Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6628/2023

г. Хабаровск

26 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2024 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Ю. Милосердовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.В. Лагоша,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Форпост» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>)

к краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>)

о взыскании 29 297 753 руб. 40 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2024, диплом,

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 1/2024 от 09.01.2024, диплом,

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 10.01.2024, диплом.

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Форпост» (далее – ЗАО «Форпост», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (далее – КГКУ «Служба заказчика Минстроя края», ответчик) о взыскании убытков в размере 34 797 099 руб. 17 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Хабаровскремпроект».

Истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика убытки в размере 29 297 753 руб. 40 коп.

Уточнение иска судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в иске, с учетом уточнения.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам отзыва на исковое заявление. Указал, что его вина в расторжении контракта отсутствует.

Представитель третьего лица представил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражал против удовлетворения иска, указал, что проектировщик выполнил свои обязательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 20.08.2020 г. между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен контракт № 0122200002520004636-АН, предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капитального строительства «Социально-культурный центр п. Токи».

По условиям данного контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с технической частью (Приложение 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение 4), а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Объем выполняемых работ в соответствии с Технической частью.

Согласно пункту 2.1 цена контракта является твёрдой, определена на весь срок исполнения контракта и включается прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет 166 069 380 руб. 96 коп., в том числе налог на добавленную стоимость (НДС) 20 %, а в случае, если контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта, оплата работ осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством по безналичному расчету путем перечисления заказчиком денежных средств на отдельный счет подрядчика, открытый в банке, осуществляемом банковское сопровождение контракта, в следующем порядке: аванс в размере 10 % от цены контракта (100 % от цены 1 этапа) выплачивается в течение 30 дней с даты заключения контракта на основании счета предоставленного подрядчиком.

Оплата работ (в том числе досрочного выполнения работ) осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета, счета-фактуры (при наличии) в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) по каждому этапу контракта (не более 98,81 % от стоимости работ по контракту).

Окончательный расчет с подрядчиком, оставшиеся 10 % от цены последнего 12 этапа (1,19 % от цены контракта) производится заказчиком с учетом ранее перечисленных подрядчику денежных средств в течение 30 дней после приемки всех предусмотренных контрактом работ на основании подписанного сторонами акта приемки объекта капитального строительства и заключения органа государственного строительного надзора о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

В пункте 5.1 контракта установлены сроки выполнения (завершения) работ: начало выполнения работ с 01.09.2020, окончание работ – не позднее 10.11.2021.

Во исполнение условий контракта, заказчиком перечислен в счет выполнения работ аванс в размере 24 910 407 руб. 14 коп.

Подрядчик внес обеспечение исполнения контракта, в том числе обязательств по возврату авансового платежа, предоставив банковскую гарантию № IGR20/KHBR/1138 от 20.08.2020 г. на сумму 26 360 220 руб. 00 коп.

Подрядчиком при выполнении работ по устройству котлована под строительство фундаментов основного сооружения было выявлено фактическое несоответствие грунтов основания проектным данным, в связи с этим, письмом № 977 от 29.09.2020 г. подрядчик уведомил заказчика об остановке общестроительных работ здания, а также сообщил, что согласно выданной проектной документации, пробные сваи были изготовлены и оплачены.

По решению заказчика выполнение работ по строительству объекта было приостановлено (письмо № 4094 от 27.10.2020 г.) ввиду необходимости внесения изменений в проектную документацию на основании выявленных несоответствий результатов инженерных изысканий фактическим грунтам и проведения повторной экспертизы.

Письмом № 1144 от 17.11.2020 г. подрядчик предложил в том числе: определить алгоритм приемки фактически выполненных объемов работ с учетом обстоятельств, связанных с приостановкой строительства объекта и принять решение о возмещении понесенных подрядчиком затрат, связанных с перебазировкой основных средств, имущества, материалов, строительной и автомобильной техники, вынужденного простоя строительной техники и компенсации финансовых потерь, связанных с изъятием из оборота компании.

В январе 2021г. подрядчиком была предоставлена для ознакомления откорректированная документация по объекту, в ходе рассмотрения которой было выявлено множество недоработок и несоответствий в сметной и графической частях.

Письмом № 183 от 17.03.2021 подрядчик направил перечень замечаний по откорректированной проектной и сметной документации, подготовленной для повторного прохождения экспертизы.

Письмом № 265 от 16.04.2021 подрядчик просил организовать проведение комплекса мероприятий по консервации объекта ввиду приостановления выполнения работ более чем шесть месяцев.

Заказчиком, письмом № 4959 от 13.10.2021 была предоставлена на рассмотрение проектная документация и положительное заключение государственной экспертизы от 05.10.2021, однако, в ходе анализа, рассмотрев изменения раздела «Конструктивные решения», подрядчик пришел к выводу, что из-за необъективного определения стоимости работ и всего строительства, возобновление строительно-монтажных работ невозможно без дополнительной корректировки и внесения изменений в проектно-сметную документацию.

Письмом № 726 от 27.10.2021 подрядчик направил заказчику разъяснения о невозможности продления сроков и условий контракта и указал, при каких условиях готов рассмотреть строительство объекта.

Заказчиком, письмом № 5242 от 27.10.2021 было направлено требование о возврате аванса, перечисленного по контракту.

В ответ на письмо заказчика, истец направил в адрес ответчика претензию № 771 от 10.11.2021 с предложением произвести зачет уплаченного аванса по контракту в счет оплаты выполненных работ истцом при исполнении контракта.

25.03.2022 ЗАО «Форпост» отказалось от исполнения контракта № 0122200002520004636-АН от 20.08.2020, потребовав возмещения убытков.

Так, во исполнение условий контракта, истцом был заключен договор № 17.08./А-2020 на оказание услуг автотранспортом и строительно-дорожными машинами с обществом с ограниченной ответственностью «Авангард».

В соответствии с пунктом 1 договора возмездного оказания услуг, Исполнитель (ООО «Авангард») обязуется по заявкам Заказчика (ЗАО «Форпост») оказывать следующие услуги на объекте капитального строительства «Социально-культурный центр в п. Токи»:

1.1.1.                        перебазировка строительно - дорожными машинами и другие услуги;

1.1.2.                        выполнение работ автомобилями для перевозки грузов;

1.1.3.                        выполнение работ строительно - дорожными машинами.

Заказчик оплачивает указанные услуги на условиях, определенных настоящим договором - пункт 1.2. Договора.

В соответствии с пунктом 3.5 Договора, Заказчик обязуется оплатить простой техники, в случае если он произойдет по вине Заказчика в размере часовой ставки техники, отраженным в приложении № 1 к Договору.

В связи с исполнением предмета договора, Исполнитель оказал Заказчику перечисленные услуги. ЗАО «Форпост», в свою очередь, их оплатило в соответствии с условиями вышеуказанного договора, что подтверждается, в том числе, представленными документами, а именно:

1.      Услуги, связанные с перебазировкой строительной техники, автотранспорта г. Хабаровск - п. Токи (объект) - г. Хабаровск; по маршруту Хабаровск – Токи - Советская Гавань-Токи - Хабаровск, на сумму 2 617 727 руб. 40 коп. подтверждается - платежным поручением № 204 от 10.11.2021 г., Актом выполненных работ № 835 от 08.11.2021 года, счет - фактурой № 827 от 08.11.2021 г.; объем работ их стоимость отражены расчет 1 - Ведомость затрат по перебазировке строительной техники по маршруту г. Хабаровск – объект капитального строительства «Социально-культурный центр в п. Токи» - г. Хабаровск, путевые листы № 241, №317, № 243, № 316, № 630, № 410, № 245, № 586, № 320, № 251, № 252, № 253, № 324, № 635, № 611, № 593, № 416, № 271, № 272, № 273, № 274, №275, № 276, № 277, № 43, № 61.

2. Услуги, связанные с перевозкой работников (по маршруту Хабаровск - строительный объект п. Токи - г. Хабаровск) на сумму 138 240,00 руб., подтверждается - платежным поручением № 207 от 12.11.2021 г., Актом выполненных работ № 836 от 08.11.2021 года, счет - фактурой № 828 от 08.11.2021 г., путевым листом № 447; № 493.

3.      Обществом  с ограниченной  ответственностью «Авангард» в соответствии с пунктом 1.1.3. договора № 17.08./А-2020 оказаны услуги строительно - дорожными машинами, которые были оплачены Заказчиком в следующем объеме:

- платежное поручение № 152 от 30.10.2020 на сумму 1 348 900 руб., на основании счета-фактуры № 621 от 30.10.2020, представлен акт выполненных работ № 588 от 30.10.2020г.;

- платежное поручение № 141 от 12.10.2020 г. на сумму 644 000 руб., согласно счету- фактуре № 603 от 12.10.2020 г., представлен акт выполненных работ № 570 от 12.10.2020  -

- платежное поручение № 154 от 27.05.2021 г. на сумму 6 614 400 руб., согласно счета-фактуры № 735 от 27.05.2021 г., представлен акт выполненных работ № 705 от 27.05.2021  ,

- платежное поручение № 151 от 30.10.2020 г. на сумму 3 500 640 руб., согласно счета-фактуры № 620 от 30.10.2020 г., представлен акт выполненных работ № 587 от 30.10.2020 г.;

- платежное поручение № 136 от 30.04.2021 г. на сумму 5 755 800 руб., согласно счета-фактуры № 696 от 30.04.2021 г., представлен акт выполненных работ № 664 от 30.04.2020;

- платежное поручение № 149 от 29.10.2020 г. на сумму 920 000 руб., согласно счета-фактуры № 616 от 29.10.2020 г., представлен акт выполненных работ № 582 от 29.10.2020;

- платежное поучение № 150 от 29.10.2020 г. на сумму 2 236 000 руб., согласно счета-фактуры № 617 от 29.10.2020 г., представлен акт выполненных работ № 583 от 29.10.2020 г.

Величина расходов ЗАО «Форпост» по исполнению условий Договора, в соответствии с указанными документам, составляет 21 019 740 рублей.

4. В соответствии с пунктами 2.1.1., 2.1.2. Договора, Исполнитель обязан осуществить управление техникой своими силами, на основании пункта 1.3. Заказчик оплачивает Исполнителю командировочные расходы, а также обеспечивает питанием и проживанием экипажа в случае, если оказание услуг осуществляется за пределами г. Хабаровска и Хабаровского района.

В связи с оказанными Исполнителем услугами, а именно водителями, механизаторами ООО «Авангард», в том числе непосредственно на строительстве объекта, Заказчик оплатил командировочные расходы сотрудников организации исполнителя на общую сумму 31 500 рублей, а также на сумму 111 500 рублей, а именно: 

- расчетно-кассовый ордер № 62 от 31.08.2020 на сумму 2000 руб., выданные ФИО4,

- расчетно-кассовый ордер № 72 от 07.09.2020 на сумму 26 500 руб., выданные ФИО5,

- расчетно-кассовый ордер № 77 от 11.09.2020 на сумму 24500 руб., выданные ФИО6,

- расчетно-кассовый ордер № 78 от 11.09.2020 на сумму 15000 руб., выданные ФИО7,

-   расчетно-кассовый ордер № 82 от 16.09.2020 г. на сумму 21500 руб., выданные ФИО8,

-   расчетно-кассовый ордер № 85 от 18.09.2020 г на сумму 20 000 руб., выданные ФИО9,

-   расчетно-кассовый ордер № 112 от 04.12.2020 г. на сумму 2000 руб. выданные ФИО4,

-   расчетно-кассовый ордер № 68 от 04.09.2020 г. на сумму 2000 руб. выданные ФИО10,

-   расчетно-кассовый ордер № 73 от 07.09.2020 г. на сумму 2000 руб. выданные ФИО11,

-   расчетно-кассовый ордер № 76 от 11.09.2020 г. на сумму 2000 руб. выданные ФИО11,

-   расчетно-кассовый ордер № 79 от 11.09.2020 г. на сумму 2000 руб. выданные Горновскому В.А,

-   расчетно-кассовый ордер № 80 от 11.09.2020 г. на сумму 1000 руб. выданные ФИО7;

-   расчетно-кассовый ордер № 81 от 14.09.2020 г. на сумму 1000 руб. выданные ФИО8;

-   расчетно-кассовый ордер № 83 от 16.09.2020 г. на сумму 2000 руб. выданные ФИО10,

-   расчетно-кассовый ордер № 84 от 17.09.2020 г. на сумму 1000 руб. выданные ФИО9,

-   расчетно-кассовый ордер № 86 от 18.10.2020 г. на сумму 2000 руб. выданные ФИО12,

-   расчетно-кассовый ордер № 89 от 26.09.2020 г. на сумму 2000 руб. выданные ФИО11,

-   расчетно-кассовый ордер № 90 от 27.09.2020 г. на сумму 1000 руб. выданные Горновскому В.А,

-   расчетно-кассовый ордер № 91 от 29.10.2020 г. на сумму 1000 руб. выданные ФИО9,

-   расчетно-кассовый ордер № 92 от 29.10.2020 г. на сумму 1000 руб. выданные ФИО8;

-   расчетно-кассовый ордер № 93 от 30.09.2020 г. на сумму 1500 руб. выданные Горновскому В.А,

-   расчетно-кассовый ордер № 96 от 09.10.2020 г. на сумму 2000 руб. выданные Горновскому В.А,

-  расчетно-кассовый ордер № 99 от 07.11.2020 г. на сумму 4000 руб. выданные ФИО10,

-    расчетно-кассовый ордер № 43 от 28.04.2021 г. на сумму 2000 руб. выданные ФИО11,

-    расчетно-кассовый ордер № 57 от 27.05.2021 г. на сумму 2000 руб. выданные ФИО11

Таким, образом, сумма денежных средств, выданных в качестве командировочных расходов, работникам Исполнителя, направленных в командировку для выполнения работ на строительном участке «Социально-культурный центр в п. Токи» составила 143 000 руб.

 

5. Сотрудники ЗАО «Форпост» были направлены в служебную командировку, на основании производственной необходимости для работы на строительном участке «Социально - культурный центр в п. Токи»: ФИО13 - главный инженер, ФИО14 - заместитель генерального директора, ФИО15 - начальник участка, ФИО16 - производитель работ, ФИО17 -инженер - геодезист, ФИО21 - сторож, ФИО22 - сторож, ФИО18 - сторож, ФИО19 - монтажник, ФИО24 - плотник, ФИО20 - плотник, что нашло отражение в приказах: № 57 от 25.08.2020, № 64 от 02.09.2020, № 60 от 28.08.2020, № 72 от 30.09.2020, № 77 от 9.10.2020, № 85 от 30.11.2020, №91 от 29.12.2020, № 5 от 29.01.2021, № 11 от 26.02.2021, № 22 от 30.03.2021, № 30 от 30.04.2021, № 32 от 17.05.2021, № 34 от 28.05.2021, № 40 от 30.06.2021, на периоды, отраженные в них.

Оплата командировочных расходов сотрудникам ЗАО «Форпост», произведенных бухгалтерией предприятия, на основании статей 167, 168 Трудового Кодекса РФ, указана в платежных реестрах, отражающих информацию о работниках ЗАО «Форпост», направленных в служебную командировку и платежных поручениях:

-  платежное поручение № 139 от 01.09.2020 на сумму 46 000 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 52 от 01.09.2020, реестр № 52 от 01.09.2020,

-     платежное поручение № 123 от 25.08.2020 на сумму 2 000 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 49 от 25.08.2020., реестр № 49 от 25.08.2020;

-     платежное поручение № 143 от 30.09.2020 на сумму 108 500 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 56 от 30.09.2020, реестр № 56 от 30.09.2020;

-     платежное поручение № 156 от 30.10.2020 г на сумму 30 000 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 60 от 30.10.2020, реестр № 60 от 30.10.2020 г.;

-     платежное поручение № 169 от 30.11.2020 г на сумму 8 000 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 64 от 30.11.2020, реестр № 64 от 30.11.2020 г.;

-     платежное поручение № 61 от 18.05.2020 на сумму 2 000 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 32 от 18.05.2020, реестр № 32 от 18.05.2020;

-     платежное поручение № 142 от 30.07.2021 на сумму 46 500 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 48 от 30.07.2021, реестр № 48 от 30.07.2021;

-     платежное поручение № 121 от 30.06.2021 на сумму 46 500 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 42 от 30.06.2021, реестр № 42 от 30.06.2021;

-     платежное поручение № 104 от 31.05.2021 г на сумму 45 000 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра №36 от 31.05.2021, реестр № 36 от 31.05.2021;

-     платежное поручение № 63 от 30.04.2021 г на сумму 46 500 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра №21 от 30.04.2021, реестр №21 от 30.04.2021;

-     платежное поручение № 43 от 31.03.2021 на сумму 45 000 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 15 от 31.03.2021, реестр № 15 от 31.03.2021 г.;

-     платежное поручение № 29 от 26.02.2021 г на сумму 46 500 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 10 от 26.02.2021, реестр № 10 от 26.02.2021г.;

-    платежное поручение № 14 от 26.02.2021 на сумму 42 000 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 4 от 29.01.2021, реестр № 4 от 29.01.2021;

-    платежное поручение № 180 от 31.12.2021 на сумму 46 500 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра №70 от 31.12.2021 г, реестр №70 от 31.12.2021;

-    платежное поручение № 172 от 30.11.2020 на сумму 46 500 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 65 от 30.11.2020 г, реестр № 65 от 30.11.2020;

-    платежное поручение № 141 от 30.10.2020 на сумму 45 000 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 59 от 30.10.2020 г, реестр № 59 от 30.10.2020;

-    платежное поручение № 135 от 30.09.2020 на сумму 46 500 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 54 от 30.09.2020, реестр № 54 от 30.09.2020;

-    платежное поручение № 130 от 31.08.2020 на сумму 45 000 руб., основание перевода - перечисление денежных средств в подотчет согласно реестра № 51 от 31.08.2020 г, реестр № 51 от 31.08.2020.

Таким, образом, сумма денежных средств, выданных в качестве командировочных расходов, работникам АО «Форпост», направленных в служебную командировку составила 744 000 рублей.

6. Сотрудники ЗАО «Форпост» были направлены в служебную командировку, на основании производственной необходимости для работы на строительном участке «Социально - культурный центр в п. Токи», в связи с чем, данным сотрудникам за соответствующие периоды времени была начислена и уплачена заработная плата, в размере 3 517 500 рублей, согласно представленных документов:

-  платежное поручение № 245 от 15.09.2021 г. на общую сумму 147 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы за август 2021 г, согласно реестра № 59 от 15 сентября 2021 г.; платежный реестр № 59 от 15 сентября 2021 г, в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - ФИО21, ФИО22, ФИО18 (далее - Сторожа);

-    платежное поручение № 240 от 31.08.2021 на общую сумму 30 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы (аванс за август 2021 г), согласно реестра № 57 от 31 августа 2021г.; платежный реестр № 57 от 31 сентября 2021 г., в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 223 от 16.08.2021 г. на общую сумму 147 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы за июль 2021 г., согласно реестра № 56 от 16 августа 2021 г.; платежный реестр № 56 от 16 августа 2021 г., в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 216 от 30.07.2021 г. на общую сумму 30 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы (аванс за июль 2021 г.), согласно реестра № 54 от 30 июля 2021 г.; платежный реестр № 54 от 30 июля 2021 г., в соответсвии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 214 от 15.07.2021 г. на общую сумму 147 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы за июнь 2021 г., согласно реестра № 52 от 15 июля 2021 г.; платежный реестр № 52 от 15 июля 2021 г., в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 210 от 30.06.2021 г. на общую сумму 30 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы (аванс за июнь 2021 г.), согласно реестра № 49 от 30 июня 2021 г.; платежный реестр № 49 от 30 июня 2021 г., в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 206 от 15.06.2021 г. на общую сумму 147 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы за май 2021 г., согласно реестра № 45 от 15 июня 2021 г.; платежный реестр № 45 от 15 июня 2021 г., в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 204 от 31.05.2021 г. на общую сумму 30 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы (аванс за май 2021 г.), согласно реестра № 43 от 31 мая 2021 г.; платежный реестр № 43 от 31 мая 2021 г, в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 201 от 14.05.2021 г. на общую сумму 147 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы за апрель 2021 г, согласно реестра № 39 от 14 мая 2021 г.; платежный реестр № 39 от 14 мая 2021 г, в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 198 от 30.04.2021 г. на общую сумму 30 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы (аванс за апрель 2021 г.), согласно реестра № 38 от 30 апреля 2021 г.; платежный реестр № 38 от 30 апреля 2021 г, в соответсвии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 196 от 15.04.2021 г. на общую сумму 147 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы за март 2021 г, согласно реестра № 36 от 15 апреля 2021 г.; платежный реестр № 36 от 15 апреля 2021 г, в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 191 от 31.03.2021 г. на общую сумму 30 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы (аванс за март 2021 г.), согласно реестра № 34 от 31 марта 2021 г.; платежный реестр № 34 от 31 марта 2021 г, в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 189 от 15.03.2021 г. на общую сумму 147 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы за февраль 2021 г, согласно реестра № 25 от 15 марта 2021 г.; платежный реестр № 25 от 15 марта 2021 г, в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 181 от 26.02.2021 г. на общую сумму 30 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы (аванс за февраль 2021 г.), согласно реестра № 23 от 26.02.2021 г.; платежный реестр № 23 от 26.02.2021 г, в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 171 от 15.02.2021 г. на общую сумму 147 ООО руб., основание платежа - перечисление заработной платы за январь 2021 г., согласно реестра № 19 от 15 февраля 2021 г.; платежный реестр № 19 от 15 февраля 2021 г., в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 132 от 29.01.2021 г. на общую сумму 30 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы (аванс за январь 2021 г.), согласно реестра № 16 от 29.01.2021 г.; платежный реестр № 16 от 29.01.2021 г., в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам;

-    платежное поручение № 49 от 15.01.2021 г. на общую сумму 352 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы за декабрь 2020 г., согласно реестра № 13 от 15 января 2021 г.; платежный реестр № 13 от 15 января 2021 г., в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам, ФИО15; ФИО23;

-    платежное поручение № 183 от 31.12.2020 г. на общую сумму 50 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы (аванс за декабрь 2020 г.), согласно реестра № 69 от 31.12.2020 г.; платежный реестр № 69 от 31.12.2020 г., в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам, ФИО15; ФИО23;

-    платежное поручение № 178 от 15.12.2020 г. на общую сумму 352 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы за ноябрь 2020 г.), согласно реестра № 68 от 15.12.2020 г.; платежный реестр № 68 от 15.12.2020 г., в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам, ФИО15; ФИО23;

-    платежное поручение № 170 от 30.11.2020 г. на общую сумму 50 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы (аванс за ноябрь 2020 г.), согласно реестра № 63 от 30.11.2020 г.; платежный реестр № 63 от 30.11.2020 г., в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам, ФИО15; ФИО23;

-    платежное поручение № 155 от 16.11.2020 г. на общую сумму 623 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы за октябрь 2020 г.), согласно реестра № 61 от 16.11.2020 г.; платежный реестр № 61 от 16.11.2020 г., в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам, ФИО15; ФИО23; ФИО16, ФИО24, ФИО20, ФИО25, ФИО17;

-    платежное поручение № 142 от 30.10.2020 г. на общую сумму 100 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы (аванс за октябрь 2020 г.), согласно реестра № 68 от 30.10.2020 г.; платежный реестр № 68 от 30.10.2020 г, в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам, ФИО15; ФИО23; ФИО16, ФИО24., ФИО20, ФИО25, ФИО17;

-    платежное поручение № 140 от 15.10.2020 г. на общую сумму 514 500 руб., основание платежа - перечисление заработной платы за сентябрь 2020 г.), согласно реестра № 55 от 15.10.2020 г.; платежный реестр № 55 от 15.10.2020 г, в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам, ФИО15; ФИО16, ФИО17;

-    платежное поручение № 139 от 30.09.2020 г. на общую сумму 60 000 руб., основание платежа - перечисление заработной платы (аванс за сентябрь 2020 г.), согласно реестра № 53 от 30.09.2020 г.; платежный реестр № 53 от 30.09.2020 г, в соответствии с которым начислена заработная плата сотрудникам ЗАО «Форпост» - сторожам, ФИО15; ФИО16, ФИО17

7. В соответствии с представленными к исковому заявлению договорами аренды жилого помещения № 35/А-20 от 25.09.2020 г, № 29/А-20 от 01.09.2020 г, № 28/А-20 от 01 сентября 2020 г, заключенными между собственниками помещений и арендатором, в лице директора ЗАО «Форпост» ФИО26, арендодатели предоставляют в аренду жилое помещение в п. Токи.

Согласно Платежным поручениям:

-№ 136 от 01.10.2020 г, № 163 от 02.11.2020 г, № 177 от 15.12 2020 г,№ 16 от 29.01.2021 , № 18 от 29.01.2021, № 37 от 05.03.2021 ЗАО «Форпост» произвело оплату в общей сумме 138 046 руб. за аренду помещения согласно договору аренды № 28/А-20 от 01 сентября 2020 г. ФИО27 - данный получатель денежных средств указан в реквизитах данного договора ;

-   № 183 от 31.12.2020 г. ЗАО «Форпост» произвело оплату в общей сумме 40 000 руб. за аренду помещения согласно договору аренды № 29/А-20 от 01 сентября 2020 г. а ФИО28 - данный получатель денежных средств указан в реквизитах договора;

-   № 142 от 01.10.2020 г. ЗАО «Форпост» произвело оплату в общей сумме 34 500 руб. за аренду помещения согласно договору аренды № 35/А-20 от 25 сентября 2020 г. ФИО29

 

Таким образом, в связи с производственной необходимостью временного нахождения указанных сотрудников ЗАО «Форпост» на месте производства работ в п. Токи, Истец понес расходы в общей сумме 212 546 руб.

8. Во исполнение требования Заказчика в соответствии со ст. 45, 96 ФЗ т 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» об обеспечении исполнения Контракта, Подрядчик - ЗАО «Форпост» оплатило услуги Банковской гарантии в размере 905 000 рублей согласно платежного поручения № 509 от 20.08.2020.

Таким образом, убытки ЗАО «Форпост» по исполнению условий Контракта составили 29 297 753,40 рублей.

Письмом от 10.11.2021 ЗАО «Форпост» предлагало ответчику зачесть убытки в счет аванса.

Письмом от 25.03.2022 ЗАО «Форпост» в одностороннем порядке отказалось от исполнения договора и потребовало возместить убытки.

Ответчик отказал в возмещении убытков, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Статьей 393 ГК РФ установлено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно пункту 8 статьи 95 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 19 Закона № 44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно пункту 14.1 контракта настоящий контракт может быть расторгнут:

- по соглашению сторон,

- в судебном порядке,

- в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения контракта отдельных видов обязательств.

В соответствии с пунктом 14.6 контракта подрядчик не вправе принять решение об одностороннем расторжении настоящего контракта, если заказчиком не нарушаются условия настоящего контракта.

Согласно пункту 4.2.6 контракта заказчик обязан своевременно предоставлять разъяснения и уточнения по запросам подрядчика в части выполнения работ в соответствии с условиями настоящего контракта.

Согласно пункту 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчиком при выполнении работ по устройству котлована под строительство фундаментов основного сооружения было выявлено фактическое несоответствие грунтов основания проектным данным, в связи с этим, письмом № 977 от 29.09.2020 г. подрядчик уведомил заказчика об остановке общестроительных работ здания, а также сообщил, что согласно выданной проектной документации, пробные сваи были изготовлены и оплачены.

По решению заказчика выполнение работ по строительству объекта было приостановлено (письмо № 4094 от 27.10.2020 г.) ввиду необходимости внесения изменений в проектную документацию на основании выявленных несоответствий результатов инженерных изысканий фактическим грунтам и проведения повторной экспертизы.

В процессе разработки проектно-сметной документации Проектировщиком ООО «Хабаровскремпроект» был разработан и включен в комплект документации раздел «Проект организации строительства». Согласно условиям проекта организации строительства, а именно: Раздела 7.4 при производстве земляных работ по устройству фундаментов под здания и сооружения при фактическом несоответствии грунтов в основании, необходимо сообщить представителям проектной организации для возможной корректировки проекта.

В ходе проведения работ по корректировке проектной документации ЗАО «Форпост» принимал участие в корректировке документации.

13.11.2020 ООО «Хабаровскремпроект» направило заказчику откорректированную документацию.

В январе 2021 подрядчиком была предоставлена для ознакомления откорректированная документация по объекту, в ходе рассмотрения которой было выявлено множество недоработок и несоответствий в сметной и графической частях.

Письмом № 183 от 17.03.2021 г. подрядчик направил перечень замечаний по откорректированной проектной и сметной документации, подготовленной для повторного прохождения экспертизы.

05.10.2021 Учреждением государственной экспертизы было выдано повторное положительное заключение по откорректированной проектно-сметной документации.

ЗАО «Форпост» в письме от 27.10.2021 № 716 указал, что исходя из объема предоставленной проектной документации и расчета стоимости, предлагаемых подрядчику для выполнения работ, можно сделать вывод, что из-за недостаточной готовности проектной документации объекта и ограниченных сроков, оставшихся на строительство, сохранение контракта нерационально ни с технической, ни с технологичесткой, ни с экономической точки зрения.

В качестве причин невозможности продления контракта ЗАО «Форпост» указало:

1. Продление контракта после проведения полного входного контроля ПСД, который объективно отразит все упущения проектно-сметной документации, приведен к корректировке документации, которая, вероятней всего, определит увеличение стоимости строительства, и автоматически приведет к повторному прохождению экспертизы, и, как следствие, к потере необходимого для строительства времени, многочисленным спорам, разногласиям и необоснованным обвинениям между заказчиком и подрядчиком.

2. Учитывая то, что заказчик при проведении электронных торгов дал недостоверную информацию по строительству объекта, которая привела к приостановке работ и задержке сроков выполнения обязательств сторон по контракту на срок более года, можно констатировать факт введения подрядчика в заблуждение – зафиксированный результат тендерного снижения, которое сделал подрядчик во время торгов, в данный момент не представляется разумным. Так как в данный момент предложенные заказчиком условия контракта существенно изменились и с технической и с технологической точки зрения настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Заказчик не имеет возможности самостоятельно изменить данное условие контракта, кроме как по решению суда, так как будут ущемлены права другого «игрока», участвовавшего в электронных торгах. Однако такой поворот развития событий приведет к значительной затяжке времени, необходимой для выполнения строительно-монтажных работ.

3. Задержка сроков выполнения контракта более чем на год, по независящим от подрядчика причинам, привела в экономической нецелесообразности продолжения строительства на определенных контрактом условиях. Это обусловлено тем, что стоимость строительных работ по контракту была определена на 1 квартал 2019 года, в случае продления контракта основной объем работ перенесется на 2022-2023гг. Учитывая скачок цен на рынке строительных материалов 2020-2021 годов данные условия повлекут за собой необоснованные дополнительные затраты подрядчика. Внесение изменений по которым займет значительное время.

4. Продление сроков контракта, при сохранении условий нерационально, так как срок действия практически истек, а согласно пункту 9 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ «допускается однократное изменение срока исполнения контракта», следовательно, данное условие не позволяет подрядчику в случае необходимости воспользоваться возможностью дополнительного продления срока договора, тем самым может привести к серьезным финансовым потерям и виде штрафных санкций по статье 7.32 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

Согласно пункту 718 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

В письме об одностороннем отказе от исполнения контракта ЗАО «Форпост» в качестве оснований для отказа от исполнения контракта указало пункт 1 и 3 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом после того, как подрядчик обратился к заказчику с указанием на несоответствие грунтов проектной документации, заказчик своевременно дал указание о приостановке работ для корректировки документации, после корректировки передал документацию подрядчику, доказательств того, что после передачи подрядчику откорректированной документации невозможно было выполнять работы, подрядчиком не представлено. Подрядчик ссылался на то, что дальнейшее выполнение работ по контракту являлось экономически нецелесообразным ввиду существенного изменения обстоятельств, при этом, в письме от 25.03.2022 об одностороннем отказе от исполнения контракта ссылается на пункт 1 и 3 статьи 716 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

ЗАО «Форпост» не обращалось в суд с требованием расторгнуть или изменить контракт в связи с существенными изменениями обстоятельств.

Исходя из изложенного, суд полагает, что ответчик действовал добросовестно, в данном случае отсутствует вина ответчика в причиненных истцу убытках, истец имел возможность продолжать выполнение работ, доказательств обратного в материалы дела не представлено, при этом после того, как 05.10.2021 ему была передана откорректированная проектная документация, 25.03.2022 ЗАО «Форпост» в одностороннем порядке отказалось от исполнения контракта в отсутствие к тому оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 716 ГК РФ, при этом, не обращаясь в суд с требованием о расторжении или изменении условий контракта ввиду существенно изменившихся обстоятельств.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что расходы на заработную плату это законодательно закрепленные расходы организации, и не могут быть отнесены к расходам, понесенным исключительно в связи с исполнением подрядчиком контракта.

ЗАО «Форпост» работы по спорном контракту были частично выполнены, в связи с чем, решением от 14.11.2022 по делу № А73-20441/2021 с Краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» в пользу Закрытого акционерного общества «Форпост» был взыскан долг в сумме 248 897 руб. 00 коп., а также расходы по госпошлине  в сумме  6 173  руб. 00 коп.

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении в совокупности названных элементов деликтной ответственности.

Процессуальными нормами, изложенными в статьях 65, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ, предусмотрена обязанность участников процесса по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование заявленным доводам и возражениям допустимыми с точки зрения закона и относимыми к спорным правоотношениям доказательствами.

Дав оценку в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленным истцом доказательствам, обстоятельствам конкретного дела, суд не установил наличие вышеуказанных условий, необходимых для наступления гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков.

Исходя из изложенного, иск не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению истцу из федерального бюджета в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить акционерному обществу «Форпост» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 27 496 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                       А.Ю. Милосердова