АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

27 октября 2025 года Дело № А33-19126/2025 

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 октября 2025 года. В полном объёме решение изготовлено 27 октября 2025 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Григорьева Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «МОНТАЖЭНЕРГОСТРОЙ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Саморегулируемой ассоциации «КРАСНОЯРСКИЕ СТРОИТЕЛИ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании неправомерным отказа, 

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:  

- Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация-общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

в присутствии: 

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 01.02.2024,  

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности № 7 от 18.11.2024,  

от третьего лица (после перерыва): ФИО3, представителя по доверенности от 17.02.2025 (посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел»),  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисенко А.В.,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «МОНТАЖЭНЕРГОСТРОЙ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Саморегулируемой ассоциации «КРАСНОЯРСКИЕ СТРОИТЕЛИ» (далее – ответчик) о признании общества с ограниченной ответственностью «МонтажЭнергоСтрой» правопреемником общества с ограниченной ответственностью «Капитальный ремонт» в порядке универсального правопреемства прав и обязанностей члена Саморегулируемой ассоциации «Красноярские строители»; признании неправомерным отказ Саморегулируемой ассоциации «Красноярские строители» в зачете взноса общества с ограниченной ответственностью «Капитальный ремонт» в компенсационный фонд Саморегулируемой ассоциации «Красноярские строители», в счет взноса в компенсационный фонд реорганизованного общества с ограниченной ответственностью «МонтажЭнергоСтрой»; об обязании Саморегулируемую ассоциацию «Красноярские строители» зачесть взнос общества с ограниченной Код доступа к материалам дела -  

ответственностью «Капитальный ремонт» в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 500 000 руб. в счет взноса общества с ограниченной ответственностью «МонтажЭнергоСтрой»; обязании Саморегулируемую ассоциацию «Красноярские строители» зачесть взнос общества с ограниченной ответственностью «Капитальный ремонт» в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 4 500 000 руб. в счет взноса общества с ограниченной ответственностью «МонтажЭнергоСтрой».  

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 11.07.2025 возбуждено производство по делу.  

Определением от 14.08.2025 в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация-общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство».  

Определением от 16.09.2025 судом принять отказ общества с ограниченной ответственностью «МОНТАЖЭНЕРГОСТРОЙ» от иска к Саморегулируемой ассоциации «КРАСНОЯРСКИЕ СТРОИТЕЛИ» в части требования о признании истца правопреемником ООО «Капитальный ремонт» и требования о признании неправомерным отказа в зачете взносов, производство по делу в указанной части прекращено.  

Судебное разбирательство откладывалось на 16.10.2025, объявлялся перерыв до 20.10.2025.  

Истец исковые требования поддержал. Ответчик исковые требования не признал. 

Процессуальных препятствий для рассмотрения спора по существу судом не установлено.  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.  

Общество с ограниченной ответственностью «Капитальный ремонт» принято в члены Саморегулируемой ассоциации «Красноярские строители» (СА «КС», Ответчик) с 24.07.2018. Размер взносов в компенсационные фонды СА «КС» ООО «Капитальный ремонт» составлял 5 000 000 руб., в том числе:  

- взнос в компенсационный фонд возмещения вреда - 500 000 руб.; 

- взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств - 4 500 000 руб.  

Общество с ограниченной ответственностью «МонтажЭнергоСтрой» (Истец, Общество, ООО «МЭС») принято в члены СА «КС» с 24.08.2015. Размер взносов в компенсационные фонды СА «КС» истцом составлял 6 000 000 руб., в том числе:  

- взнос в компенсационный фонд возмещения вреда - 1 500 000 руб.; 

- взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств - 4 500 000 руб.  

21.04.2025 ООО «Капитальный ремонт» реорганизовано путем присоединения к ООО «МЭС», о чем внесены соответствующие записи в ЕГРЮЛ.  

22.04.2025 ООО «Капитальный ремонт» исключено из членов ассоциации. 

22.04.2025 истец обратился к ответчику с заявлениями о внесении изменений в реестр членов саморегулируемой организации об увеличении уровня ответственности, а также о зачете денежных средств, внесенных в компенсационные фонды ООО «Капитальный ремонт».  

СА «КС» письмом от 21.05.2025 № 149 проинформировала Ассоциацию «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее – НОСТРОЙ) о внесении изменений в сведения ООО «МЭС» и ООО «Капитальный ремонт».  

Оператором Единого реестра членов СРО 21.05.2025 проведена проверка и в адрес СА «КС» направлен отказ во внесении изменений с формулировкой: «Пакет уведомлений отклонен: при реорганизации в форме присоединения члена СРО к члену СРО КФ не суммируется».  

Письмом от 26.05.2025 № 152 во внесении изменений в единый реестр членов саморегулируемой организации Обществу оказано со ссылкой на то, что НОСТРОЙ отказал во внесении изменений в Единый реестр членов СРО, в результате чего истец обратился в суд с настоящим уточненным исковым заявлением.  

Ответчик в удовлетворении исковых требований просил отказать, указывая, что отказ выдан со стороны НОСТРОЙ в части внесения изменений об увеличении уровня ответственности до четвертого по КФВВ и до четвертого по КФОДО, с зачетом денежных средств, внесенных ООО «Капитальный ремонт» в качестве доплаты в соответствующие фонды до необходимых резервов.  

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица НОСТРОЙ также просило отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации является ограниченным в обороте объектом гражданских прав, в силу чего общие нормы гражданского законодательства об универсальном правопреемстве на средства компенсационного фонда (фондов) не распространяются, а также то, что саморегулируемая организация обязана вести реестр членов саморегулируемой организации в составе единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах, формирование и ведение которого осуществляются соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

По смыслу норм части 3.1 статьи 52, части 1 статьи 55.6 , части 1 статьи 55.8 и частей 3, 10, 11, 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) членство в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства является обязательным для осуществления организацией соответствующего вида работ. Юридическое лицо принимается в члены саморегулируемой организации при условии его соответствия требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам, и уплаты в полном объеме взносов в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств в зависимости от уровня ответственности.  

Компенсационный фонд возмещения вреда формируется в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения. По указанным деликтным обязательствам саморегулируемая организация с ее членами несет солидарную ответственность (часть 1 статьи 55.16 ГрК РФ).  

Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств формируется в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда. По договорным обязательствам саморегулируемая организация несет субсидиарную ответственность (часть 2 статьи 55.16 ГрК РФ).  

Размер взноса в компенсационные фонды саморегулируемой организации определяется типом саморегулируемой организации и уровнем ответственности ее члена: при определении размера взноса в компенсационный фонд возмещения вреда уровень ответственности зависит от предельной цены договора, работы по которому может выполнять член саморегулируемой организации (части 10, 12 статьи 55.16 ГрК РФ), а при определении размера взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств – от  

предельного совокупного объема подрядных обязательств члена (части 11, 13 статьи 55.16 ГрК РФ).  

Исходя из приведенных положений законодательства, внесение обязательных взносов в компенсационные фонды при вступлении лица в члены саморегулируемой организации по своей экономической сути представляет собой оплату участия в системе перераспределения рисков, что предоставляет лицу возможность осуществления строительной деятельности, соответствующей уровню его ответственности. Этим обусловлена дифференциация размера взносов в зависимости от предельной цены одного договора, работы по которому может выполнять организация, и предельной совокупности обязательств (цен) по всем подрядным договорам, заключаемым организацией.  

Соответственно, механизм уплаты взносов в компенсационные фонды не должен выступать средством обогащения саморегулирумых организаций, а призван сократить издержки государства на контроль за деятельностью участников рынка, создать для саморегулируемых организаций стимулы самостоятельно оценивать риски и контролировать деятельность ее членов и, в конечном счете, обеспечить эффективность гражданско-правовой (договорной и деликтной) ответственности в сфере строительства.  

Согласно части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.  

Взнос, ранее уплаченный юридическим лицом самостоятельно при вступлении в действующую саморегулируемую организацию, может быть возвращен в случае поступления средств Национального объединения саморегулируемых организаций на специальный счет такой саморегулируемой организации (пункты 1, 8 части 4 статьи 55.16 ГрК РФ).  

Пункт 2 статьи 58 ГК РФ предусматривает, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединенного юридического лица.  

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта.  

При исключении саморегулируемой организации из соответствующего реестра денежные средства в соответствии с частью 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса должны быть зачислены на специальный счет Национального объединения саморегулируемых организаций. До момента вступления в действующую саморегулирующую организацию члены исключенной саморегулируемой организации теряют возможность продолжения строительной деятельности и, как следствие, исполнения принятых обязательств. Для продолжения строительной деятельности лицу необходимо вступить в действующую саморегулируемую организацию и повторно оплатить взносы, соответствующие его уровню ответственности, которые впоследствии могут быть  

возвращены при поступлении средств на счет саморегулируемой организации от Национального объединения саморегулируемых организаций.  

Предусмотренный градостроительным законодательством механизм (порядок действий), предоставляющий члену исключенной из реестра саморегулируемой организации при вступлении в действующую саморегулируемую организацию возможность возвратить уплаченный им взнос, во-первых, предотвращает возможность произвольного вывода средств из компенсационных фондов, а, во-вторых, позволяет компенсировать издержки на повторную оплату взносов, связанные с вынужденным переходом из исключенной саморегулируемой организации в другую, обеспечивающие при этом один и тот же объем ответственности члена.  

В свою очередь, запрет, установленный частью 5 статьи 55.7 ГрК РФ, направлен на поддержание стабильности средств компенсационных фондов. Денежные средства, внесенные в компенсационные фонды, носят целевой характер и могут быть использованы саморегулируемой организацией только для целей погашения обязательств ее членов. Уменьшение объема компенсационного фонда вследствие произвольного выхода члена недопустимо, поскольку может негативно повлиять на осуществление саморегулируемой организацией ее основной функции – выплаты контрагентам члена саморегулируемой организацией необходимой компенсации.  

Указанная норма не должна охватывать ситуацию, когда членство в саморегулируемой организации прекращается ввиду особого основания – реорганизации в форме присоединения к другому члену, и которая не влияет на стабильность средств компенсационных фондов и объем обязательств, по которым саморегулируемая организация может нести ответственность.  

Указанная позиция подтверждается судебной практикой (Определение Верховного суда РФ от 28.11.2024 № 310-ЭС24-8358 по делу № А54-4468/2022).  

Таким образом, в рассматриваемом случае к ООО «МЭС» перешли права и обязанности ООО «Капитальный ремонт», в том числе по уплаченным в компенсационные фонды СА «КС» взносам и на основании вышеизложенных положений законодательства такие взносы подлежат зачету в соответствующие фонды ответчика в размере 500 000 руб. и 4 500 000 руб. соответственно, уточненные требования истца признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению.  

Доводы ответчика и третьего лица подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства.  

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 50 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 07.07.2025 № 1880.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом результата рассмотрения спора, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать саморегулируемую ассоциацию «КРАСНОЯРСКИЕ СТРОИТЕЛИ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок 10 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу зачесть взнос общества с ограниченной ответственностью «Капитальный ремонт» в общем размере 500 000 руб. в компенсационный фонд Саморегулируемой ассоциации «Красноярские строители», в счет взноса в компенсационный фонд реорганизованного общества с ограниченной ответственностью «МонтажЭнергоСтрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

Обязать саморегулируемую ассоциацию «КРАСНОЯРСКИЕ СТРОИТЕЛИ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 10 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу зачесть взнос общества с ограниченной ответственностью «Капитальный ремонт» в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 4 500 000 руб. в счет взноса общества с ограниченной ответственностью «МонтажЭнергоСтрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

Взыскать с саморегулируемой ассоциации "КРАСНОЯРСКИЕ СТРОИТЕЛИ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "МОНТАЖЭНЕРГОСТРОЙ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 50 000 руб. государственной пошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья Н.М. Григорьев