключения оборудования и подтверждение мощности указанных принимающих устройств.

Согласно справке-расчету спорный объем недоучтенной электрической энергии, рассчитанный по акту в отношении ФИО2, составил 4709 кВт*ч в на сумму 9 550 руб. 87 коп., предъявленную к оплате сетевой организацией гарантирующему поставщику. и на сумму 19 657 руб. 78 коп., предъявленную к оплате гарантирующим поставщиком сетевой организации в рамках вышеуказанных взаимных договорных обязательств.

07.08.2023 сотрудниками Смоленского городского РЭС у гражданки ФИО2 в жилом доме по адресу: 

<

...>, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии вследствие самовольного (несанкционированного) подключения потребителя, минуя прибор учета № 091120.

По данному факту составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.08.2023 № 6700НУФЛ-003924, подписан потребителем. Нарушение зафиксировано на Визор 4747 Samsung R58N 709CANY.

Расчет недоучтенной электрической энергии произведен в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования за период не более, чем 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено безучетное потребление электрической энергии.

В момент проверки в жилом доме по адресу: 

<

...>, находились электропотребляющие устройства: телевизор, холодильник, микроволновая печь, освещение.

В результате объем недоучтенной электроэнергии составил:

2,15 кВт * 2 190 ч = 4 709 кВт*ч.

Письмом от 18.08.2023 № 67-005-18.08-10-исх указанный акт неучтенного потребления возвращен со стороны АО «АтомЭнергоСбыт» без исполнения.

ПАО «Россети Центр» соблюдены требования действующего законодательства, регулирующего порядок составления и расчета актов неучтенного потребления. В связи с чем, объем выявленного безучетного потребления 4 709 кВт*ч на сумму 9 550,87 руб. включен в акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за август 2023 года.

Исковые требования гарантирующего поставщика мотивированы тем, что согласно акту безучетного потребления нарушением, вменяемым потребителю, является подключение вне прибора учета. Из представленных фотоматериалов невозможно определить точку самовольного подключения, в том числе в целях отнесения выявленного нарушения к безучетному потреблению либо бездоговорному.

Расчет по акту осуществлен по мощности следующих электропотребляющих устройств потребителя: телевизор 2 шт. (мощность 0,15 кВт); холодильник 1 шт. (мощность 0,25 кВт); микроволновка 1 шт. (мощность 1,1 кВт); освещение 5 шт. (мощность 0,1 кВт). Однако документов (фотоматериалов), свидетельствующих о наличии указанных устройств у потребителя, равно как и документов (фотоматериалов), с помощью которых сетевая организация определила их мощность, не представлено.

Таким образом, по мнению гарантирующего поставщика, у АО «АтомЭнергоСбыт» не имеется достаточных правовых оснований для квалификации спорных объемов по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.08.2023 № 6700НУФЛ-003924 в качестве объема оказанных услуг передачи и его транслирования в адрес конечного потребителя; по принципу взаимности правоотношений гарантирующего поставщика и сетевой организации, спорный объем должен быть квалифицирован в качестве потерь электрической энергии.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 539, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктами 2, 122, 169, 177, 178, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее – Основные положения № 442), пунктом 62 Правил № 354, исходил из того, что актом от 07.08.2023 № 6700НУФЛ-003924, составленным в отношении третьего лица, подтвержден факт безучетного потребления, в связи с чем пришел к выводу о том, что иск сетевой организации является обоснованным, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований гарантирующего поставщика, как взаимоисключающих, не имеется.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и обстоятельствах дела.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда области и отклоняет доводы апеллянта по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122, 169 Основных положений № 442).

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 177 Основных положений № 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений № 442.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Факт безучетного потребления, установленный в акте от 07.08.2023 № 6700НУФЛ-003924 гарантирующим поставщиком не опровергнут, подтвержден фото и видео материалом, тогда как сам потребитель (третье лицо) мотивированных возражений по установленному обстоятельству самовольного (несанкционированного) подключения, минуя прибор учета, не представил, спорный акт подписан потребителем без возражений.

На основании абзаца 3 пункта 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами № 354. 

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Акт от 07.08.2023 № 6700НУФЛ-003924 составлен в присутствии потребителя и подписан им, при этом не содержит в себе отметки потребителя о несогласии с установленной на месте номинальной мощностью обнаруженных электропотребляющих устройств.

Вопреки доводам апеллянта ПАО «Россети Центр» правомерно определило объем безучетного потребления в соответствии с пунктом 62 Правил № 354, применив в расчете установленное значение мощности несанкционированно подключенного оборудования, доказательств, которые бы ставили под сомнение достоверность отраженных в акте значений номинальной мощности выявленных энергопотребляющих устройств, суду не представлено.

При рассмотрении дела в суде области в судебном заседании с участием представителей сторон обозревалась видеозапись проверки и фото материалы. Проверка осуществлена в присутствии потребителя ФИО2 Зафиксированные электропотребляющие устройства указаны в акте от 07.08.2023 № 6700НУФЛ-003924  в присутствии ФИО2 Акт подписан без замечаний и разногласий со стороны потребителя.

Таким образом, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4                                  статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на апеллянта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.03.2024 по делу                                       № А62-11708/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий

Судьи                                                                                                                                                                           

                Н.В. Егураева

                Л.А. Капустина

                Е.В. Мосина