АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-7366/2018

27 мая 2019 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление 

Администрации города Керчи Республики Крым (298300, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 9111005875/911101001)

к Публичному акционерному обществу «Концерн «Галнафтогаз» (04070, Украина, 

<

...> д.15-17/18; ЕГРПОУ 31729918)  

о взыскании задолженности по арендной плате за землю и расторжении договоров аренды земли

с участием представителей сторон:

от истца – не явился;

от ответчика – не явился;

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Керчи Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Концерн «Галнафтогаз» и с учётом заявлений об уточнении исковых требований от 04.02.2019г., 17.05.2019г., просит суд:

- взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за землю возникшей на основании Договора аренды земли №040800800293 от 12 августа 2008 года на сумму 710 802, 54 руб.;

- взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за землю возникшей на основании Договора аренды земли №040800800292 от 12 августа 2008 года на сумму 2 261 304, 62 руб.;

- расторгнуть Договор аренды земли №040800800293  от 12 августа 2008 года;

- расторгнуть Договор аренды земли №040800800292  от 12 августа 2008 года.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 14.12.2018г. по делу №А83-7366/2018 произведена замена судьи Арбитражного суда Республики Крым Титкова С.Я. на судью Арбитражного суда Республики Крым Евдокимову Е.А. для дальнейшего рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 17.12.2018г. дело №А83-7366/2018 принято к производству судьи Евдокимовой Е.А.

В судебное заседание 20.05.2019г. участники процесса явку полномочных представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом и своевременно.

В ходе судебного разбирательства представитель истца заявленные требования поддерживал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, своим правом на предоставление отзыва не воспользовался.

В адрес ответчика, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и гражданских формирований была отправлена судебная корреспонденция с уведомлениями о вручении почтовых отправлений.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011г. №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

        Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, позицию истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

12.08.2008г. между Керченским городским советом (далее - Арендодатель) и Открытым акционерным обществом «Концерн «Галнафтогаз» (далее - Арендатор) заключен договор аренды земли (далее - Договор), по условиям которого (пункт 1 Договора) Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания автозаправочного комплекса, который находится в районе шоссе героев Сталинграда, 1-А в г. Керчи в соответствии с решением 34 сессии Керченского городского совета АРК 5 созыва от 25.06.2008г.

В соответствии с пунктом 2 Договора в аренду передается земельный участок общей площадью 0,6000 га, в том числе, за счёт земель Керченского городского совета не предоставленных в собственность или пользование, в том числе, угодья: открытые земли с незначительным растительным покровом, другие, Южно-Центральная селитебная экономико-планировочная зона К 2-1.

На земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют, другие объекты инфраструктуры – инженерные сети (ЛЭП, газопровод) площадью 0,1078 га (пункт 3 Договора).

Согласно пункта 5 Договора нормативная денежная оценка земельного участка составляет 250500,00 гривен. 

Пунктом 8 Договора установлено, что договор заключён на 49 лет. После окончания срока действия договора Арендатор имеет преимущественное право продлить его на новый срок. В этом случае Арендатор должен не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия договора письменно уведомить Арендодателя о намерении продлить его действие.

В соответствии с пунктом 9 Договора арендная плата вносится Арендатором в форме и размере: 7515 гривен 00 копеек в год с момента государственной регистрации сроком на 1 год на период строительства автозаправочного комплекса, 25050 гривен 00 копеек в год для обслуживания автозаправочного комплекса, которые подлежат перечислению ежемесячно в равных частях на счет Арендодателя.

Пунктом 11 Договора предусмотрено, что арендная плата вносится в следующие сроки: арендная плата уплачивается за базовый (налоговый) отчетный период, равный календарному месяцу, ежемесячно на протяжении 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) месяца, начиная с момента государственной регистрации договор; размер арендной платы уточняется в начале календарного года; последний платеж должен быть совершен не позднее окончания срока аренды земли, установленного и исчисленного в соответствии с п.8 настоящего договора.

В случае невнесения арендной платы в сроки, определенные настоящим Договором, взыскивается пеня в размере из расчета 120% годовых от не уплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт14 Договора).

В пункте 20 Договора определено, что передача земельного участка Арендатору осуществляется в момент после государственной регистрации настоящего договора по акту приема-передачи.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Государственном реестре земель сделана запись от 12 августа 2008 года №040800800292.

12.08.2008г. стороны подписали Акт приема-передачи объекта аренды – земельного участка в районе шоссе Героев Сталинграда, 1-А в г. Керчь, пунктом 1 которого определено, что в соответствии с решением 34 сессии Керченского городского совета АРК 5 созыва от 25.06.2008г. и договором аренды земельного участка Арендодатель передал в аренду, а Арендатор принял в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 0,6000 га, который расположен по адресу: г. Керчь в районе шоссе Героев Сталинграда, 1-А для строительства и обслуживания автозаправочного комплекса в пригодном для использования по целевому назначению состоянии.

12.08.2008г. между Керченским городским советом (далее - Арендодатель) и Открытым акционерным обществом «Концерн «Галнафтогаз» (далее - Арендатор) заключен договор аренды земли (далее - Договор), по условиям которого (пункт 1 Договора) Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания автозаправочного комплекса, который находится в районе Куль-Обинского шоссе в г. Керчи в соответствии с решением 34 сессии Керченского городского совета АРК 5 созыва от 25.06.2008г.

В соответствии с пунктом 2 Договора в аренду передается земельный участок общей площадью 0,4000 га, в том числе, за счёт земель Керченского городского совета не предоставленных в собственность или пользование, в том числе, угодья: открытые земли с незначительным растительным покровом, другие, Южно-Центральная селитебная экономико-планировочная зона К 2-2.

На земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют, другие объекты инфраструктуры – инженерно-линейные сети (канализация, телефонный кабель) площадью 0,0832 га (пункт 3 Договора).

Согласно пункта 5 Договора нормативная денежная оценка земельного участка составляет 1035520,00 гривен. 

Пунктом 8 Договора установлено, что договор заключён на 49 лет. После окончания срока действия договора Арендатор имеет преимущественное право продлить его на новый срок. В этом случае Арендатор должен не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия договора письменно уведомить Арендодателя о намерении продлить его действие.

В соответствии с пунктом 9 Договора арендная плата вносится Арендатором в форме и размере: 31065 гривен 60 копеек в год с момента государственной регистрации сроком на 1 год на период строительства автозаправочного комплекса и 103552 гривен 00 копеек в год для обслуживания автозаправочного комплекса, которые подлежат перечислению ежемесячно в равных частях на счет Арендодателя.

Пунктом 11 Договора предусмотрено, что арендная плата вносится в следующие сроки: арендная плата уплачивается за базовый (налоговый) отчетный период, равный календарному месяцу, ежемесячно на протяжении 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) месяца, начиная с момента государственной регистрации договор; размер арендной платы уточняется в начале календарного года; последний платеж должен быть совершен не позднее окончания срока аренды земли, установленного и исчисленного в соответствии с п.8 настоящего договора.

В случае невнесения арендной платы в сроки, определенные настоящим Договором, взыскивается пеня в размере из расчета 120% годовых от не уплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт14 Договора).

В пункте 20 Договора определено, что передача земельного участка Арендатору осуществляется в момент после государственной регистрации настоящего договора по акту приема-передачи.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Государственном реестре земель сделана запись от 12 августа 2008 года №040800800293.

12.08.2008г. стороны подписали Акт приема-передачи объекта аренды – земельного участка в районе Куль-Обинского шоссе в г. Керчь, пунктом 1 которого определено, что в соответствии с решением 34 сессии Керченского городского совета АРК 5 созыва от 25.06.2008г. и договором аренды земельного участка Арендодатель передал в аренду, а Арендатор принял в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 0,4000 га, который расположен по адресу: г. Керчь в районе Куль-Обинского шоссе для строительства и обслуживания автозаправочного комплекса в пригодном для использования по целевому назначению состоянии.

В связи с ненадлежащим выполнением ответчиком условий вышеуказанных договоров по внесению арендной платы за ответчиком образовалась задолженность по Договору аренды земли №040800800292 от 12.08.2008г. на сумму 2 261 304, 62 рублей, из них: 1 589 912,10 рублей – основной долг, 671 392,52 рублей – пени за период с 11.04.2015г. по 20.07.2017г.; по Договору аренды земли №040800800293 от 12.08.2008г. в размере 710 802, 54 рублей, в том числе: 565 854,80 рублей – основной долг, 144 947,74 рублей – пени за период с 11.04.2015г. по 14.07.2017г.

05.02.2018г. истец направил в адрес ответчика претензию №02-26/385 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате, а также о досрочном расторжении договоров аренды.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договорам послужило основание для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Полномочия местных государственных администраций по распоряжению землями государственной собственности на момент заключения спорных договоров были закреплены в статье 21 Закона Украины от 09.04.1999г. №586-XIV «О местных государственных администрациях».

Согласно постановлению Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года №1745-6/14 «О независимости Крыма» государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

Статьей 2 Закона Республики Крым от 30.07.2014г. №38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» установлено, что все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

Таким образом, функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым, в пределах Администрации города Керчи Республики Крым, возложены на Администрацию города Керчи Республики Крым.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Администрация города Керчи Республики Крым является надлежащим истцом по данному делу.

Давая правовую оценку материалам дела, суд принимает во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 14 АПК РФ и приходит к выводу о том, что по вопросу правовой квалификации данного договора подлежит применению также законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.

Данный вывод суда согласуется с положениями пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014г. №16 «О свободе договора и ее пределах», из анализа которых следует, что к отношениям, связанным с ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательства, возникшим из договора, заключенного в период действия законодательства Украины, подлежат применению нормы права, действовавшие на момент заключения договора.

Аналогичная правовая позиция изложена и в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 26.08.2015г. по делу №А83-1755/2014.

При этом, судом учитывается, что нормы Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» не имеют обратного действия, а поэтому правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014г. договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 №308-ЭС14-1939).

Согласно части 12 статьи 3 Закона Республики Крым № 38-ЗРК от 31.07.2014 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» положения договоров аренды земельных участков, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации. 

Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

В соответствии со статьей 193 Хозяйственного кодекса Украины и статьями 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. 

В соответствии с требованиями, установленными статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункта 1 статьи 762 Гражданского кодекса Украины арендная плата с арендатора взимается в размере, установленном договором найма. 

В соответствии со статьей 21 Закона Украины «Об аренде земли» арендная плата за землю - это платеж, который арендатор вносит арендодателю за использование земельного участка. Размер, форма и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.д.), которые устанавливаются или регулируются уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления. 

Согласно статье 2 Закона Украины «О плате за землю», использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель. 

Аналогичные правила закреплены в статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации. 

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

В соответствии с нормами статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство, несет ответственность за его неисполнение. 

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. 

Так же, суд считает необходимым отметить следующее:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014г. №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная по состоянию на 21.03.2014г., пересчитывается в рубли с 01.11.2014г с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее - Положение).

Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1. Положения).

Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

На основании пункта 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014г., признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014г. №38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

На основании Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055; на 2016 год - 1,064, на 2017год- 1,04. 

На основании Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» уровень инфляции на 2018 год не превышает 4,0% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,04.

Наличие задолженности по арендной плате по Договору аренды земли №040800800293 от 12.08.2008г. в сумме 565 854,80 рублей и по Договору аренды земли №040800800292 от 12.08.2008г. в сумме 1 589 912,10 рублей ответчиком не оспорено, документов, свидетельствующих об оплате предъявленной ко взысканию суммы задолженности в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Расчет задолженности по арендной плате, представленный истцом, судом проверен и признан верным.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной и полной оплате суммы задолженности по арендной плате за землю, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в сумме 565 854,80 рублей (Договор аренды земли №040800800293 от 12.08.2008г.) и в сумме 1 589 912,10 рублей (Договор аренды земли №040800800292 от 12.08.2008г.) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки по Договору аренды земли №040800800293 от 12.08.2008г. за период с 11.04.2015г. по 14.07.2017г. в сумме 144 947,74 рублей, по Договору аренды земли №040800800292 от 12.08.2008г. за период с 11.04.2015г. по 20.07.2017г. в сумме 671 392,52 рублей.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. По правовой природе неустойка является мерой имущественной ответственности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Вместе с тем, Постановлением Совета министров Республики Крым №450 от 12.11.2014г. «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», за нарушение сроков внесения платежей, установленных пунктом 4.3 настоящего Положения, по договорам права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21 марта 2014 года, взимается пеня в размере 0,1 процента от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день задержки. 

Согласно представленному истцом расчету, который проверен судом и признан арифметически верным, размер пени по Договору аренды земли №040800800293 от 12.08.2008г. за период с 11.04.2015г. по 14.07.2017г. составляет 144 947,74 рублей, по  

Договору аренды земли №040800800292 от 12.08.2008г. за период с 11.04.2015г. по 20.07.2017г. составляет 671 392,52 рублей. 

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.

В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

При этом, согласно разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, данных им в определении от 15.01.2015г. №7-О, неустойка может быть уменьшена судом при наличии соответствующего волеизъявления со стороны ответчика. В противном случае суд при осуществлении судопроизводства фактически выступал бы с позиции одной из сторон спора (ответчика), принимая за нее решение о реализации права и освобождая от обязанности доказывания несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Оснований для уменьшения неустойки суд не усматривает, в связи с отсутствием доказательств несоразмерности, а также тяжелого материального положения ответчика.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом, ходатайство о снижении размера неустойки ответчиком заявлено не было. Доказательств ее несоразмерности последствиям неисполнения обязательств не представлено.

Ввиду вышеизложенного суд считает заявленные требования о взыскании пени по Договору аренды земли №040800800293 от 12.08.2008г. за период с 11.04.2015г. по 14.07.2017г. в сумме 144 947,74 рублей и по Договору аренды земли №040800800292 от 12.08.2008г. за период с 11.04.2015г. по 20.07.2017г. в сумме 671 392,52 рублей подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Относительно требований истца о расторжении Договора аренды земли №040800800293  от 12 августа 2008 года и Договора аренды земли №040800800292  от 12 августа 2008 года суд считает необходимым отметить следующее.

Частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Случаи, когда договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, предусмотрены статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу указанной статьи по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Так как, статья 619 Гражданского кодекса Российской Федерации не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 60 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», следует, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

Письменное предупреждение арендодателем арендатора о необходимости надлежащего исполнения обязательства и предложение расторгнуть договор аренды в случае неисполнения последним своего обязательства в разумный срок могут содержаться как в разных документах, направленных в адрес арендатора, так и в одном документе.

В пункте 30 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

Как ранее указывалось судом, в связи с неисполнением ответчиком условий договора в части внесения арендной платы в установленные договорами сроки, истец 05.02.2018г. за №02-26/385 направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить в полном объеме образовавшуюся задолженность по арендной плате за землю, и уведомил о необходимости подписания соглашения о досрочном расторжении договоров аренды земли.

Факт получения арендатором Претензии подтверждается материалами дела.

Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.

Ввиду вышеизложенного, суд считает требования истца о расторжении Договора аренды земли №040800800293 от 12 августа 2008 года и Договора аренды земли №040800800292  от 12 августа 2008 года правомерными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд считает, что исковые требования в части расторжения договоров аренды земельного участка также подлежат удовлетворению.

Истец в соответствии с пп. 1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №46 от 11.07.2014г. «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного судебные расходы в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика в размере пропорционально удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.  Исковое заявление удовлетворить.

2. Взыскать с Публичного акционерного общества «Концерн «Галнафтогаз» (04070, Украина, 

<

...> д.15-17/18; ЕГРПОУ 31729918, дата регистрации 30.10.2001г.) в пользу Администрации города Керчи Республики Крым (298300, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 9111005875/911101001, дата регистрации 04.12.2014г.) задолженность по Договору аренды земли №040800800293 от 12 августа 2008 года в размере 710 802, 54 рублей, в том числе: 565 854,80 рублей – основной долг, 144 947,74 рублей – пени за период с 11.04.2015г. по 14.07.2017г.

3. Взыскать с Публичного акционерного общества «Концерн «Галнафтогаз» (04070, Украина, 

<

...> д.15-17/18; ЕГРПОУ 31729918, дата регистрации 30.10.2001г.)  в пользу Администрации города Керчи Республики Крым (298300, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 9111005875/911101001, дата регистрации 04.12.2014г.) задолженность по Договору аренды земли №040800800292 от 12 августа 2008 года в размере 2 261 304,62 рублей, в том числе: 1 589 912,10 рублей – основной долг, 671 392,52 рублей – пени за период с 11.04.2015г. по 20.07.2017г.

4. Расторгнуть Договор аренды земли №040800800292 от 12 августа 2008 года, заключенный между Керченским городским советом и Открытым акционерным обществом «Концерн «Галнафтогаз».

5. Расторгнуть Договор аренды земли №040800800293 от 12 августа 2008 года, заключенный между Керченским городским советом и Открытым акционерным обществом «Концерн «Галнафтогаз».

6. Взыскать с Публичного акционерного общества «Концерн «Галнафтогаз» (04070, Украина, 

<

...> д.15-17/18; ЕГРПОУ 31729918, дата регистрации 30.10.2001г.) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 49 861,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Крым.

Судья                                                                                                    Е.А. Евдокимова