АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9127/2023

г. Астрахань

05 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Абдуллина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яхъяевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Континент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению по капитальному строительству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о внесении изменения в муниципальный контракт в части изложения пунктов 2.2, 3.1., 11.1 в редакции предлагаемой истцом. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области.

 

при участии до и после перерыва (09.07.2024, 17.07.2024): 

от истца:  ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2024, диплом, паспорт, ФИО2, представитель по доверенности от 08.07.2024 №К-2024-2, паспорт, 

от ответчика:  не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен;

 

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании после перерыва (23.07.2024)

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Континент» (далее – ООО «Континент», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению по капитальному строительству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (далее – УКС администрации города Астрахани, ответчик) о внесении изменения в муниципальный контракт.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена: Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области (далее – Служба, третье лицо).

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Информация об отложении судебного разбирательства размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru).

На основании статьи 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании заявила ходатайство о приобщении к материалам дела копий писем от 04.06.2024, от 21.03.2024.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

В судебном заседании, открытом 09.07.2024 в 11 час. 30 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 17.07.2024 до 08 час. 30 мин.  

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru). 

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания тем же секретарем судебного заседания, при участии тех же представителей истца, в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

17 июля 2024 года в Арбитражный суд Астраханской области от ООО «Континент» поступило ходатайство в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований с приложенными к нему копиями Приложения № 3 к Контракту «График выполнения работ» (в новой редакции), документа, подтверждающего направление настоящего ходатайства на адрес электронной почты ответчика, положительного заключения государственной экспертизы № 30-1-1-3036830-2024 от 10.07.2024, сопроводительного письма к проектной документации в адрес Заказчика исх. №105-3 от 16.07.2024, письма ООО «Континент» исх. № К-285 от 22.12.2023, письма ООО «Континент» исх. № К-29 от 01.03.2024, письма ООО «Континент» исх. № К-36 от 20.03.2024, письма ООО «Континент» исх. № К-270 от 22.11.2023, письма УКС администрации города Астрахани от 28.11.2023 № 30-10-01-2820 о согласовании уточнений и дополнений к Техническому заданию по НПД «Дом Сергеева» по ул. Ахматовская; акта о сдаче приемке работ от 16.07.2024, письма ООО «Континент» исх. №105-1 от 23.05.2024, дополнения к техническому заданию от 18.06.2024, дополнения к техническому заданию от 18.06.2024.  

Судом принято уточнение исковых требований, указанные документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании, открытом 17.07.2024 в 08 час. 30 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 23.07.2024 до 15 час. 00 мин.  

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru). 

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, произведена замена помощника судьи Кубжасаровой Д.С. на секретаря судебного заседания Яхъяевой Р.Ф. для ведения протокола судебного заседания, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 05.07.2022 между ГКУ АО «УКС АО» (Заказчик) и ООО «Континет» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 65 (далее - контракт), по условиям которого  Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по разработке научно-проектной документации на проведенис работ по замене межэтажного перекрытия над нежилым помещением .N2 34, расположенном на первом этаже здания-памятника культурного наследия регионального значения «Дом Сергеева, сер. МХ в.», расположенного по адресу: ул. Кирова/ ул. Ахматовская, 15/6 литера «А» в Кировском районе г. Астрахани, в соответствии с условиями настоящего Контракта в объеме, предусмотренном расчетом цены контракта (Приложение № 2 к Контракту) и техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту).

Результатом выполненной работы является научно-проектная документация, состоящая из научно-проектной и сметной документации (далее — научно-проектная документация), имеющая положительные заключения государственной экспертизы и государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации, и прошедшая согласование компетентных органов в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации» и принятая Заказчиком. (пункт 1.2 контракта).

В соответствии с пунктом 2.2 контракта Срок выполнения работ:

Начало выполнения работ: с момента выдачи задания на проведение работ от службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области _________2022г.

Окончание выполнения работ: в течение 90 рабочих дней с момента начала выполнения работ.

Пунктом 2.3 контракта предусмотрено, что промежуточные сроки отдельных этапов исполнения Контракта определены Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту).

На момент подписания настоящего Контракта даты начала и окончания работ, в том числе даты начала и окончания отдельных видов работ, определенные Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту), являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения работ по Контракту.

В силу пункта 3.1 контракта Цена Контракта определяется на основании расчета цепы контракта, с учетом результатов закупки (протокол подведения итогов определения подрядчика № 0825300004222000011 от 24.06.2022г., реестровый номер 0825300004222000011, снижение 53 %), и составляет 1 023 037,15 рублей (один миллион двадцать три тысячи тридцать семь рублей 15 копеек) (Приложение № 2 к Контракту), НДС не облагается на основании подпункта 15 пункта 2 статьи 149 части II Налогового кодекса Российской Федерации.

Из пункта 8.1 контракта следует, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

при снижении цены Контракта без изменения предусмотренных Контрактом, объема работ, качества выполняемой работы и иных условий Контракта;  если по предложению Заказика увеличиваются предусмотренные Контрактом объемы работ не более чем на десять процентов или уменьшакпся предусмотренные Контрактом объемы выполняемых работ не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному объему работы исходя из установленной в Контракте цены единицы работ, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренных Контрактом объемов работы Стороны Контракта обязаны уменьшить цепу Контракта исходя из цепы единицы работ Цена единицы дополнительно выполняемой работы или цена единицы работы при уменьшении предусмотренного Контрактом объема выполненных работ должна определяться как частное от деления первоначальной цены Контракта на предусмотренный в Контракте объем такой работы;

в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации; при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения Контракта обеспечивает согласование новых условий Контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения Контракта и (или) объема работ, предусмотренных Контрактом.

Заказчиком как получателем бюджетных средств изменения могут быть осуществлены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта;

в иных случаях, предусмотренных статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Пунктом 14.1 контракта предусмотрено, что изменение условий настоящего Контракта на период его действия по соглашению Сторон, либо в одностороннем порядке не допускается, кроме случаев, прямо предусмотренных Федеральным законом. В указанных случаях одна из Сторон направляет другой Стороне соответствующее письменное предложение с обоснованием предлагаемых изменений. Эта другая Сторона в течение 10 (десяти) календарных дней с даты получения указанного предложения рассматривает его и принимает решение о согласии или об отказе внести изменения в условия настоящего Контракта, о чем в письменной форме уведомляет другую Сторону, При этом соглашения Сторон об изменении Контракта имеют силу в том случае, если они подписаны и скреплены печатями сторон (при наличии).

В соответствии с пунктом 11.1 контракта настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31.12.2022 года. При этом окончание указанного срока не освобождает Стороны от ответственности за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Контракта.

В целях своевременного и надлежащего исполнения обязательств по муниципальному контракту от 05.07.2022 № 65 ООО «Континент» проведена работа по заключению договоров с экспертами на проведение государственной историко-культурной экспертизы разработанной научно-проектной документации в объеме, достаточном для получения экспертного заключения.

Кроме того, для достижения результата работы, указанного в пункте 1.2 муниципального контракта от 05.07.2022 № 65, ООО «КОНТИНЕНТ» проведена работа по разработке научно-проектной документации и направлению ее и иной необходимой документации в адрес АУ АО «Государственная экспертиза проектов» в рамках заключенного договора по проведению государственной экспертизы проектной документации от 22.02.2023 № 57-58 (далее - Договор № 57-58) в целях получения положительного заключения государственной экспертизы.

Однако в процессе рассмотрения проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости, по объекту в адрес ООО «Континент» неоднократно поступали замечания АУ АО «Государственная экспертиза проектов», о чем надлежащим образом уведомлялся Заказчик, в том числе письмами от 28.03.2023 № К-108, от 04.04.2023 № К-119, от 24.04.2023 № К-146, от 22.05.2023 № К-162.

При этом основные замечания и недостатки, выявленные АУ АО «Государственная экспертиза проектов» в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, заключаются в следующем:

1. Необходимость приведения в соответствие с требованиями Госэкспертизы Технического заключения о состоянии основных технических строительных конструкций объекта культурного наследия регионального значения;

2. Проведение корректировки раздела «Конструктивные решения» после доработки Технического заключения;

3. Осуществление доработки Проекта организации строительства спредоставлением технических условий на подключение к электрическим сетям.

Разделами проектной документации, в которые необходимо внести основные корректировки, являются:

Техническое заключение (выполнить новое обследование);

Конструктивные решения;

Проект организации строительства.

Разделами проектной документации, в которые необходимо будет внести изменения после основной корректировки проектной документации, являются:

Охрана окружающей среды;

Пожарная безопасность;

Сметная документация.

Истец считает, что причинами возникновения вышеуказанных замечаний и недостатков послужили независящие от действий Подрядчика обстоятельства, предвидеть которые ввиду объективных причин при заключении муниципального контракта от 05.07.2022 № 65 не представлялось возможным, а их устранение сводится к проведению Подрядчиком работ, которые изначально не входили в объем работ по контракту.

Подрядчик, действовал добросовестно и исполнял свои обязательства должным образом, а также во взаимодействии с Заказчиком, с момента получения замечаний от государственной экспертизы предпринимал все необходимые меры в целях устранения замечаний АУ АО «Государственная экспертиза проектов», неоднократно предупреждая Заказчика о возникающих затруднениях.

Так, ООО «Континент» в адрес Заказчика направлены письма от 21.12.2022 № К-552, от 04.04.2023 № К-119, от 11.05.2023 № К-156 о предоставлении сведений и документов для исправления выявленных замечаний, а также письмом от 24.04.2023 № К-146 в адрес Заказчика направлены предложения Подрядчика по устранению замечаний и проведению совещания в целях выработки единой позиции по устранению замечаний в возможно короткие сроки.

ООО «Континент» не уклонялось от исполнения муниципального контракта от 05.07.2022 №65, а наоборот, предпринимало все необходимые меры для его исполнения.

Вместе с тем АУ АО «Государственная экспертиза проектов» в адрес ООО «Континент» направлено отрицательное заключение от 14.06.2023 №30-1-2-3-032544-2023 по научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом Сергеева, сер. XIX в.» по адресу: 

<

...> (лит. «а») (проведение работ по замене межэтажного перекрытия над нежилым помещением № 34, расположенном на первом этаже здания-памятника культурного наследия регионального значения «Дом Сергеева, сер. XIX в.», расположенного по адресу: ул. Кирова, 15 / ул. Ахматовская, 6 литера «А» в Кировском районе г. Астрахани).

При этом экспертами АУ АО «Государственная экспертиза проектов» проигнорированы без обоснования причин доводы и пояснения, представленные в процессе прохождения экспертизы как истцом, так и ответчиком.

Однако из содержания отрицательного заключения следовало о необходимости повторного выполнения работ по разработке технического заключения в рамках исполнения обязательств по разработке данной проектной документации в соответствии с муниципальным контрактом от 05.07.2022 № 65 в целях получения положительного заключения АУ АО «Государственная экспертиза проектов».

Аналогичные выводы также содержатся в Протоколе рабочего совещания от 10.07.2023 по вопросу реализации заключенного с ООО «Континент» муниципального контракта от 05.07.2022 № 65, согласно которому Подрядчику поручено совместно со специалистами АУ АО «Государственная экспертиза проектов» определиться с перечнем замечаний и порядком их устранения, а также с перечнем мероприятий, подлежащих дополнительному внесению в техническое задание.

Между тем мероприятия, направленные на устранение выявленных специалистами АУ АО «Государственная экспертиза проектов» замечаний, фактически сводятся к повторному выполнению ООО «Континент» работ по разработке Технического заключения о состоянии основных технических строительных конструкций объекта культурного наследия регионального значения «Дом Сергеева, сер. XIX в.», расположенного по адресу: ул. Кирова/ ул. Ахматовская, 15/6 литера «А» в Кировском районе г. Астрахани, с учетом требований и условий, сложившихся в процессе исполнения муниципального контракта от 05.07.2022 № 65, поскольку Исходные данные являются недостаточными для получения положительного заключения АУ АО «Государственная экспертиза проектов», что может также свидетельствовать о неисполнимости решения Арбитражного суда Астраханской области от 25.10.2019 по делу № А06-297/2019.

При этом истец обращает внимание, что цена (стоимость) муниципального контракта от 06.10.2021 № 105 на выполнение работ по разработке вышеуказанного Технического заключения составляла 380 000 рублей, однако, учитывая социальную и культурную значимость для региона объекта муниципального контракта от 05.07.2022 № 65, ООО «Континент», как добросовестный участник рынка, принимая на себя финансовые риски и издержки, выразило готовность выполнить обязательства в рамках данного муниципального контракта, при условии продления срока выполнения работ до 31.12.2023 и увеличении цены (стоимости) муниципального контракта в размере 10% от цены контракта, о чем также уведомлен Заказчик.

Кроме того, как следует из Договора № 57-58, заключенного с АУ АО «Государственная экспертиза проектов», стоимость услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации составила 447 323, 61 рубля. В свою очередь, согласно Расчету цены контракта (Приложение № 2 к муниципальному контракту от 05.07.2022 № 65) стоимость данных работ установлена в размере 253 501,90 рубль. Таким образом, фактически понесенные Подрядчиком расходы на обеспечение проведения государственной экспертизы документации существенно превысили стоимость подлежащих исполнению Подрядчиком обязательств, предусмотренных данным контрактом.

Следует также указать, что согласно Протоколу рабочего совещания от 25.08.2023 по вопросу реализации заключенного с ООО «КОНТИНЕНТ» муниципального контракта от 05.07.2022 № 65 замечание, содержащиеся в Отрицательном заключении «Не определены источники временного электроснабжения на период проведения строительных работ по замене межэтажного перекрытия» (подпункт 3 пункта 5.2.2.2 Раздела 5.2), на сегодняшний день Заказчиком не устранено, что также препятствует надлежащему исполнению обязательств Подрядчика по контракту.

Кроме того, с учетом положений статьи 8, части 5 статьи 24 Закона № 44-ФЗ увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

Таким образом, дополнительные работы, подлежащие выполнению в рамках государственного (муниципального) контракта, должны быть необходимы для обеспечения годности и прочности результата работ, при отсутствии оснований полагать, что выполнение работ в сложившейся ситуации иным лицом возможно без увеличения их стоимости.

Учитывая вышеизложенные сведения и независящие от сторон контракта обстоятельства, предвидеть которые Подрядчик ввиду объективных причин при заключении муниципального контракта от 05.07.2022 № 65 не мог, а также принимая во внимание добросовестное поведение ООО «Континент», в целях эффективного и рационального использования средств бюджета муниципального образования «Город Астрахань» и недопущения нанесения ущерба деловой репутации Подрядчика, а также в обеспечение возможности устранения замечаний, содержащихся в Отрицательном заключении, ООО «Континент» в адрес Заказчика направлено письмо от 27.07.2023 № К-213 (получено 31.07.2023) о рассмотрении возможности продления срока выполнения работ до 31.12.2023 и увеличения цены (стоимости) муниципального контракта от 05.07.2022 № 65 в размере 10% от цены контракта для урегулирования сложившейся ситуации с учетом вышеизложенных обстоятельств.

Однако письмом Заказчика от 17.08.2023 № 3010-01-19-61 Подрядчик уведомлен о том, что УКС администрации города Астрахани считает вопрос внесения изменений в муниципальный контракт от 05.07.2022 № 65 в части продления срока выполнения работ и увеличения цены (стоимости) контракта спорным и не подлежащим урегулированию по соглашению сторон.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим исковым заявление в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с частью 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 статьи 451 ГК РФ установлено, что, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

По своей правовой природе заключенный сторонами муниципальный контракт является договором подряда, регулируемым как нормами  главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ). 

В соответствии со статьями 34, 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, указанных в данном Законе. 

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом, при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.

В силу пункта 9 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ). 

Статья 740 ГК РФ предусматривает, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 767 ГК РФ при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.

Изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется Закон № 44ФЗ. 

Согласно пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта 

Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. 

В соответствии с частью 1, 11 статьи 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. Правительство Российской Федерации вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок. 

Таким образом, по общему правилу контракт подлежит заключению на условиях, изложенных заказчиком в документации о закупке. В случае если для контракта Правительством Российской Федерации разработаны типовые условия, контракт должен быть заключен в соответствии с такими условиями. 

Условие о сроках выполнения работ является существенным условием договора подряда (государственного контракта) (статья 432, пункт 1 статьи 766 ГК РФ). Изменение сроков выполнения работ по муниципальному контракту в силу статьи 767 ГК РФ возможно при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, а также в случаях, предусмотренных законом. 

Согласно части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона. Перечень оснований для изменения срока контракта является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит. 

Таким образом, законодатель, регламентируя порядок изменения государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с Законом о контрактной системе, с учетом особой категории таких соглашений, определил ряд условий, при которых возможно изменить подобный договор. 

Пунктом 9 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что изменение существенных условий контракта допустимо по соглашению сторон, в том числе в случае, если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок; допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. 

В целях стабилизации экономики и поддержки бизнеса Правительством Российской Федерации принят ряд антикризисных мер, в том числе, принято Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия» (далее Постановление № 680). 

Пунктом 1 данного Постановления установлено, что при возникновении в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов (далее - контракт), предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022 - 2024 годах допускаются изменения следующих существенных условий контракта, в том числе: 

а) изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию, включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ранее изменялся; б) изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной документацией; в) изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в проектную документацию; г) изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта; 

Порядок такого изменения предусмотрен в п. 4 Постановления № 680, согласно которому поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта; заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и включает в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа. 

Возможность  изменения существенных условий Контракта предусмотрена также и пунктами 8.1, 14.1 в соответствии с которыми, изменение существенных условий настоящего контракта при его исполнении допускается по соглашению сторон при изменении объема и (или) видов выполняемых работ.

В обоснование своей позиции о необходимости внесения изменений в контракт, истец указывает на то, что Подрядчик не завершил работы в установленный контрактом срок по независящим от него причинам, а именно: внесением изменений в проектную документацию, требующей прохождения государственной экспертизы в связи с необходимостью изготовления нового технического заключения, взамен ранее выданного УКС администрации города Астрахани, как исходных технических данных к контракту. 

Так, из материалов дела следует, что в целях своевременного и надлежащего исполнения обязательств по муниципальному контракту от 05.07.2022 № 65 истцом проведена работа по заключению договоров с экспертами на проведение государственной историко-культурной экспертизы разработанной научно-проектной документации в объеме, достаточном для получения экспертного заключения.

Кроме того, для достижения результата работы, указанного в пункте 1.2 муниципального контракта от 05.07.2022 № 65, ООО «Континент» проведена работа по разработке научно-проектной документации и направлению ее и иной необходимой документации в адрес АУ АО «Государственная экспертиза проектов» в рамках заключенного договора по проведению государственной экспертизы проектной документации от 22.02.2023 № 57-58 (далее - Договор № 57-58) в целях получения положительного заключения государственной экспертизы.

Однако в процессе рассмотрения проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости, по объекту в адрес истца неоднократно поступали замечания АУ АО «Государственная экспертиза проектов», о чем надлежащим образом уведомлялся Заказчик, в том числе письмами от 28.03.2023 № К-108, от 04.04.2023 № К-119, от 24.04.2023 № К-146, от 22.05.2023 № К-162.

Истцом в адрес ответчика направлены письма от 21.12.2022 № К-552, от 04.04.2023 № К-119, от 11.05.2023 № К-156 о предоставлении сведений и документов для исправления выявленных замечаний, а также письмом от 24.04.2023 № К-146 в адрес Заказчика направлены предложения Подрядчика по устранению замечаний и проведению совещания в целях выработки единой позиции по устранению замечаний в возможно короткие сроки.

Вместе с тем АУ АО «Государственная экспертиза проектов» в адрес ООО «Континент» направлено отрицательное заключение от 14.06.2023 №30-1-2-3-032544-2023 по научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом Сергеева, сер. XIX в.» по адресу: 

<

...> (лит. «а») (проведение работ по замене межэтажного перекрытия над нежилым помещением № 34, расположенном на первом этаже здания-памятника культурного наследия регионального значения «Дом Сергеева, сер. XIX в.», расположенного по адресу: ул. Кирова, 15 / ул. Ахматовская, 6 литера «А» в Кировском районе г. Астрахани).

При этом экспертами АУ АО «Государственная экспертиза проектов» проигнорированы без обоснования причин доводы и пояснения, представленные в процессе прохождения экспертизы как истцом, так и ответчиком.

Однако из содержания отрицательного заключения следовало о необходимости повторного выполнения работ по разработке технического заключения в рамках исполнения обязательств по разработке данной проектной документации в соответствии с муниципальным контрактом от 05.07.2022 № 65 в целях получения положительного заключения АУ АО «Государственная экспертиза проектов».

Аналогичные выводы также содержатся в Протоколе рабочего совещания от 10.07.2023 по вопросу реализации заключенного с ООО «Континент» муниципального контракта от 05.07.2022 № 65, согласно которому Подрядчику поручено совместно со специалистами АУ АО «Государственная экспертиза проектов» определиться с перечнем замечаний и порядком их устранения, а также с перечнем мероприятий, подлежащих дополнительному внесению в техническое задание.

Между тем мероприятия, направленные на устранение выявленных специалистами АУ АО «Государственная экспертиза проектов» замечаний, фактически сводятся к повторному выполнению истцом работ по разработке Технического заключения о состоянии основных технических строительных конструкций объекта культурного наследия регионального значения «Дом Сергеева, сер. XIX в.», расположенного по адресу: ул. Кирова/ ул. Ахматовская, 15/6 литера «А» в Кировском районе г. Астрахани, с учетом требований и условий, сложившихся в процессе исполнения муниципального контракта от 05.07.2022 № 65, поскольку Исходные данные являются недостаточными для получения положительного заключения АУ АО «Государственная экспертиза проектов», что может также свидетельствовать о неисполнимости решения Арбитражного суда Астраханской области от 25.10.2019 по делу № А06-297/2019.

При этом истец обращает внимание, что цена (стоимость) муниципального контракта от 06.10.2021 № 105 на выполнение работ по разработке вышеуказанного Технического заключения составляла 380 000 рублей, однако, учитывая социальную и культурную значимость для региона объекта муниципального контракта от 05.07.2022 № 65, ООО «Континент», как добросовестный участник рынка, принимая на себя финансовые риски и издержки, выразило готовность выполнить обязательства в рамках данного муниципального контракта, при условии продления срока выполнения работ до 31.12.2023 и увеличении цены (стоимости) муниципального контракта в размере 10% от цены контракта, о чем также уведомлен Заказчик.

Кроме того, как следует из Договора № 57-58, заключенного с АУ АО «Государственная экспертиза проектов», стоимость услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации составила 447 323, 61 рубля. В свою очередь, согласно Расчету цены контракта (Приложение № 2 к муниципальному контракту от 05.07.2022 № 65) стоимость данных работ установлена в размере 253 501,90 рубль. Таким образом, фактически понесенные Подрядчиком расходы на обеспечение проведения государственной экспертизы документации существенно превысили стоимость подлежащих исполнению Подрядчиком обязательств, предусмотренных данным контрактом.

Следует также указать, что согласно Протоколу рабочего совещания от 25.08.2023 по вопросу реализации заключенного с ООО «Континент» муниципального контракта от 05.07.2022 № 65 замечание, содержащиеся в Отрицательном заключении «Не определены источники временного электроснабжения на период проведения строительных работ по замене межэтажного перекрытия» (подпункт 3 пункта 5.2.2.2 Раздела 5.2), на сегодняшний день Заказчиком не устранено, что также препятствует надлежащему исполнению обязательств Подрядчика по контракту.

Кроме того, с учетом положений статьи 8, части 5 статьи 24 Закона № 44-ФЗ увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

Таким образом, дополнительные работы, подлежащие выполнению в рамках государственного (муниципального) контракта, должны быть необходимы для обеспечения годности и прочности результата работ, при отсутствии оснований полагать, что выполнение работ в сложившейся ситуации иным лицом возможно без увеличения их стоимости.

Учитывая вышеизложенные сведения и независящие от сторон контракта обстоятельства, предвидеть которые Подрядчик ввиду объективных причин при заключении муниципального контракта от 05.07.2022 № 65 не мог, а также принимая во внимание добросовестное поведение истца, в целях эффективного и рационального использования средств бюджета муниципального образования «Город Астрахань» и недопущения нанесения ущерба деловой репутации Подрядчика, а также в обеспечение возможности устранения замечаний, содержащихся в Отрицательном заключении, ООО «Континент» в адрес Заказчика направлено письмо от 27.07.2023 № К-213 (получено 31.07.2023) о рассмотрении возможности продления срока выполнения работ до 31.12.2023 и увеличения цены (стоимости) муниципального контракта от 05.07.2022 № 65 в размере 10% от цены контракта для урегулирования сложившейся ситуации с учетом вышеизложенных обстоятельств.

Однако письмом Заказчика от 17.08.2023 № 3010-01-19-61 Подрядчик уведомлен о том, что УКС администрации города Астрахани считает вопрос внесения изменений в муниципальный контракт от 05.07.2022 № 65 в части продления срока выполнения работ и увеличения цены (стоимости) контракта спорным и не подлежащим урегулированию по соглашению сторон.

При этом указанные обстоятельства возникли уже после заключения контракта и их возникновение невозможно было предвидеть при его заключении: необходимость внесения изменений в проектно-сметную документацию, изготовление нового Технического заключения (выполнить обследование здания, что не входит в объем работ по Контракту), длительное согласование Заказчиком замечаний АУ АО «Государственная экспертиза проектов» - указанные события и обстоятельства невозможно было заранее предугадать, и они были обусловлены причинами, которые Истец не мог преодолеть, действуя осмотрительно, заботливо и добросовестно.

Своевременное исполнение обязательств Подрядчиком зависит не только от его воли, но и от надлежащего исполнения Заказчиком встречных обязанностей. 

Сохранение муниципального контракта № 65 без изменения его условий приведет к тому, что Истец в значительной степени лишится того, на что был вправе рассчитывать при заключении контракта, и при законодательно установленной обязанности Заказчика в случае одностороннего отказа от исполнения контракта, обратиться с требованием в УФАС о включении Подрядчика в реестр недобросовестных Поставщиков, может привести к подрыву его деловой репутации, в то время как для Ответчика не изменение условий контракта, повлечет отрицательные последствия в виде не достижении результата работ.

Из содержания статей 28, 34 БК РФ следует, что одним из принципов бюджетного процесса является принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Истец просит изменить срок исполнения Контракта до 23.07.2024 года.

Как разъяснено в пункте 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, при не совершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика. Подрядчик не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора в соответствии с пунктом 3 статьи 405, пункта1 статьи 406 ГК РФ и пункта 9 статьи 34 Закона о контрактной системе.

Положения пункта 3 статьи 405 и пункта 1 статьи 406 ГК РФ носят императивный характер, не могут быть изменены соглашением сторон и независимо от их заявлений подлежат применению судами.

Контракт сторонами исполняется в настоящее время, у Заказчика имеется заинтересованность в исполнении контракта и достижения его целей, что подтверждается следующими фактами:

- на основании запроса Заказчика от №3010-01-2781 от 21.11.2023 в его адрес был направлен график производства работ с учетом разработки нового технического обследования и корректировки на основании его проектных решений с последующим прохождением государственной экспертизы проектной документации. Данный график был направлен Заказчику письмом № К-285 от 22.12.2023 г. 

На основании данного графика был подготовлено новое техническое задание с включением в него необходимых видов работ для разработки пакета документов для получения положительного заключения государственной экспертизы и направлено Заказчику письмом № К-29 от 01.03.2024. Данное техническое задание было утверждено Заказчиком и на основании него был осуществлена корректировка проектной документации.

На основании нового технического задания была откорректирована Проектная документация и направлена Заказчику письмом ООО «Континент» № К 36 от 20.03.2024, претензий от Заказчика к проектной документации не поступало.

В последующем, был заключен новый договор на повторную экспертизу с АУ АО «Государственная экспертиза проектов» № 0042-58 от 11.04.2024. В процессе прохождения экспертизы Заказчик согласовывал все необходимые документы по требованию экспертизы и предоставлял требуемые письма. 

Кроме того, в связи необходимостью повторной корректировки технического задания по требованию экспертизы Заказчик согласовал на основании запроса ООО «Континент» № 105-1 от 23.05.2024 откорректированное техническое задание и направил письмо с просьбой продлить прохождение государственной экспертизы в установленные законом сроки, а также согласовал письмо ООО «Континент» о продлении.

Вышеизложенное подтверждает факт заинтересованности Заказчика в результате работы несмотря на нарушение сроков контракта.

В настоящее время проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы № 30-1-1-3036830-2024 от 10.07.2024. 

16 июля 2024 года документация передана по акту-приема передачи Заказчику. Согласно пункту 4.4 контракта, Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в п.4.3 (проектная документация, результат работ), обязан направить Подрядчику подписанный Акт приемки-передачи выполненных работ или мотивированный отказ от приемки выполнения работ.    

Таким образом, однократное продление сроков исполнения обязательств по Контракту в целом, вызванное существенным изменением обстоятельств, с учетом его социальной значимости соответствует целям и задачам контракта.

Доказательств того, что изменение условий контракта в части увеличения срока его исполнения ограничит либо устранит конкуренцию на рынке оказания подобных услуг материалы дела не содержат, предлагаемые истцом изменения в условия контракта не влияют на его цену, не нарушают прав третьих лиц и не создают преимущественного положения истца перед другими участниками рынка.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В данном случае суд приходит к убеждению, что вследствие вышеуказанных обстоятельств подрядчик не имел возможности в предусмотренный контрактом срок завершить работы по независящим от него обстоятельствам.

Таким образом, невозможность исполнения контракта вызвана объективными обстоятельствами, на которые истец при максимальной степени заботливости и осмотрительности не мог повлиять. 

Судом приняты во внимание особенности и сложный технологический характер работ, необходимость комплексного и системного выполнения работ, а также тот факт, что объект строительства является социально значимым.

Суд считает, что в данном случае отказ во внесении изменений в контракт в части продления срока действия контракта приведет к неопределенному по времени переносу сроков окончания выполнения работ на социально значимом объекте.

Судом принято во внимание добросовестное поведение подрядчика при выполнении контракта, а также совершение им всех необходимых действий для исполнения контракта. 

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные статьей 451 ГК РФ основания для внесения изменений в контракт в части срока выполнения работ. 

С учетом конкретных обстоятельств дела суд полагает, что в предложенной истцом редакции соблюден баланс интересов сторон. 

Истцом при обращении в суд с настоящим исковым заявлением уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Континет» удовлетворить.

Внести в муниципальный контракт от 05.07.2022 № 65 на выполнение работ по разработке научно-проектной документации по объекту: «Проведение работ по замене межэтажного перекрытия над нежилым помещением № 34, расположенным на первом этаже здания-памятника культурного наследия регионального значения «Дом Сергеева, сер. XIX в.», расположенного по адресу: ул. Кирова/ул. Ахматовская, 15/6 литера «А» в Кировском районе г. Астрахани», следующие изменения:

Пункт 2.2 Контракта изложить в следующей редакции:

«Начало выполнения работ: с момента выдачи задания на проведение работ от службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области – «__»____________2022 года. 

Окончание работ: в течение 485 рабочих дней с момента начала выполнения работ.».

Пункт 11.1 Контракта изложить в следующей редакции:

«Настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31.07.2024 года. При этом окончание указанного срока не освобождает Стороны от ответственности за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Контракта.».

Приложение № 3 к Контракту «График выполнения работ» изложить в новой редакции:  

«Приложение № 3 к муниципальному контракту № 65 от «05» июля 2022 г. (в новой редакции) 

ГРАФИК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

Выполнение работ по разработке научно-проектной документации на проведение работ по замене межэтажного перекрытия над нежилым помещением № 34, расположенном на первом этаже здания-памятника культурного наследия регионального значения «Дом Сергеева, сер. XIX в.», расположенного по адресу: ул. Кирова/ул. Ахматовская, 15/6 литера «А» в Кировском районе г. Астрахани.

 

№ 

Наименование работ

Объем работ (тыс. руб.)

2022-2024 год

Август 2022

по

Август 2023

Сентябрь 2023

«23» Июля 2024

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Проектные работы

809,562040

 

 

 

2

Прохождение историко-культурной экспертизы и государственной экспертизы

213,47511

 

 

 

ЗАКАЗЧИК: 

Начальник УКС Администрации города Астрахани _________________Е.В. ФИО3 

ПОДРЯДЧИК:

Генеральный директор ООО «КОНТИНЕНТ» ________________Р.Р. ФИО4.»

 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

Р.Р. Абдуллин