АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А67-7567/2023

г. Томск

21 сентября 2023 

объявлена резолютивная часть решения 

28 сентября 2023 изготовлен полный текст решения 

 

Судья Арбитражного суда Томской области Ю.М. Сулимская,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Помазаном А.Н., рассмотрев в судебном заседании  материалы  дела по заявлению

Томского транспортного прокурора (634009, 

<

...>) о привлечении  Государственного унитарного предприятия Томской области «Областное дорожное ремонтно - строительное управление» (

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

При участии в заседании:

От заявителя:  ФИО1 (удостоверение)

от Ответчика:  ФИО2 (паспорт, доверенность от 20.02.2023г.,  диплом)

УСТАНОВИЛ:

Томский транспортный прокурор (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности государственного унитарного предприятия Томской области «Областное дорожное ремонтно - строительное управление» (далее – ГУП ТО «Областное ДРСУ», ответчик) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением суда от 29.08.2023 рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 21.09.2023.

В судебном заседании представитель административного органа поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему, просил назначить наказание в виде предупреждения. Представитель ответчика факт совершенного правонарушения не отрицал, просил применить административное наказание в виде предупреждения.

Более подробно доводы лиц, участвующих в деле изложены письменно. Заслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Государственное унитарное предприятие Томской области «Областное дорожное ремонтно - строительное управление» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>.

Томской транспортной прокуратурой, в ходе осуществления надзорных мероприятий установлено, что ГУП ТО Областное ДРСУ в 2023 году согласно имеющейся лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом от 28.06.2016 года осуществляет указанную деятельность, в том числе, по перевозке автотранспорта и пассажиров в Томской области.

ГУП ТО Областное ДРСУ в указанной деятельности использует на территории Чаинского района Томской области в 2023 году на 49,8 км. р. Чая у с. Гришкино несамоходный паром канатной переправы «НПКП-2» и на 111,1 км. р. Чая у с. Подгорное несамоходный паром канатной переправы «НПКП-1» с целью перевозки пассажиров и грузов, включая автотранспорт, с одного берега реки на противоположный, что было установлено 28.07.2023 года в местах эксплуатации указанных судов.

Согласно поступивших в прокуратуру 21.08.2023 года сведений ГУП ТО Областное ДРСУ установлено, что 16.08.2023 года несамоходный паром «НПКП-1» и 17.08.2023 года несамоходный паром «НПКП-2» освидетельствованы Западно - Сибирским филиалом Российского Классификационного общества и признаны годными к плаванию с выдачей судовых документов, предусмотренных пунктом 71 Положения от 14.04.2016 № 102.

В связи с чем, судовые документы несамоходных паромов канатной переправы «НПКП-2» и «НПКП-1» с даты выявления нарушения 28.07.2023 года до 16.08.2023 и до 17.08.2023 являлись фактически приостановленными ввиду не предъявления судов к освидетельствованию в установленный срок с учетом указанных в актах первоначального освидетельствования судов требований.

Таким образом, в навигацию 2023 года указанные паромы не имели действующих судовых документов, в том числе на 28.07.2023 и до 16.08.2023 и до 17.08.2023года, но эксплуатировались с целью перевозки пассажиров и грузов, включая автотранспорт ввиду исполнения вышеуказанного контракта, согласно справки от 28.07.2023 с фототаблицей, информации ГУП ТО Областное ДРСУ.

С учетом изложенного прокуратура в бездействиях ГУП ТО Областное ДРСУ, усмотрев наличие признаков объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена положениями ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, вынесла постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.08.2023.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Томской области для решения вопроса о привлечении ГУП ТО «Областное ДРСУ» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В примечании к данной статье указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 КоАП РФ понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ).

Объективную сторону правонарушения образуют действия или бездействие, нарушающие требования технических регламентов, обязательные требования государственных стандартов. Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как с прямым умыслом, так и по неосторожности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) от 07.03.2001 № 24-ФЗ настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

Положения настоящего Кодекса распространяются на суда и плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации.

Статья 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее по тексту - Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ) определяет понятие технического регламента, в соответствии с которой - это документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ законодательство Российской Федерации о техническом регулировании состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623 утвержден технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, (далее - Технический регламент от 12.08.2010 № 623), устанавливающий обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования, направленные на достижение предусмотренных настоящим техническим регламентом целей, требования к маркировке и правила ее нанесения, а также правила идентификации объектов регулирования.

По пункту 2 Технического регламента от 12.08.2010 № 623 действие настоящего технического регламента распространяется на объекты регулирования и связанные с требованиями к безопасности объектов регулирования процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации.

Согласно пункту 5 Технического регламента от 12.08.2010 № 623 к объектам регулирования относятся: а) объекты внутреннего водного транспорта, включающие: суда, подлежащие государственной регистрации, за исключением маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов; паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях.

По пункту 6 Технического регламента от 12.08.2010 № 623 требования настоящего технического регламента обязательны для их выполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию (включая вывод из эксплуатации и ремонт) объектов регулирования.

Пунктом 8 Технического регламента от 12.08.2010 № 623 определено, что перечень объектов регулирования, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 5 настоящего технического регламента, приведен в приложении № 1.

Согласно приложению № 1 к техническому регламенту «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта» к объекту технического регулирования относятся паромы несамоходные речные с кодом общероссийского классификатора продукции (код ОКП) -74 2920 1, к которым относятся несамоходные паромы канатной переправы «НПКП-2» и «НПКП-1».

Согласно пункту 216 Технического регламента от 12.08.2010 № 623 к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с КВВТ РФ, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента.

В соответствии с ч.1 ст. 14 КВВТ РФ на подлежащих государственной регистрации судах должны находиться следующие судовые документы: 1) свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации или временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации; 2) свидетельство о праве собственности на судно; 3) пассажирское свидетельство (для пассажирского судна); 4) мерительное свидетельство; 5) свидетельство о минимальном составе экипажа судна; 6) свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; 7) судовая роль; 8) судовой журнал, машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); 9) разрешение на судовую радиостанцию (если наличие радиостанции предусмотрено классом судна); 10) судовое санитарное свидетельство о праве плавания; 11) иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца.

В соответствии со ст. 35 КВВТ РФ, подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений.

Классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам.

Положение о классификации и об освидетельствовании судов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В целях реализации указанной нормы закона приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102 утверждено Положение о классификации и об освидетельствовании судов (далее - Положение от 14.04.2016 № 102).

Согласно пункту 2 и 3 Положения от 14.04.2016 № 102 классификация и освидетельствование осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов (далее - Правила), которые утверждаются и издаются в соответствии с пунктом 2 статьи 35 КВВТ.

Целью классификации и освидетельствования является выполнение работ (оказание услуг) по оценке соответствия судов, материалов и изделий для установки на судах, организаций, осуществляющих проектирование, строительство, модернизацию, переоборудование и ремонт судов, изготовление материалов и изделий для судов правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов.

Пункт 30 Положения от 14.04.2016 года № 102 предусматривает, что судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете организации по классификации, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно организацией по классификации.

В соответствии с пунктом 71 Положения от 14.04.2016 № 102 судовыми документами, подтверждающими выполнение требований Правил, являются свидетельство о классификации; мерительное свидетельство; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна и пассажирское свидетельство (для пассажирского судна).

Согласно п. 72 Положения от 14.04.2016 № 102 судовые документы выдаются на суда при классификации и освидетельствовании судов, кроме спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов, на срок до даты следующего очередного освидетельствования (кроме мерительного свидетельства) с ежегодным их подтверждением.

Подпунктом 1 пункта 75 Положения судовые документы, а также акты освидетельствований судов приостанавливают действие в случае не предъявления судна к освидетельствованию в установленный срок, при невыполнении требований Правил и организации по классификации.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно ч.2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Как следует из материалов проверки, ГУП ТО Областное ДРСУ в 2023 году согласно имеющейся лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом от 28.06.2016 года осуществляет указанную деятельность, в том числе по перевозке автотранспорта и пассажиров в Томской области.

В ходе осуществления надзорных мероприятий установлено, что ГУП ТО Областное ДРСУ в указанной деятельности использует на территории Чаинского района Томской области в 2023 году на 49,8 км. р. Чая у с. Гришкино несамоходный паром канатной переправы «НПКП-2» и на 111,1 км. р. Чая у с. Подгорное несамоходный паром канатной переправы «НПКП-1» с целью перевозки пассажиров и грузов, включая автотранспорт, с одного берега реки на противоположный, что было установлено 28.07.2023 года в местах эксплуатации указанных судов.

Эксплуатация указанных паромов осуществляется ГУП ТО Областное ДРСУ во исполнение государственного контракта № 6-23 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Чаинского района Томской области и сооружений на них в 2023-2024 годах от 19.12.2022 года.

Судовладельцем указанных несамоходных паромов является ГУП ТО Областное ДРСУ, согласно свидетельствам о государственной регистрации прав на суда от 11.07.2023 года

На территории Томской области классификацию и освидетельствование судов осуществляет Западно-Сибирский филиал Российского Классификационного общества, согласно Распоряжения Минтранса России от 05.05.2022 № ВС-117-р.

Согласно поступивших в прокуратуру 21.08.2023 года сведений ГУП ТО Областное ДРСУ установлено, что 16.08.2023 года несамоходный паром «НПКП-1» и 17.08.2023 года несамоходный паром «НПКП-2» освидетельствованы Западно-Сибирским филиалом Российского Классификационного общества и признаны годными к плаванию с выдачей судовых документов, предусмотренных пунктом 71 Положения от 14.04.2016 № 102.

В связи с чем, судовые документы несамоходных паромов канатной переправы «НПКП-2» и «НПКП-1» с даты выявления нарушения 28.07.2023 года до 16.08.2023 и до 17.08.2023 являлись фактически приостановленными ввиду не предъявления судов к освидетельствованию в установленный срок с учетом указанных в актах первоначального освидетельствования судов требований.

Таким образом, в навигацию 2023 года указанные паромы не имели действующих судовых документов, в том числе на 28.07.2023 и до 16.08.2023 и до 17.08.2023 года, но эксплуатировались с целью перевозки пассажиров и грузов, включая автотранспорт ввиду исполнения вышеуказанного контракта (согласно справки от 28.07.2023 с фото-таблицей, информации ГУП ТО Областное ДРСУ).

Таким образом, факт нарушения подтверждается Постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.08.2023, иными представленными в материалы дела доказательствами.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика возражений по существу допущенных нарушений не заявлял, указал на принятие мер по устранению нарушений. В связи с изложенным, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также признаков малозначительности правонарушения арбитражным судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 1.5, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Арбитражный суд приходит к выводу о виновности ГУП ТО Областное ДРСУ в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, как не принявшего всех зависящих от него мер по соблюдению требований подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства. Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у ответчика объективной возможности для соблюдения установленных требований в сфере осуществления указанной деятельности, из материалов дела не следуют.

С учетом изложенного, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в его совершении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено; признаков малозначительности, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. В связи с изложенным, суд считает, что имеются основания для привлечения ГУП ТО Областное ДРСУ к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначения ему административного наказания. 

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Следовательно, являясь средством принудительного воздействия, административное наказание должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

Как было указано выше, санкция нормы ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а именно, ответчик привлекается ответственности впервые (доказательства иного в материалы дела не представлено), доказательства причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба в материалы дела не представлено.

Кроме этого, суд принимает во внимание признание ответчиком вины в совершении правонарушения, принятие мер для устранения нарушений, а также мнение представителя административного органа, в связи с чем считает необходимым назначить ГУП ТО Областное ДРСУ административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 205- 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Государственное унитарное предприятие Томской области «Областное дорожное ремонтно-строительное управление» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти  дней со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                           Ю.М. Сулимская