АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-1008/2018

г. Кострома

16 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2018 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вингурской Х.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Апраксинского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ИНН 4414010642, ОГРН 1054477629403) к обществу с ограниченной ответственностью СК «СМУ-7» (ИНН 4401159130, ОГРН 1154401001215) о взыскании 55 450 рублей 47 копеек неустойки за нарушение срока выполнения работ по муниципальному контракту № 2 от 20.12.2016 г. (с учётом уточнения), 

и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью СК "СМУ-7" к Администрации Апраксинского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области о взыскании 3 376 рублей 46 копеек пени за несвоевременную оплату работ по муниципальному контракту №2 от 20.12.2016 г,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 02.10.2018; 

от ответчика: не явился, извещён;

установил следующее. 

Администрация Апраксинского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее по тексту – Истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью СК "СМУ-7" (далее по тексту – Ответчик, Общество, ООО СК «СМУ-7») о взыскании 37 024 рублей 40 копеек неустойки за нарушение срока выполнения работ по муниципальному контракту № 2 от 20.12.2016, начисленной за период с 02.07.2017 по 25.01.2018.

Определением от 20.06.2018 принято к совместному рассмотрению с первоначальным иском встречное исковое заявление ООО СК «СМУ-7» о взыскании с Администрации 3 376 рублей 46 копеек пени за несвоевременную оплату работ по муниципальному контракту №2 от 20.12.2016 г

Истец по первоначальному иску в ходе рассмотрения дела неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном виде просил взыскать с ответчика 55 450 рублей 47 копеек неустойки за нарушение срока выполнения работ по муниципальному контракту № 2 от 20.12.2016 г. 

Представитель истца подержал исковые требования в полном объеме, вопрос об удовлетворении встречных исковых требований оставил на усмотрение суда. 

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещён. 

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

20.12.2016 года между Администрацией (муниципальный заказчик) и ООО СК «СМУ-7» (застройщик) заключен муниципальный контракт № 2.

Согласно п. 2.1 контракта застройщик обязался построить многоквартирный дом и после завершения его строительства и получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект долевого строительства в собственность муниципального заказчика, а муниципальный заказчик – принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и уплатить обусловленную контрактом цену.

Объектом долевого строительства является жилое помещение (квартира) в многоэтажном доме по адресу: п. Апраксино Апраксинского сельского поселения Костромского района Костромской области, ул. Молодежная, подъезд 1, этаж 3 (будущий номер помещения 17), проектная площадь 22,94 кв.м (п. 1.4 контракта).

В соответствии с пунктом 2.2 контракта срок передачи муниципальному заказчику объекта долевого строительства установлен до 01.07.2017 года. 

Цена контракта составляет 765 599 рублей  56 копеек (пункт 3.1 контракта).

В соответствии с пунктом 4.2.1 контракта муниципальный заказчик обязуется своевременно внести платежи по контракту. 

Пунктом 3.3 контракта предусмотрена поэтапная оплата муниципальным заказчиком цены контракта:

1 этап: 30 % от цены контракта оплачиваются в течение 10 рабочих дней с даты регистрации контракта в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области;

2 этап: 30 % от цены контракта оплачиваются в течение 10 рабочих дней со дня возведения фундамента первого этажа многоквартирного жилого дома с перекрытиями;

3 этап: 30 % от цены контракта оплачиваются в течение 10 рабочих дней со дня возведения фундамента первого этажа многоквартирного жилого дома с перекрытиями, внутренними стенами и перегородками, а также завершения работ по устройству крыши;

4 этап: 5 % от цены контракта оплачиваются в течение 10 рабочих дней со дня подключения многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, завершения работ по отделке квартир и благоустройству придомовой территории;

5 этап: 5 % от цены контракта оплачиваются в течение 10 рабочих дней со дня регистрации права собственности на жилое помещение.

В соответствии с пунктом 3.4. контракта датой выполнения 2-го, 3-го и 4-го этапов считается дата подписания комиссией, созданной муниципальным заказчиком, акта осмотра, форму которого утверждает муниципальный заказчик. 

Пунктом 3.5. контракта предусмотрено, что в случае несвоевременного исполнения муниципальным заказчиком своих обязательств по контракту застройщик не вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению. 

Согласно пункту 3.6 контракта обязанность муниципального заказчика по оплате денежных средств по контракту считается выполненной с момента списания денежных средств с лицевого счета заказчика. 

Согласно пунктам 4.1.7, 4.1.8 контракта передача объекта долевого строительства застройщиком заказчику осуществляется по акту приемки после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Согласно пункту 6.3.1 контракта в случае просрочки исполнения муниципальным заказчиком обязательств застройщик вправе потребовать уплаты неустойки, в том числе в виде пени и штрафов. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неоплаченной в срок суммы.

В соответствии с пунктом 6.4.1 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, муниципальный заказчик вправе потребовать уплаты пени за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщиком, по приведенной в контракте формуле.

Контракт вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств (пункт 12.7).

13.01.2017 года контракт зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Костромской области. 

27.02.2017 года и 30.08.2017 года сторонами подписаны акты выполняемых работ по контракту, позволяющими произвести оплату по 2-му и 3-му этапам в соответствии с условиями контракта. 

01.06.2018 года застройщик (Ответчик) передал заказчику (Истец) по контракту №2 от 20.12.2016 года объект долевого строительство - жилое помещение, расположенное по адресу: Костромской области, ул. Молодежная, подъезд 1, этаж 3, квартира 17, что подтверждается двусторонним актом приема-передачи.

В связи с нарушением условий контракта по передаче жилого помещение в установленный срок истцом начислены пени за период с 02.07.2017 по 31.05.2018 в размере 55 450 рублей 47 копеек (с учетом уточнений).

Требование, направленное в адрес ООО СК «СМУ-7» об оплате неустойки, оставлена Ответчиком без удовлетворения.

Из встречного искового заявления и приложенных к нему документов следует, что Администрацией допущена просрочка оплаты по первому, второму и третьему этапам оплаты, предусмотренные пунктом 3.3. контракта.

В частности, Администрацией обязательства по первому, второму и третьему этапам по оплате по контракту осуществлялись следующим образом:

-по первому этапу: 20.03.2017 в размере 229679 рублей 87 копеек платежным поручением № 781018, 

-по второму этапу: 22.03.2017 в размере 229 679 рубля 87 копеек платёжным поручением № 790802, 

-по третьему этапу: 11.09.2017 в размере 174 691 рубль 68 копеек платёжным поручением № 548938; 29.09.2017 в размере 54 988 рублей 19 копеек платёжным поручением № 627440;

В связи с указанными обстоятельствами Обществом за несвоевременную оплату по контракту за первый, второй, третий этапы начислены пени в общем размере 3 376 рублей 46 копеек, о чем была направлена претензия, которая Администрацией оставлена без удовлетворения.   

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.  Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии со статьей 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 4 статьи 34 Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных  случаях  неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  поставщиком

В соответствии с пунктом 7 статьи 34  Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством РФ, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Пунктами 6-8 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее - Правила № 1063) определена следующая формула для расчета пени:

Ц = (Ц - В) х С, где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров! результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки.

Размер ставки (С) определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где: СцБ-размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент (К) определяется по формуле: К = ДП / ДК х 100%, где ДП -количество дней просрочки, ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.   

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.  

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени;

Право заказчика потребовать от застройщика уплаты неустойки также предусмотрено в пункте 6.4.1 заключенного сторонами контракта.

Факт нарушения застройщиком срока передачи объекта долевого строительства муниципальному заказчику подтвержден материалами и признан судом доказанным.

Расчет неустойки выполнен Истцом методологически и арифметически верно, в том числе соответствует положениям пункта 6.4.1 контракта, что подтверждается следующими расчетами:

1) К = ДП /ДК * 100% = 333/170 х 100% = 195,88% (К* = 0.03)

2) Cцб = К* х Ставка ЦБ = 0,03 х 7,25% = 0,2175%

3) C = Cцб х ДП = 0,2175% х 333 = 0,72428

4) П = (Ц - В) х C = (765599,65 – 689039,61) х 0,72428 = 55450,47 руб.,

где:

- Цена контракта (Ц) – 765 599,65 руб.;

- Стоимость фактически исполненного (В) - 689039,61 руб. (доказательств обратного материалы дела Ответчиком не представлено);

- Срок исполнения обязательства по контракту (ДК) – 170 дн. (с 13.01.2017 (дата регистрации контракта) по 01.07.2017);

- Количество дней просрочки (ДП) - 333 дн.;

- Ставка ЦБ РФ - 7,25% годовых.

Доказательств передачи Обществом квартиры и ее принятия Администрацией в установленный контрактом срок (01.07.2017), а также доказательств фактически выполненного объема работ по контракту по состоянию на 01.07.2017 (срок передачи квартиры по контракту) на иную сумму, чем указывает Истец,  ответчиком в материалы дела не представлено. 

При этом в ходе судебного заседания представитель Истца намерений о перерасчете пеней исходя из действовавшей на момент принятия решения суда ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации (7,50%, установленная Решением Совета директоров Банка России от 14.09.2018 года) не выразил, что само по себе не нарушает прав Общества.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая встречное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

ООО СК «СМУ-7» просит взыскать с Администрации неустойку за нарушение сроков внесения платежей  (первого, второго, третьего этапа оплаты) в размере 3 376 рублей 46 копеек.

Пункт 6 статьи 5 Федерального Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в случае нарушения установленного договором срока внесения платежа участник долевого строительства уплачивает застройщику неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Аналогичные условия содержаться в пункте 6.3.1. контракта

Материалами дела установлено, Администрацией не оспорено, что муниципальным заказчиком оплата первого, второго и третьего этапов произведена с нарушением сроков, предусмотренных контрактом, что послужило основанием для начисления Обществом неустойки в общем размере 3 376 рублей 46 копеек, в том числе:

- по 1 этапу: неустойка начислена за период с 31.01.2017 г. по 20.03.2017 г. и составляет 2719 рублей 79 копеек;

- по 2 этапу: неустойка начислена за период с 15.03.2017 г. по 22.03.2017 г. и составляет 444 рубля 05 копеек;

- по 3 этапу работ: неустойка начислена за период с 14.09.2017 г. по 29.09.2017 г. и составляет 212 рублей 62 копейки.

Период просрочки, сумма пеней и размер оплаты этапов Администрацией не оспорено, контррасчет не представлен. 

Расчет пеней по встречному исковому заявлению произведен Ответчиком с учетом положений законодательства о контрактной системе и условиям договора, исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, равной 7,25%.

Не смотря на то, что на момент принятия решения действовала и подлежала применению в расчет пени ключевая ставка в размере 7,50%, установленная Решением Совета директоров Банка России от 14.09.2018 года, Обществом расчет пеней по встречному иску с учетом данной ставки не произведен, что само по себе не ущемляет прав Администрации при расчете взыскиваемой неустойки.

Таким образом, требования Общества о взыскании пеней за просрочку оплаты по муниципальному контракту обоснованы и правомерны, подлежат удовлетворению в заявленном размере. 

В результате зачета первоначальных и встречных требований подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью СК "СМУ-7" в пользу Администрации Апраксинского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области 52 074 рубля 01 копейка.

С учетом освобождения Администрации от уплаты государственной пошлины в бюджет, удовлетворенного ходатайства Общества об отсрочке оплаты государственной пошлина по встречному исковому заявлению, а также полного удовлетворения первоначальных исковых требований, расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на Общество от суммы удовлетворенных первоначальных исковых требований, поддерживаемых Администрацией.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Первоначальный иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью СК "СМУ-7" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Администрации Апраксинского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 55 450 рублей 47 копеек пени.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Апраксинского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью СК "СМУ-7" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 376 рублей 46 копеек неустойки.

Произвести зачет первоначальных и встречных удовлетворенных исковых требований, в результате которых взыскать с общества с ограниченной ответственностью СК "СМУ-7" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Администрации Апраксинского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 52 074 рубля 01 копейку.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью СК "СМУ-7" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2218 рублей.

Обществу с ограниченной ответственностью СК "СМУ-7" предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины с общества с ограниченной ответственностью СК "СМУ-7" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления стороной сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                     А.Ю. Котин