ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№09АП-13202/2021-ГК

город Москва Дело №А40-159568/20

«20» мая 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17.05.2021 года 

Полный текст постановления изготовлен 20.05.2021 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савенкова О.В.

судей Проценко А.И., Александровой Г.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

ФГУП "АДМИНИСТРАЦИЯ ГРАЖДАНСКИХ АЭРОПОРТОВ (АЭРОДРОМОВ)" 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2021 

по делу №А40-159568/20-6-1164, принятое судьей Коршиковой Е.В. 

по иску АО "АВИАЛИНИИ МОРДОВИИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГРАЖДАНСКИХ АЭРОПОРТОВ (АЭРОДРОМОВ)" 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 05.01.2018 по 31.08.2018 в размере 2 330 156,16 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.02.2018 по 06.07.2020 в размере 346 468,33 руб. с последующим начислением процентов по день фактической оплаты, 

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 30.09.2020, диплом №ДВС 1097351 от 30.06.2001; 

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 03.09.2020, диплом №ДВС 1287211 от 21.07.2001;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АВИАЛИНИИ МОРДОВИИ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" (далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за период с 05.01.2018 по 31.08.2018 в размере 2 330 156,16 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.02.2018 по 06.07.2020 в размере 346 468,33 руб. с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2021 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано неосновательное обогащение в размере 2 330 156,16 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 314 461,32 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 07.10.2020 по день фактической оплаты долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 35 947,93 руб. 

Не согласившись с решением суда от 22.01.2021, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. 

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что обжалуемое решение является незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. 

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда, представитель ответчика поддержал требования апелляционной жалобы, просил решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268, 269 АПК РФ. 

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что обжалуемое решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключены долгосрочные договоры аренды федерального имущества №8342/1 от 01.12.2014, №8342/2 от 23.10.2012 и рамочный договор №АМ-18/57 от 07.02.2018, по условиям которых арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование принадлежащее арендодателю на праве хозяйственного ведения имущество: 

- взлетно-посадочная полоса (кадастровый номер 13:23:0000000:1177); 

- перрон асфальтный (кадастровый номер 13:23:0000000:1176); 

- перрон и рулежная дорожка (кадастровый номер 13:23:0000000:863); 

- подъездная дорога к перрону (кадастровый номер 13:23:0000000:1112). 

- светосигнальное оборудование, Инв. №СР0001 

- очистные сооружения ливневого стока (кадастровый номер 13:23:1209001:82); 

- водосточно-дренажная система (кадастровый номер 13:23:1209001:83); -РД-2 (РД-В) (кадастровый номер 13:23:1209001:195). 

Согласно п. 1.4, 2.3 договоров, имущество передается арендатору в целях его использования для осуществления аэропортовой деятельности в порядке, предусмотренном российскими и международными нормативно-правовыми актами, в том числе с соблюдением установленных требований в области сертификации и лицензирования. 

Согласно п. 4.1 договора, арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 4 816 428,42 руб. в год, в том числе НДС – 734 709,42 руб.  Размер арендной платы по договору определяется на основании отчета от 10.09.2014 №165-СЭ-ЯА/13/ДС1 (п. 4.2 договора). В соответствии с п. 4.3. договора, арендная плата уплачивается арендатором ежемесячно до 05 числа текущего месяца на основании выставленного арендодателем счета.

Условия заключенных сторонами договоров, содержали условия об обязательном пересмотре размера арендной платы в случае, если законодательством Российской Федерации будет определен иной порядок расчета арендной платы за пользование федеральным имуществом.

Статья 13.2 Федерального закона от 08.01.1998 №10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» (введена Федеральным законом от 26.04.2016г. №111- ФЗ) (далее - Закон №10-ФЗ) регламентирует, что существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ст. 13.2 Закона №10-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017г. №1666 (далее - Постановление №1666) утверждено Положение о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения (далее - Положение).

05.01.2018 вступило в законную силу Положение о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и сроках ее внесения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 №1666.

15.03.2018 г. истцом в адрес ответчика было направлено обращение о перерасчете арендной платы с 05.01.2018 по договорам аренды №8342/1 от 01.12.2014, №8342/2 от 23.10.2012 в соответствии с п. 5 указанного положения. 

Дополнительное соглашение к договору аренды о расчете арендной платы, определенной по формуле, установленной постановлением от 27.12.2017 №1666, было заключено сторонами 27.02.2019. 

Согласно расчету истца размер арендной платы в период 05.01.2018 - 31.08.2018 за все арендованное имущество аэродрома г. Саранска (движимое и недвижимое) должен составлять 1180645,16 руб.  

За спорный период платежными поручениями №223 от 09.02.2018, №226 от 09.02.2018, №988 от 20.04.2018, №990 от 20.04.2018, №1361 от 30.05.2018, №1720 от 22.06.2018, №1978 от 11.07.2018, №2658 от 16.10.2018 арендатором перечислена арендная плата по договорам в размере 3510801,32 руб. 

Истец, посчитав, что, начиная с 05.01.2018 стороны были обязаны применять при расчете арендной платы формулу, установленную п.4 Положения, и, что на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере внесенной истцом за спорный период арендной платы на сумму 2330156,16 руб. обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим иском.

Также истцом было заявлено требование о взыскании процентов, начисленных на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) за период с 10.02.2018 по 06.07.2020 в размере 346 468,33 руб.

Суд первой инстанции, исходя из положений Закона №10-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 №1666, пришел к выводу, что с 05.01.2018 у арендатора возникло право на внесение арендной платы в объеме, определенном в постановлении Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 №1666.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, Девятый арбитражный апелляционный суд принимает во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 3 ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

 Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения имущества. 

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обращаясь в суд апелляционной инстанции с жалобой, ответчик указывает, что суд первой инстанции необоснованно удовлетворил исковые требования, так как действие постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 №1666 не распространяется на правоотношения сторон, поскольку договор аренды аэродрома заключен между истцом и ответчиком только 01.02.2019, т.е. только после передачи всех объектов аэродромного имущества в аренду. 

В связи с чем, по мнению арендодателя, до 01.02.2019 Истец обязан уплачивать арендную плату в размере, определенном договором аренды.

Судебная коллегия, рассмотрев данный довод, приходит к выводу о его несостоятельности в силу следующих причин.

Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. №73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. 

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором. 

Как верно установлено судом первой инстанции, в период действия Договора аренды в законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы заключения договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, были внесены изменения. 

Согласно ст. 3.2 Закона №10-ФЗ существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Во исполнение указанного закона Правительством Российской Федерации издано Постановление от 27.12.2017 №1666 "Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и сроках ее внесения". 

Вышеуказанное Постановление Правительства вступило в законную силу 05.01.2018. 

Пунктом 4 Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения устанавливается формула расчета годовой арендной платы. 

В соответствии с п. 4.12 Договора в случае если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора, а арендатор обязан с момента получения данного уведомления принять новый порядок к исполнению без оформления дополнительного соглашения к Договору.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422). 

Пунктом 1 ст. 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Согласно п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. 

В соответствии со статьей 13.2 Закона №10-ФЗ существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Поскольку объектом аренды по Договору является находящееся в федеральной собственности недвижимое имущество, предназначенное для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, стороны при определении годового размера арендной платы должны руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 №1666 и не вправе применять другую арендную плату. 

Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, то есть с 05.01.2018. 

В случаях, когда согласно условиям договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в результате принятия уполномоченными органами нормативных актов, изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к п. 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. 

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что с 05.01.2018 у арендатора возникло право на внесение арендной платы в объеме, определенном в постановлении Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 №1666.

Кроме того, исходя из условий договоров (п. 4.12), стороны установили императивный порядок действий в случае принятия нормативного правового акта об изменении порядка расчета или размера арендной платы. В связи с этим, указанное Положение, утвержденное постановлением от 27.12.2017 №1666, распространяет свое действие на сложившиеся между истцом и ответчиком правоотношения в рамках спорных договоров аренды.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Установив, что ответчик неправомерно удерживает денежные средства истца, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами частично в сумме 314 461,32 руб. за период с 10.02.2018 по 05.04.2020.

Расчет судом проверен и признается верным. 

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заявителем апелляционной жалобы не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении судом первой инстанции норм материального или процессуального права.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2021 по делу №А40- 159568/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

Председательствующий судья: О.В. Савенков 

Судьи: А.И. Проценко

Г.С. Александрова  

 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.