АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-8781/2019

г. Новосибирск

29 апреля 2019 года

резолютивная часть решения объявлена         22 апреля 2019 года

полный текст решения изготовлен                  29 апреля 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе  судьи Наумовой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №1), г Новосибирск (ИНН 

<

***>),

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Станция скорой медицинской помощи», г Новосибирск (ИНН 

<

***>),

о возврате излишне выплаченных страховых взносов в размере 33689,68 рублей, взыскании задолженности по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующих сумм пени и санкций в размере 431,91 рубль,

при участии в судебном заседании представителей

от истца: ФИО2 по доверенности №9 от 15.01.2019, удостоверение;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 19.03.2019, паспорт.

УСТАНОВИЛ

Государственное учреждение - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №1) (далее – истец, Фонда социального страхования, отделение, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании  с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Станция скорой медицинской помощи» (далее – ответчик, ГБУЗ НСО «ССМП») излишне выплаченных страховых взносов в размере 33689,68 рублей, взыскании задолженности по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующих сумм пени и санкций в размере 431,91 рубль.

Ответчик требования не признает.  В судебном заседании представители истца и ответчика поддерживали каждый свои  доводы.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд установил следующее. 

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Станция скорой медицинской помощи» поставлено на учет в качестве страхователя в государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №1) с 16.12.1994. 

Фондом проведена плановая выездная документальная проверка Ответчика по вопросу проверки полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, иных выплат и расходов страхователя. 

Выездная проверка проведена на основании решения от 20.08.2018 №206/ПДС. Проверка проведена за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), Федеральным законом от 21.04.2011 № 294-ФЗ «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами (в редакциях, действовавших на момент проведения проверки), регулирующими данный вид обязательного социального страхования.

Уведомлением № 72/ПДС от 26.09.2018 г. ГБУЗ НСО «ССМП» было приглашено на рассмотрение материалов выездной проверки. ГБУЗ НСО «ССМП» представило возражения на Акт № 206/ПДС от 21.09.2018 г.

По итогам рассмотрения материалов проверки, с учетом представленных возражений было вынесено Решение № 72/ПДС от 18.10.2018 г. о возмещении расходов, излишне понесенных территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

В ходе проверки установлены следующие нарушения:

-в нарушение пункта 56 Приказа от 29.06.2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (далее Приказ № 624н), листок нетрудоспособности № 140739836831 содержит исправления в строке «Дата выдачи», в таблице «Освобождение от работы»;

- в нарушение пункта 56 Приказа № 624н листок нетрудоспособности № 140550491200 содержит исправления в строке «Приступить к работе»;

- в нарушение пункта 56 Приказа № 624н листок нетрудоспособности № 153910924337 содержит исправления в строке «Приступить к работе».

Как указывает Фонд, при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности. ГБУЗ НСО «ССМП» имело право требования от медицинских учреждений, выдавших испорченные листки нетрудоспособности, их замены.

Фонд посчитал, что по вышеуказанным листкам нетрудоспособности не может рассматриваться как страховой случай; сумма излишне понесенных расходов Истца составила 33689 рублей 68 копеек.

Кроме того, на основании Решения № 208 от 20.08.2018 г. ГБУЗ НСО «ССМП» проведена плановая выездная проверка страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По итогам проверки составлен Акт выездной проверки № 223н/с от 21.09.2018 г., согласно которого ГБУЗ НСО «ССМП» предложено возместить вышеназванные суммы страховых взносов, пеней и штрафа.

Уведомлением № 188 от 26.09.2018 года ГБУЗ НСО «ССМП» было приглашено на рассмотрение материалов выездной проверки. ГБУЗ НСО «ССМП» представило возражения на Акт № 223н/с от 21.09.2018 года.

По итогам рассмотрения материалов проверки, с учетом представленных возражений было вынесено Решение № 163 от 18.10.2018 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

13.11.2018 года было вынесено требование № 218 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В соответствии с п.5 ст.26.9 Федерального закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 дней со дня получения указанного требования. До настоящего времени, денежные средства в счет погашения задолженности от ГБУЗ НСО «ССМП» не поступали.

Ответчик требования заявителя не признал, в связи с чем, Фонд обратился в суд. 

Арбитражный суд, изучив доводы искового заявления, отзыва, исследовав представленные доказательства, которые стороны посчитали достаточным для рассмотрения дела по существу в соответствие со ст. 71 АПК РФ приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу, возмещается лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании изложенного для удовлетворения требования о возмещении вреда необходимо установление совокупности обстоятельств: факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинной связи между противоправным поведением и наступившим вредом, а также размера причиненных убытков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2016 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Постановление № 294) было утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение), в котором предусмотрено, что назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

В пункте 2 вышеуказанного Постановления № 294 установлено, что с 01.07.2012 Новосибирская область участвует в реализации пилотного проекта.

Таким образом, вышеуказанное Положение определяет особенности назначения и выплаты страхового обеспечения непосредственно Государственным учреждением - Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятым у страхователей, зарегистрированных в филиалах отделения Фонда.

Таким образом, с 01.07.2012 работодатель, являющийся страхователем, зарегистрированным на территории Новосибирской области, не начисляет и не выплачивает застрахованным лицам страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (только за первые три дня работодатель выплачивает пособие).

При этом порядок представления сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде не предполагает последующего представления страхователем в территориальный орган Фонда оригиналов документов, на основании которых заполнен электронный реестр сведений. В связи, с чем у территориального органа Фонда отсутствует возможность проверить достоверность представленных сведений.

Дополнительная проверка сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, содержащихся в реестре, предусмотрена законодательством только в случае направления сведений не в полном объеме. Данная норма закреплена в п. 7 Положения.

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий в соответствии с п. 8 вышеуказанного Положения. Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия согласно п. 9 Положения.

При этом согласно п. 16 Положения и ст. 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255 - ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255) за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации № 101 от 12.02.1994 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда социального страхования Российской Федерации, являются федеральной собственностью и носят целевой характер.

Основными задачами Фонда социального страхования Российской Федерации являются обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.

Согласно пункту 18 главы IV Постановления Правительства Российской Федерации № 101 от 12.02.1994г. «О Фонде социального страхования» (абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации № 1471 от 27.11.1997г.) расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности подлежат возмещению в установленном порядке.

На основании пункта 1 статьи 22 Федерального Закона № 165-ФЗ от 09.06.1999г. «Об основах обязательного страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно пункту 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» (далее по тексту-Порядок выдачи) документов, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающих их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, на период долечивания в санаторно - курортных учреждениях, при необходимости ухода за больным членом семьи, на период карантина, на время протезирования в условиях стационара, на период отпуска по беременности и родам, при усыновлении ребенка.

На основании пункта 68 главы X Порядка выдачи за нарушение установленного порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности медицинские организации, а также медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 59 пункта 7 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Фонд социального страхования Российской Федерации в целях оценки обоснованности расходования средств обязательного социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, вправе осуществлять проверку соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности.

Согласно пункту 5 Приказа № 1345н от 21.12.2012г. «Об утверждении порядка осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности» при проведении проверки проверяется и оценивается: соблюдение установленного порядка выдачи, соблюдение сроков выдачи и продления, оформление листков нетрудоспособности; ведение документов, подтверждающих выдачу, продление и оформления листков нетрудоспособности».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам. 

Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) органы Фонда социального страхования Российской Федерации наделены правом предъявлять иски непосредственно к медицинским  организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности. 

Законодатель предусмотрел, что негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листов нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен. 

Выявленные проверкой нарушения порядка оформления листков нетрудоспособности, допущенные медицинскими учреждениями, не изменяют правовой природы пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, так же не являются безусловной причиной признания наступившей нетрудоспособности не страховым случаем, то есть не обязывающим выплатить страховое обеспечение. 

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, в том числе вследствие заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей) и других событий. 

Как видно из материалов дела и установлено судом, основанием для взыскания сумм излишне выплаченных сумм пособия и для доначисления страховых взносов на суммы выплаченные работодателем в пользу застрахованных лиц за первые три дня нетрудоспособности явился факт выдачи лечебными учреждениями листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленного Порядка. 

Материалами дела подтверждено и не опровергнуто фондом, что факты наступления страхового случая в виде временной нетрудоспособности, удостоверенные спорными листками нетрудоспособности, сомнений у фонда не вызывали. 

Доказательства недостоверности листков нетрудоспособности, их выдачи при отсутствии заболеваний у работников ответчика фонд не представил. Создание ответчиком искусственной ситуации для получения средств фонда в ходе проведения проверки не установлено. Данные обстоятельства были подтверждены представителем фонда и в судебном заседании. 

В этой связи суд считает, что негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями законодательства возлагаются непосредственно на них, а не на страхователя, который правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен. 

Тот факт, что заинтересованного лицо также является медицинским учреждением и знает порядок оформления листков нетрудоспособности, не исключает его прав и обязанностей как страхователя, в данном случае спорные листки нетрудоспособности были оформлены не им. 

Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 10605/12.

Так, судом установлено, что в листке нетрудоспособности № 140550491200 за период 10.01.2015 - 28.01.2015  на сумму 18584 рубля 48 копеек содержит исправления в строке «Приступить к работе».

В листке нетрудоспособности № 140739836831 за период 14.01.2015 - 26.01.2015, период оплаты 17.01.2015 - 26.01.2015 на сумму 13717 рублей 50 копеек содержит исправления в строке «Дата выдачи», в таблице «Освобождение от работы». 

В листке нетрудоспособности № 153910924337 за период 07.04.2015 - 14.04.2015 на сумму  1388 рублей 00 копеек содержит исправления в строке «Приступить к работе».

Суд не принимает довод фонда о том, что страховые выплаты по листкам нетрудоспособности, имеющим неточности и (или) помарки, осуществлены  с нарушением законодательства, поскольку фондом не оспорены факты выдачи листков нетрудоспособности, факты наступления страховых случаев, все записи в листках нетрудоспособности читаемы и не вызывают неоднозначного толкования или искажения фактов. 

Таким образом, учитывая тот факт, что нарушения требований, предъявляемых к порядку заполнения листков нетрудоспособности, допущены непосредственно медицинскими учреждениями, суд приходит к выводу о том, что в данном случае, у отделения фонда отсутствовали правовые основания для доначисления сумм взносов по спорным листкам нетрудоспособности и предъявления требования о возмещении данных сумм. 

Допущенные ошибки фактически не влекут возможность отказа в выплате пособия по временной нетрудоспособности (определение Верховного суда от 16.12.2014 № 309-КГ14- 2606). 

Следовательно, доводы отделения фонда основаны на неправильном применении норм материального права, противоречат сложившейся судебной практике. 

Суд относится критически к доводу истца, о том, что ответчик мог самостоятельно выявить нарушения в листках нетрудоспособности и обратиться за выдачей дубликатов, ввиду следующего. 

Порядок выдачи дубликатов листков нетрудоспособности установлен пунктом 56 Приказа № 624-н. Действующее законодательство не содержит запрета на дооформление и внесение исправлений в листки нетрудоспособности, равно как и не устанавливает период внесения исправления в данные документы и их замены. Если листки нетрудоспособности выданы взамен испорченных, то допущенные нарушения при оформлении листка нетрудоспособности устранимы и не искажают содержащихся в них сведений. 

Выдача дубликата листка нетрудоспособности взамен испорченного листка после выплаты организацией работнику пособия по временной нетрудоспособности не исключает возможности учета такого листка нетрудоспособности в качестве подтверждающего право страхователя на зачет произведенных расходов. 

Квалификация фондом выявленных нарушений не соответствует законодательству Российской Федерации, так как нормативно-правовые акты, в том числе Приказ № 624-н не содержат как понятия ошибки (грубой ошибки) в листке нетрудоспособности, так и определенного перечня ошибок, в результате которых листок считается испорченным (абзац 5 пункта 56 Приказа № 624-н). 

Более того, из письма ФСС от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575 следует, что наличие в листке, заполненном рукописно, технических недочетов заполнения не является основанием для работодателя требовать переоформления листка нетрудоспособности и отказывать в назначении и выплате пособий, если при этом все записи в листке нетрудоспособности читаются. 

Согласно рекомендательному письму ФСС России от 15-03-11/12-7761 от 17.07.2013, замена оплаченного листа нетрудоспособности не допускается. При этом в письмах медицинских учреждений в ответ на письмо страхователя не сообщено, что больничные листы не выдавались.

Из вышеизложенного следует, что со стороны ГБУЗ НСО «ССМП» отсутствуют признаки занижения базы для исчисления страховых взносов.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», пунктом 18 «Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, суд находит ошибочным доводы фонда о наличии оснований для включения выплат за три дня нетрудоспособности, не принятых к зачету территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, а так же взыскании задолженности по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующих сумм пени и санкций в размере 431,91 рубля.

На основании вышеизложенного требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, однако судебный акт принят не в пользу истца, а Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина не распределяется.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия. 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

СУДЬЯ                                                                                Т.А. Наумова