﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-8793/2021

г. Салехард

23 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 ноября 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Махинько И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу о привлечении  общества с ограниченной ответственностью «Новатэк-Таркосаленефтегаз» (ИНН 8911020768, ОГРН 1058901201920) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель не явился; 

от привлекаемого лица – Гребенюк М.П. по доверенности от 25.12.2020 № 130-20, Мальцев Д.В. по доверенности от 10.11.2021 № 105-21,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении  общества с ограниченной ответственностью «Новатэк-Таркосаленефтегаз»  (далее – Общество, ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз») к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. 

В определении о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и назначении дела к судебному разбирательству арбитражный суд указал на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие. В определении указано время судебного заседания арбитражного суда первой инстанции (16 ноября 2021 года на 09 часов 05 минут). 

Учитывая, стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства по делу, не представили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание по настоящему делу и перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, материалы административного производства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление Роскомнадзора) 26.08.2021 (вх. №19378/72) поступили сведения (письмо от 24.08.2021 исх.№ 775/126/14/353) от регионального Управления ФСБ России по Тюменской области о нарушении оператором связи - обществом с ограниченной ответственностью «Новатэк-Таркосаленефтегаз» требований, в части реализации функций системы оперативно-розыскных мероприятий, установленных Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи).

ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз» осуществляет предпринимательскую деятельность на основании действующих лицензий:

- №142826 от 05.07.2016 на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа;

- №164831 от 08.05.2018 на оказание услуг связи по предоставлению каналов связи;

- №187296 от 21.06.2021 на оказание услуг подвижной радиосвязи ввыделенной сети связи;

и располагает введенными в эксплуатацию сетью электросвязи, предназначенной для оказания услуг связи: «Сеть местной телефонной связи ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз»» Акт приемки сооружения связи приемочной комиссией № 1 от 06.05.06 г.), «Сеть подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз»» (разрешение на эксплуатацию №89-32210-0199 от 10.04.2006), «Сеть беспроводного доступа ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз» (Акт приемки сооружения связи приемочной комиссией от 05.06.2012 ), «Сеть радиорелейных линий ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз» (Акт приемки сооружения связи приемочной комиссией от 03.05.2012).

Из письма Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области от 24.08.2021 исх.№ 775/126/14/353, поступившего Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу следует, что ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз» не реализованы требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, в связи с чем ФСБ России не имеет возможности проводить оперативно-розыскные мероприятия на сети связи ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз».

Согласно предоставленных объяснений ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз» план реализации функций СОРМ тип 1 по лицензии № 142826 согласован, при этом дата согласования стоит 29.08.2021, в то время как факт нарушения был зафиксирован 26.08.2021, план реализации мероприятий СОРМ по типу 3 отправлен на согласование в РУ ФСБ после получения уведомления о составлении протокола. По лицензии № 187296 направлено письмо в РУ ФСБ исх. № 7388 от 16.09.2021.

Таким образом, административным органом сделан вывод, что оператором связи ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз» на дату совершения административного правонарушения 26.08.2021 при осуществлении предпринимательской деятельности на основании лицензий на оказание услуг связи не были выполнены требования установленные:

- пунктом 2 статьи 64 Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;

- пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

- пунктом 4 «Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2005 г. № 538;

- пунктом 2 «Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Общие требования", утвержденных приказом Мининформсвязи РФ от 16.01.2008 № 6;

- пунктом 10 лицензионных требований лицензии № 142826, п. 8лицензионных требований лицензии № 187296, п. 6 лицензионных требованийлицензии № 164831.

21.09.2021 должностным лицом Управления Роскомнадзора в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, в котором выявленные нарушения квалифицированы как осуществление обществом предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ Управление Роскомнадзора обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз» к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, рассматриваются судьями арбитражных судов, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

В силу части 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, охрану окружающей среды.

Объективная сторона состава правонарушения выражается в осуществлении (ведении) предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Субъектом ответственности являются граждане, должностные и юридические лица.

С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон №99-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона №99-ФЗ лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Согласно части 2 статьи 2 Закона №99-ФЗ соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Таким образом, на лицензиате лежит обязанность по выполнению лицензионных требований и условий, представляющих собой совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Согласно п. 10 лицензионных требований лицензий № 142826, п. 8 лицензионных требований лицензии № 187296, п. 6 лицензионных требований лицензии № 164831 лицензиат обязан реализовать устанавливаемые Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.

Необеспечение реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с п. 15 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. №2385, является грубым нарушением лицензионных требований.

Пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее - Закон №126-ФЗ) предусмотрена обязанность операторов связи обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.

Согласно пункту 4 статьи 64 Закона №126-ФЗ порядок взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 №538 (далее - Правила №538), приняты в целях определения порядка взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскную деятельность с использованием технических средств, обеспечивающих эту деятельность в сети оператора связи, при предоставлении оператором связи уполномоченным органам информации об абонентах и оказанных им услугах связи, а также иной информации, необходимой для выполнения возложенных на уполномоченные органы задач в порядке и случаях, установленных федеральными законами.

В силу п. 4 указанных Правил сети и средства связи, используемые оператором связи, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к ним для проведения оперативно-розыскных мероприятий и устанавливаемым Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Требования к сетям связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий утверждены Приказом Мининформсвязи РФ от 16.01.2008 №6 «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Общие требования» и Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 27.05.2010 №73 «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть II. Требования к сетям передачи данных».

Согласно п. 2 Требований к сетям электросвязи сети электросвязи, за исключением сетей связи, предназначенных для оказания услуг связи по предоставлению каналов связи, обеспечивают возможность: а) передачи на пункт управления (далее - пункт управления ОРМ) уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (далее уполномоченный орган), информации об абонентских номерах и (или) кодах идентификации, которые были использованы для установления контролируемого соединения и (или) передачи сообщений электросвязи; б) передачи на пункт управления ОРМ информации, передаваемой в контролируемом соединении и (или) сообщении электросвязи, в том виде, в котором эта информация передается в сеть связи оператора связи с пользовательского (оконечного) оборудования или из присоединенной сети связи.

На основании п. 10 Требований к сетям электросвязи Технические средства ОРМ размещаются на узлах связи сети связи оператора связи в соответствии с Планом мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Согласно п. 7 Правил ввод в эксплуатацию технических средств в сети связи оператора связи производится в соответствии I разработанным органом федеральной службы безопасности совместно с оператором связи планом мероприятий по внедрению технических средств, в котором указывается, в частности, срок ввода в эксплуатацию технических средств.

В соответствии с п. 10 Правил ввод в эксплуатацию технических средств осуществляется оператором связи на основании акта, подписанного в установленном порядке представителями органа федеральной службы безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и оператора связи.

Обеспечение реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий включено в перечень лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи, что установлено п.5 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 №2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Из письма Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области от 24.08.2021 исх.№ 775/126/14/353, поступившего Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу следует, что ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз» не реализованы требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, в связи с чем ФСБ России не имеет возможности проводить оперативно-розыскные мероприятия на сети связи ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз».

Между тем, как следует из отзыва Общества и подтверждается материалами дела, РУ ФСБ России по Тюменской области, письмом от 10.02.2021 исх.№775/126/14/34 «Об услугах связи без СОРМ», согласован вопрос оказания услуг связи, эксплуатации оборудования связи, ввод в эксплуатацию фрагментов сети связи на территории ЯНАО: Пуровского и Тазовского районов, оператора связи ООО «Новатэк-Таркосаленефтегаз» (лицензия №164831), без внедрения функций СОРМ до утверждения технических требований к данному виду услуг связи.

Таким образом, административным органом не доказано нарушение требований, установленных лицензией лицензия №164831.

Относительно лицензии №187296 от 21.06.2021 суд отмечает следующее.

Руководителем органа федеральной службы безопасности на основании заявления оператора связи, поданного не позднее 45 дней с даты получения им лицензии на оказание услуг связи, в течение 30 рабочих дней с даты получения соответствующего заявления определяется уполномоченное подразделение органа федеральной службы безопасности, осуществляющее взаимодействие с оператором связи. План разрабатывается в срок до 3 месяцев с даты подачи оператором связи заявления в орган федеральной службы безопасности (пункты 5, 7 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность утв. Постановление Правительства РФ от 27.08.2005 №538).

Лицензии №187296 от 21.06.2021 получена Обществом 21.06.2021.

Следовательно, учитывая вышеназванные требования, 04.08.2021 (45-й день от даты получения лицензии) является крайним сроком подачи заявления и не позднее 04.11.2021 (последний день 3-х месячного срока) - срок разработки Плана. Далее, соответственно, реализации подлежат мероприятия, указанные в согласованном сторонами Плане.

Согласно протоколу, дата совершения административного правонарушения указана как 26.08.2021, вместе с тем, на указанную дату ни срок составления Плана, ни сроки его реализации еще не наступили. В связи с чем, в чем конкретно выразилось вменяемое Обществу правонарушение, в чем фактически выразилась нереализация требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий административным органом не установлено.

Кроме того, согласно данной Лицензии, сеть подвижной радиосвязи используется исключительно для нужд обеспечения производственного процесса Общества и взаимодействие с сетью связи общего пользования не осуществляется. Более того, оборудование KENWOOD NEXEDGE, используемое для построения сети подвижной радиосвязи, не сертифицировано для использования со средствами СОРМ любых типов и не имеет документированной возможности их интеграции. Учитывая изложенное, Обществом в Региональное управление по Тюменской области ФСБ РФ направлено письмо от 16.09.2021 исх.№7388 о согласовании оказания услуг подвижной радиосвязи по Лицензии №187296 от 21.06.2021 без внедрения СОРМ. Ответ получен, письмом от 07.10.2021 исх.№ 126/14/775/424 Региональное управление по Тюменской области ФСБ РФ не согласовало оказание услуг подвижной радиосвязи без внедрения СОРМ. При этом указало, что Обществу, в срок до 01.12.2021 необходимо разработать и представить на утверждение планы по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий.

Учитывая полученный отказ. Общество обратилось к АО «Лео Телеком», являющееся официальным дистрибьютором производителя системы подвижной радиосвязи KENWOOD NEXEDGE, с запросом о наличии у данного производителя сертифицированных решений, выполняющих функции СОРМ, как собственного, так и стороннего производства. Ответ АО «Лео Телеком» получен 22.10.2021 за исх.№962. В ответе АО «Лео Телеком» сообщило, что система подвижной радиосвязи Общества построена на базе оборудования Kenwood Nexedge протокола NXDN, не сертифицирована для работы с известными системами, поддерживающими функции СОРМ и не имеет собственных сертифицированных решений в данном направлении. Руководствуясь названным отказом. Общество повторно обратилось в Региональное управление по Тюменской области ФСБ РФ с письмом от 03.11.2021 №9076 о согласовании оказания услуг подвижной радиосвязи в выделенной сети связи Обществу без внедрения СОРМ до момента проведения сертификации. Ответ Регионального управления по Тюменской области ФСБ РФ на данный запрос в настоящий момент Обществом не получен.

В части требований, установленных лицензией №148826, суд отмечает, что План реализации эксплуатационно-технических требований по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий согласно лицензии №142826 согласован РУ ФСБ по Тюменской области 29.03.2021 (л.д. 17), а не 29.08.2021, как указано в протоколе об административном правонарушении от 21.09.2021 №АП-72/3/1635.

Общество, обратилось в РУФСБ России по Тюменской области с письмом от 12.03.2021 за исх.№1951 о согласовании Плана мероприятий по внедрению СОРМ при предоставлении услуг связи. Согласованный 29.03.2021 РУ ФСБ России по Тюменской области План мероприятий поступил в Общество 09.04.2021 вх.№430, что также подтверждается почтовым конвертом и информацией с сайта по отслеживанию почтовых отправлений.

Согласно данному согласованному Плану мероприятий начало его реализации запланировано со 2 квартала 2021 года.

Во исполнение п.1 Плана мероприятий Обществом издан Приказ от 22.04.2021 №415-П «О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной связи».

В целях исполнения п.2 Плана мероприятий. Обществом и РУФСБ России по Тюменской области 13 и 21 октября 2021 соответственно, согласовано Техническое решение на реализацию эксплуатационно-технических требований по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий. Далее, сроки исполнения мероприятий еще не наступили.

Между Обществом и РУФСБ России по Тюменской области 28 сентября и 01 октября 2021 соответственно, согласован План внедрения технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий, сроки исполнения которого еще не наступили.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности административным органом совершения Обществом вмененного ему деяния. Представленные же сведения опровергаются доказательствами, представленными Обществом в опровержение позиции административного органа.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения настоящего дела фактические обстоятельства, арбитражный суд пришел к заключению об отсутствии оснований для вывода о наличии в действиях общества правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, в связи с чем, заявление административного органа удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу о привлечении  общества с ограниченной ответственностью «Новатэк-Таркосаленефтегаз» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья	                                                                                                          А.В. Кустов