АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А84-6844/2021

г. Калуга

15 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена  12.09.2022.

Постановление изготовлено в полном объёме    15.09.2022.

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

 

председательствующего судьи

                   Леоновой Л.В.

судей

 

при ведении протокола

судебного заседания

помощником судьи

                   Ключниковой Н.В.

                   ФИО1

 

                        ФИО2

 

при участии в заседании:

от заявителя:

Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю 

ОГРН 

<

***>

ИНН 

<

***>

 

 

не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

 

от заинтересованного лица:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 

ОГРНИП 314920433000779 

ИНН 

<

***>

 

от третьего лица:

ФИО4

 

ФИО5 - представитель по доверенности от 01.11.2021;

 

 

не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом;

        

 рассмотрев в открытом судебном заседании проведенном посредством использования системы веб - конференции кассационную жалобу Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю на решение Арбитражного суда города Севастополя от 15.03.2022 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2022 по делу №А84-6844/2021,  

 

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю (далее - пенсионный фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее - ИП ФИО3) ущерба, причиненного несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ФИО4 в сумме 60 490,37 руб. за период с 01.10.2018 по 30.04.2021.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 15.03.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и  постановлением суда апелляционной инстанции, Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой  просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт, которым удовлетворить требования пенсионного фонда в полном объеме.

Заявитель и третье лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте  Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, на основании части 3 статьи 284 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя индивидуального предпринимателя, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в связи с непредставлением ИП ФИО3 сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период "октябрь 2018 года" пенсионный фонд пришел к выводу о том, что ФИО4 прекратил работу с 01.10.2018.

Распоряжением пенсионного фонда от 10.12.2018 ФИО4 произведен перерасчет размера страховой пенсии.

28.03.2021 ИП ФИО3 как работодателем представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период "октябрь 2018 года", в т.ч. сведения об ФИО4, как застрахованном лице.

На основании представленных сведений пенсионным фондом  установлено, что трудовые отношения ИП ФИО3 с ФИО4 в октябре 2018 года прекращены не были.

Пенсионным фондом был произведен перерасчет выплат с 01.10.2018 по 30.04.2021, согласно которому ФИО4 излишне выплачена сумма в размере 60490,37 руб.

12.05.2021 в адрес предпринимателя направлено уведомление о необходимости погашения излишне выплаченной суммы пенсии.

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон № 173-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктами 2 и 3 названной статьи предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

В силу части 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пунктам 1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), в редакции, действующей в спорный период, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются в виде отчета по форме СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Судом установлено, что до вынесения распоряжения от 10.12.2018 о перерасчете размера страховой пенсии ФИО4, страхователем 05.12.2018 представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период "ноябрь 2018 года" включающие информацию об ФИО4 Также 01.03.2019 страхователем предоставлен отчет по форме ОВД-1 и по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, который также содержал сведения о работнике ФИО4, в том числе относительно работы в течение года без перерывов.

Первую проиндексированную выплату пенсионный фонд произвел в январе 2019 года.

Вместе с тем, с декабря 2018 года предпринимателем своевременно предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М о застрахованных лицах, включающие информацию об ФИО4, как о работающем пенсионере, что с учетом такой информации давало возможность фонду совершить действия, исключающие необоснованную выплату указанному лицу проиндексированных сумм пенсии. Однако, располагая указанными сведениями, фонд осуществил выплаты сумм пенсии ФИО4 в повышенном размере за период с октября 2018 года по июль 2021 года.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу, что индексация пенсии связана с виновными действиями страхователя, в связи с чем, обоснованно отказал в удовлетворении требований о возмещении ущерба, причиненного излишней выплатой пенсии.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 15.03.2022 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2022 по делу №А84-6844/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу– без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий:                                                             Л.В. Леонова

 

Судьи:                                                                                           Н.В. Ключникова

 

                                                                                                      ФИО1