АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

08 февраля 2024 года

 

Дело № А33-3091/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 января 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 08 февраля 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сергеевой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 14.04.2014, адрес: 660018, 

<

...>, помещ.124)

к обществу с ограниченной ответственностью «Авия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 23.12.2011, адрес: 655017, 

<

...>)

о взыскании задолженности, неустойки,

при участии третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

ФИО1,

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304240113900018, адрес: 663740, 

<

...>),

ФИО3 (663700, 

<

...>),

при участии в судебном заседании:

от ответчика (в здании Арбитражного суда Республики Хакасия путем использования систем видеоконференц-связи): ФИО4 – представителя по доверенности от 15.01.2024,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Авия» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 98 747,88 руб., неустойки за период с 11.06.2020 по 31.03.2022 в размере 10 825,17 руб.

Определением от 21.04.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

Определением от 16.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 21.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены индивидуальный предприниматель ФИО2 и ФИО3.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в возражениях.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.10.2019 № 77-1741-од обществу с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Лесосибирской технологической зоны Красноярского края сроком 10 лет.

Между обществом «Рециклинговая компания» и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение от 24.12.2019 № 21 (далее – соглашение) об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Канско-Абаканской технологической зоны Красноярского края.  В пункте 3.2 соглашения указано, что региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по настоящему соглашению в полном объеме с момента утверждения тарифа на услугу регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 01.03.2020.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 13.05.2020 в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», размещено на сайте регионального оператора.

Как следует из материалов дела, общество «Авия» является арендатором нежилых помещений, расположенных по следующим адресам: 

<

...>, общей площадью 307,4 кв.м., комната № 4 площадью 82,5 кв.м., комната № 5 площадью 38,9 кв.м.; 

<

...>, общей площадью 98,5 кв.м., 

<

...> зд. 2а,, площадью 61,2 кв.м., на основании следующих договоров аренды.

Между ФИО3 (арендодатель) и ООО «Авия» (арендатор) подписан договор аренды нежилого помещения от 28.05.2018, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование арендатору часть нежилого одноэтажного здания расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью 307,4 кв.м., комната № 4 площадью 82,5 кв.м., комната № 5 площадью 38,9 кв.м., согласно Приложению № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, общей арендуемой площадью 121,4 кв.м., в том числе торговой 11,5 (одиннадцать целых пять десятых) кв.м., (далее – «помещение») для организации розничной торговли алкогольной продукцией, в том числе пивом, и сопутствующими товарами продовольственной группы (в т.ч. бакалейная группа и табачные изделия). В силу пункта 1.2 договора аренды нежилое помещение сдается в аренду с 28.05.2018 до 28.05.2023.

Между ФИО3 (арендодатель) и ООО «Авия» (арендатор) подписан договор аренды нежилого помещения от 29.05.2018, в силу пункта 1.1 которого арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование арендатору одноэтажное нежилое помещение общей площадью 98,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, согласно Приложению № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, общей арендуемой площадью 98,5 кв.м., в том числе торговой 7,3 кв.м., (далее – «помещение») для организации розничной торговли алкогольной продукцией, в том числе пивом, и сопутствующими товарами продовольственной группы (в т.ч. бакалейная группа и табачные изделия).  Пунктом 1.2 договора установлено, что нежилое помещение сдается в аренду с «29» мая 2018 года до «29» мая 2023 года.

Между ФИО1 (арендодатель) и ООО «Авия» (арендатор) подписан договор аренды нежилого помещения от 24.01.2018, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование арендатору часть нежилого помещения в нежилом здании общей площадью 95,7 кв.м., расположенном по адресу: 

<

...> зд. 2а, согласно Приложению № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, общей арендуемой площадью 61,2 кв.м., в том числе торговой 11,7 (одиннадцать целых семь десятых) кв.м., (далее – «помещение») для организации розничной торговли алкогольной продукцией, в том числе пивом, и сопутствующими товарами продовольственной группы (в т.ч. бакалейная группа и табачные изделия). В силу пункта 1.2 указанного договора нежилое помещение сдается в аренду с «24» января 2018 года до «24» января 2022 года.  Дополнительным соглашением от 01.10.2021 к договору аренды от 24.01.2018 установлено, что нежилое помещение сдается в аренду с «24» января 2018 года до «24» января 2026 года.

Общество «Авия» 12.08.2022 в адрес регионального оператора направило заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в которой указаны адреса объектов – 

<

...> (121,4 кв.м.), 

<

...> зд. 2а (61,2 кв.м.), Красноярский край, 

<

...>, помещ. 14 (98,5 кв.м.).

На основании направленной заявки региональным оператором в адрес общества «Авиа» был направлен договор по электронной почте, который был впоследствии направлен 16.08.2022 почтовым отправлением, оригинал получен потребителем 23.08.2022.

Между обществом «Рециклинговая компания» (региональным оператором) и обществом «Авиа» подписан договор № ВТЗ-К-0000989 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 12.08.2022, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре (Приложение № 1) и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 2.1).

В пункте 2.2 договора указано, что объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза ТКО определяются в приложении № 1 к договору.

Пунктом 2.4 договора предусмотрен способ складирования ТКО: в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, адреса расположения контейнерных площадок и площадок для складирования крупногабаритных отходов указаны в приложении № 1 к договору.

В пункте 2.5 договора указана дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.05.2020.

В силу пункта 3.3 договора оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется Потребителем до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет (внесения в кассу) регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы.

В соответствии с пунктом 6.1 договора стороны согласились производить коммерческий учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или)  массы  ТКО, утвержденными Постановлением Правительства  РФ от  03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил  коммерческого  учета  объема  и  (или)  массы  ТКО», расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО.

Пунктом 8.2 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего (просрочка) исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В пункте 10.1 договора указано, что договор считается заключенным сторонами с даты его подписания, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01 мая 2020 года и действует по 24 декабря 2029 года.

В приложении № 1 к договору указан адрес места образования ТКО: 

<

...>, 

<

...> зд. 2а, Красноярский край, 

<

...>, помещ. 14 (Авия).

Потребителем региональному оператору также направлен протокол разногласий к договору от 12.08.2022, в соответствии с пунктом 2.5 которого дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: 01.09.2022.В силу пункта 10.1 протокола разногласий к договору от 12.08.2022 договор считается заключенным сторонами с даты его подписания, указанной Региональным оператором в нравом верхнем углу на первой странице договора, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с «01.09.2022 и действует по 24.12.2022». Первый столбик приложения № 1 к договору период с 01.09.2022.

В ответ на протокол разногласий региональным оператором 27.09.2022 направлен протокол согласования разногласий, в которой указана согласованная редакция по тексту договора. Протокол согласования разногласий потребителем не подписан.

Региональный оператор утверждал, что оказал в отношении указанных помещений услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 98 747 руб. 88 коп., в подтверждение чего представил подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы., сведения из системы ГЛОНАСС.

Истец обращался к ответчику с претензией от 19.12.2022 № 2745 с требованием в течение 10 дней с момента получения требования оплатить образовавшуюся задолженность.

Ссылаясь на возникновение между сторонами договорных отношений с мая 2020 года, оказание ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 98 747 руб. 88 коп., неустойки за период с 11.06.2020 по 31.03.2022 в размере 10 825 руб. 17 коп.

Возражая по существу исковых требований, ответчик указал, что из пункта 3.3 договоров аренды нежилых помещений следует, что переменная составляющая арендной платы не включает вывоз мусора. Указывает, что по общему правилу, презюмируется, что у собственника помещения должен быть договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором либо такой договор должен иметь место между арендатором и региональным оператором. Отсутствие в спорном периоде у арендодателя либо его арендаторов договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором не может освобождать собственника помещений от несения бремени содержания имущества (несения расходов на услуги по обращению с ТКО). Арендодатель обязан самостоятельно заключать договора на оказание коммунальных услуг, в том числе услуг по обращению с ТКО, услуги по обращению с ТКО подлежат оплате арендодателем (собственником помещения). Таким образом, расчеты с оператором осуществляет собственник, поскольку бремя собственности, в том числе оплата коммунальных услуг, в отношении арендованного имущества не было передано арендатору собственником или иным уполномоченным им лицом. Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. Также ответчик указывал, что истец предъявляет ответчику задолженность за период с 01.05.2022, в то время как в данный период услуг региональным оператором ответчику не оказывалась. Наравне с иным, ответчик представил контррасчет задолженности, начиная с  01.09.2022, наличие задолженности за период с 01.09.2022 по 31.10.2022 не оспаривал, однако считал неверным расчет в связи с применением региональным оператором тарифа на обращение с твердыми коммунальными отходами с учетом НДС.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах произ-водства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) под отходами производ-ства и потребления подразумеваются вещества или предметы, которые образованы в про-цессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, кото-рые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К твердым коммунальным отходам Федеральным за-коном № 89-ФЗ отнесены отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе по-требления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свой-ства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отхода-ми с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156). В пункте 2 Правил указано, что потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с тверды-ми коммунальными отходами. Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил.

Согласно подпункту «г» пункта 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В части 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В силу правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на его содержание (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Феде-рации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды. Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль над тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды. Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Согласно пункту 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 8(5) Правил № 1156 указано, что заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным опера-тором (далее - соглашение).

Пунктом 8(6) Правил № 1156 предусмотрено, что в заявке потребителя указываются следующие сведения, в частности:

а) реквизиты потребителя:

для физического лица - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства и контактные данные потребителя;

б) наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1) настоящих Правил;

в) сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год.

Согласно пункту 8(7) Правил № 1156 к заявке потребителя прилагаются следующие документы: а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав владения и (или) пользования зданием, сооружением, жилым и нежилым помещением, земельным участком; г) документы, содержащие сведения: о назначении и об общей площади жилого дома или части жилого дома, здания, сооружения, нежилого помещения, о площади и виде разрешенного использования земельного участка, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта;

В пункте 8(8) Правил № 1156 указано, что заявка потребителя и документы, предусмотренные пунктом 8(7) настоящих Правил, рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления.

В соответствии с пунктом 8(10) Правил № 1156 в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641№ (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Пунктом 8(11) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В соответствии с пунктом 8(12) Правил № 1156 в случае если по истечении 15 рабо-чих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с тверды-ми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.10.2019 № 77-1741-од обществу с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Лесосибирской технологической зоны Красноярского края сроком 10 лет.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 13.05.2020 в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», размещено на сайте регионального оператора.

Общество «Авия» является арендатором нежилых помещений, расположенных по следующим адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> зд. 2а,, что подтверждается представленными договорами аренды, выписками из Единого государственного реестра недвижимости и ответчиком не оспаривается.

Согласно пояснениям сторон и представленным в дело документам, 12.08.2022 общество «Авия» направило в адрес регионального оператора заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объектов – 

<

...> (121,4 кв.м.), 

<

...> зд. 2а (61,2 кв.м.), Красноярский край, 

<

...>, помещ. 14 (98,5 кв.м.).

На основании направленной заявки региональным оператором в адрес общества «Авиа» был направлен договор по электронной почте, который был впоследствии направлен 16.08.2022 почтовым отправлением, оригинал получен потребителем 23.08.2022.

В материалы дела ответчиком представлен подписанный сторонами договор № ВТЗ-К-0000989 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 12.08.2022, в пункте 2.5 договора указана дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.05.2020, в пункте 10.1 договора указано, что договор распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01 мая 2020 года и действует по 24 декабря 2029 года, в приложении № 1 к договору указана дата начала оказания услуг – 01.05.2020.

Не соглашаясь с указанными условиями договора: с датой начала оказания услуг, потребителем региональному оператору направлен протокол разногласий к договору от 12.08.2022, в соответствии с которым указанные пункты предложено изложить с указанием даты начала оказания услуг с 01.09.2022.

В ответ на протокол разногласий региональным оператором 27.09.2022 направлен протокол согласования разногласий, в которой указана согласованная редакция по тексту договора. Протокол согласования разногласий потребителем не подписан.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая даты направления заявки на заключение договора, направление региональным оператором проекта договора, суд считает необоснованным указанную региональным оператором в договоре дату начала оказания услуг с 01.05.2020, поскольку при наличии возражений арендатора в части даты начала оказания услуг договор не может распространять свое действие на правоотношения сторон до момента его заключения.

При этом, учитывая, что ответчик фактическую дату начала оказания региональным оператором услуг с 01.09.2022 не оспаривал, суд приходит к выводу, что с указанной даты договор между сторонами является заключенным.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 4 А33-5496/2021 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

Согласно исковому заявлению истец оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 98 747 руб. 88 коп., в подтверждение чего представил подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы, сведения из системы ГЛОНАСС.

Учитывая, что факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.09.2022 ответчик не оспаривал, доказательств, свидетельствующих о заключении договора между сторонами с более ранней даты в материалы дела не представлено (оригинал договора получен потребителем 23.08.2022), суд приходит к выводу об обоснованности требований истца к ответчику за период с сентября по октябрь 2022 года.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 16.12.2021 № 934-в для потребителей общества «Рециклинговая компания» по Канско-Абанской технологической зоне установлен единый предельный тариф на период с 01.07.2022 по 31.12.2022 в размере 1 489 руб. 81 коп.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 05.03.2021 № 77-712-од установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края для предприятий торговли 0,01 м3 с 1 м2 общей площади.

Согласно пункту 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

С учетом указанных обстоятельств, судом произведен перерасчет стоимости оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.09.2022 по 31.10.2022 на сумму 8 375 руб. 70 коп., исходя из следующего расчета:

- за период сентябрь 2022 года:

с. Дзержинское, ул. Кирова, д. 7, пом. 14: 98,5 х 0,01 х 1489,81 = 1467 руб. 46 коп.

р-н Абанский, 

<

...>: 121,4 х 0,01 х 1489,81 = 1808 руб. 63 коп.

р-н Тасеевскии, 

<

...> зд. 2а: 61,2 x 0,01 х 1489,81 = 911 руб. 76 коп.

- за период октябрь 2022 года:

с. Дзержинское, ул. Кирова, д. 7, пом. 14: 98,5 х 0,01 х 1489,81 = 1 467 руб. 46 коп.

р-н Абанский, 

<

...>: 121,4 х 0,01 х 1489,81 = 1 808 руб. 63 коп.

р-н Тасеевскии, 

<

...> зд. 2а: 61,2 х 0,01 х 1489,81 = 911 руб. 76 коп.

Доводы ответчика относительно необоснованными расчета ответчиком платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом НДС суд считает необоснованными на основании следующего.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметом залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В силу пункта 1 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

На основании подпункта 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ операции по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость. В целях применения данного освобождения к услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами относятся услуги, в отношении которых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное регулирование тарифов, либо органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов (в случае передачи ему соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации) (далее - орган регулирования тарифов), утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без учета НДС.

Положения настоящего подпункта подлежат применению налогоплательщиком в течение пяти последовательных календарных лет начиная с года, в котором введен в действие предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без учета налога, вне зависимости от последующего установления органом регулирования тарифов предельного единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом налога в течение указанного периода.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26.07.2019 № 211-ФЗ «О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй НК РФ» установлено, что вышеуказанное освобождение от НДС применяется в отношении операций по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, по предельным единым тарифам, вводимым в действие с 01.01.2020.

Таким образом, операции по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемые региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость только при установлении предельного единого тарифа на услуги регионального оператора без учета НДС.

Это подтверждается письмом Министерства финансов Российской Федерации от 19.08.2020 № 03-07-07/72871.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 16.12.2021 № 934-в для потребителей общества «Рециклинговая компания» по Канско-Абанской технологической зоне установлен единый предельный тариф на период с 01.07.2022 по 31.12.2022 в размере 1 241,51 руб. для прочих потребителей (тарифы указаны без учета НДС), в размере 1 489,81 руб. для населения (тарифы указаны с учетом НДС).

В примечании к приказу указано, что тарифы для всех категорий потребителей применяются с учетом налога на добавленную стоимость (подпункт 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) не применяется). НДС выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).

Таким образом, поскольку единый тариф для истца утвержден с учетом НДС, а в силу положений подпункта 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению реализация услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами, лишь в случае установления региональному оператору тарифа без учета НДС, оснований для перерасчета стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с тарифом без НДС у суда не имеется.

Принимая во внимание доказанность истцом факта оказания услуг, отсутствие возражений относительно объема и стоимости оказанных услуг в период с 01.09.2022 по 31.10.2022, доказательств оплаты, суд признает требования истца о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обоснованными и подлежащими удовлетворению в части на сумму 8 375 руб. 70 коп.

Оснований для взыскания с ответчика задолженности за период с 01.05.2020 по 31.08.2022 у суда не имеется.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.06.2020 по 31.03.2022 в размере 10 825 руб. 17 коп.

В соответствии пунктом 8.2 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно представленному расчету истец начислил ответчику неустойку за период с 11.06.2020 по 31.03.2022 в размере 10 825 руб. 17 коп., на сумму задолженности за период с мая 2020 года по февраль 2022 года.

Учитывая, что в заявленный в расчете неустойки период у ответчика отсутствовали обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оснований для взыскания неустойки, начисленной на задолженность, возникшую до заключения между истцом и ответчиком договора, не имеется.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению на сумму 8 375 руб. 70 коп. задолженности. Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части у суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 4 287 руб., которая уплачена истцом при обращении в суд с исковым заявлением по платежному поручению от 23.01.2023 № 3535.

Учитывая результат рассмотрения спора: частичное удовлетворение требований на 7,64 %, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 328 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, в остальной части судебные расходы подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авия» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» 8 375,70 руб. задолженности, 328 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

А.Ю. Сергеева