АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

31 октября 2024 года

 

Дело № А33-37390/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 октября 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 31 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 660095, Россия, 

<

...> «Красноярский Рабочий», д. 126, эт/пом/ком 4/14/10)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Зима – 2011» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 660125, Россия, 

<

...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общества с ограниченной ответственностью «СИТИПЭЙ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о взыскании задолженности,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ворониной А.Н., 

 

установил:

региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ЗИМА – 2011» (далее – ответчик) о взыскании полученных взносов за капитальный ремонт на специальный счет в размере 1 142 359, 09 руб.

Определением от 14.02.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 15.04.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «СИТИПЭЙ».

В судебном заседании заслушаны пояснения представителей истца и ответчика по существу рассматриваемого спора.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Зима – 2011» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 41, расположенным по адресу: 

<

...> с 11.07.2016.

Многоквартирный дом № 41, расположенный по адресу: 

<

...> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края, утверждённую постановлением Правительства Красноярского края № 709-П от 27.12.2013, в связи с чем с 01.11.2014 собственники помещений обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества дома.

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 41 по ул. 9 Мая, оформленного протоколом № 1 от 22.08.2022, формирование фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома определено на счете регионального оператора.

В связи с изменением способа формирования фонда капитального ремонта общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Зима-2011» представило в Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края реестры оплат и начислений по взносам на капитальный ремонт за период с 16.07.2016 по 30.09.2022.

Общая сумма оплат по реестру составила 6 453 251,96 руб., в то время как из выписки операций по лицевому счету следует, что на специальный счет фонда № 40604810931000000186 за указанный период поступила сумма оплат в размере 5 310 892,87 руб. Таким образом, разница между суммой, отраженной в реестре и поступившей на счет фонда, составляет 1 142 359,09 руб.

Региональным оператором в адрес управляющей компании направлена претензия № 13885/2023 от 28.09.2023 с требованием предоставить корректные реестры начислений и оплат взносов на капитальный ремонт или документы, обосновывающие расходование средств, либо произвести перечисление денежных средств на счет регионального оператора в размере 1 142 359,09 руб..

Претензия получена управляющей компанией 16.10.2023, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80101388995424.

Управляющей компанией требования регионального оператора не исполнены, что послужило основанием для его обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылался на то, что не являлся владельцем специального счета по формированию фонда капитального ремонта, на основании решения общего собрания собственников помещений с 2014 года владельцем такого счета являлся региональный оператор и денежные средства уплачивались ему без привлечения управляющей компании.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В силу части 3 статьи 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Согласно пункту 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним (подпункт 3.1 части 3 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации). Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы (часть 4 статьи 173 ЖК РФ).

Уполномоченное лицо, указанное в части 3.1 настоящей статьи, обязано представлять владельцу специального счета в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт (подпункт 3.2 части 3 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 175 ЖК РФ предусмотрено, что специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса. Пунктом 1 части 2 статьи 175 ЖК РФ предусмотрено, что владельцем специального счета может быть: товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета (ч. 3 статьи 175 ЖК РФ).

На основании части 4 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета: 1) на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта; 2) на другой специальный счет в случае замены владельца специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу части 5 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в срок, установленный настоящей частью, любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.

В статье 4 Закон Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 (ред. от 21.03.2024) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» установлено, что при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном Правительством Красноярского края.

Согласно части 8 статьи 173 ЖК РФ в случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 настоящего Кодекса, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок. Если в течение пяти месяцев с даты получения уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора (ч. 10 ст. 173 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом № 41, расположенный по адресу: 

<

...> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края, утверждённую постановлением Правительства Красноярского края № 709-П от 27.12.2013, в связи с чем с 01.11.2014 собственники помещений обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества дома.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Зима – 2011» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 41, расположенным по адресу: 

<

...> с 11.07.2016.

Вместе с тем из материалов дела следует, что внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 41, расположенном по адресу: 

<

...> принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определен Региональный фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (вопрос № 2 протокола № 9 от 22.04.2014).

На основании указанного протокола между фондом и собственниками заключен договор о выполнении функций владельца специального счета (представлен ответчиком в качестве приложения к отзыву от 15.03.2024).

Региональным оператором для целей формирования фонда капитального ремонта 08.10.2014 открыт специальный счет в ПАО «Сбербанк» № 40604810931000000186.

Протоколом № 2 от 14.04.2016 об избрании общества «Зима-2011» управляющей организацией многоквартирным домом решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не принималось.

Доказательства изменения способа формирования фонда капитального ремонта до принятия решения, оформленного протоколом № 1 от 22.08.2022, в материалы дела не представлены.

При этом из представленных ответчиком квитанций внесения взносов на капитальный ремонт ФИО3, платежных документов о внесении взносов на капитальный ремонт ФИО4, являющихся собственниками помещений в спорном доме, следует, что денежные средства в период с 2015 по 2022 вносились на счет, владельцем которого является региональный оператор.

Указанные обстоятельства подтверждаются также свидетельскими показаниями ФИО3, допрошенной в качестве свидетеля в судебном заседании 13.08.2024.

Права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме (статья 36.1 ЖК РФ). В силу части 5 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации истцу предоставлено право на обращение в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора. Деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, собственники помещений в которых избрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора (пункт 7.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом непредставления доказательств принятия собственниками многоквартирного дома решения об открытии специального счета для формирования фонда капитального ремонта, владельцем которого является управляющая компания, наличия доказательств аккумулирования указанных денежных средств на счете регионального оператора с 08.10.2014, суд считает требования истца неподлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения спора, а также освобождение истца от уплаты государственной пошлины, уплаченная при обращении в суд с иском государственная пошлина подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований – отказать.

Возвратить фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в размере 24 424 руб., уплаченную по платежным поручениям от 13.12.2023 № 30590, от 19.04.2024 № 19496.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Н.А. Мурзина