АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

21.09.2022Дело № А62-2518/2022

Резолютивная часть решения оглашена 14.09.2022

Мотивированный текст решения изготовлен 21.09.2022

 

  Арбитражный      суд     Смоленской   области   в    составе     судьи   Еремеевой В. И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Смоленской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Гвард-СМ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 441990,25 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по договору аренды недвижимого имущества № ДТ166-23/156-21 от 25.02.2021 за октябрь, ноябрь 2021 года в размере 114 745,15 руб.,

- пени за невнесение арендной платы за октябрь 2021 г. в размере 5563,95 руб. за период с 10.11.2021 по 12.07.2022, а также пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ, начисленные на сумму долга и размере 71 715,71 руб., за период с 13.07.2022 по день фактической уплаты,

- пени за невнесение арендной платы за ноябрь 2021 года в размере 2957,71 руб. за период с 08.12.2021 по 12.07.2022, а также пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ, начисленные на сумму долга и размере 43 029,44 руб., за период с 13.07.2022 по день фактической уплаты,

- стоимость восстановительного ремонта по текущему ремонту служебного помещения здания согласно локальной смете, составленной с применением индексов Минстроя РФ на 2 квартал 2022 г., в размере 149796 руб.,

- стоимость неисправного оборудования (узлов и деталей установок систем ИТСО) согласно дефектным ведомостям ООО «ГВАРД-СМ» в размере 148390 руб.,

- стоимость работ ООО «ГВАРД-СМ» по обследованию объекта в размере 20 000 руб., 

- штраф согласно п. 5.3 договора аренды в размере 537,44 руб.,

при участии:

от истца: ФИО1, ФИО2 – представители по доверенности (паспорт),

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности (паспорт),

от третьего лица: не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Смоленской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (далее – истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее – ответчик) о взыскании 441990,25 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по договору аренды недвижимого имущества № ДТ166-23/156-21 от 25.02.2021 за октябрь, ноябрь 2021 года в размере 114 745,15 руб.,

- пени за невнесение арендной платы за октябрь 2021 г. в размере 5563,95 руб. за период с 10.11.2021 по 12.07.2022, а также пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ, начисленные на сумму долга в размере 71 715,71 руб., за период с 13.07.2022 по день фактической уплаты,

- пени за невнесение арендной платы за ноябрь 2021 года в размере 2957,71 руб. за период с 08.12.2021 по 12.07.2022, а также пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ, начисленные на сумму долга в размере 43 029,44 руб., за период с 13.07.2022 по день фактической уплаты,

- стоимость восстановительного ремонта по текущему ремонту служебного помещения здания согласно локальной смете, составленной с применением индексов Минстроя РФ на 2 квартал 2022 г., в размере 149796 руб.,

- стоимость неисправного оборудования (узлов и деталей установок систем ИТСО) согласно дефектным ведомостям ООО «ГВАРД-СМ» в размере 148390 руб.,

- стоимость работ ООО «ГВАРД-СМ» по обследованию объекта в размере 20000 руб., 

- штраф согласно п. 5.3 договора аренды в размере 537,44 руб.

Как следует из материалов дела, 25.02.2021между Центральным банком Российской Федерации в лице Отделения по Смоленской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Арендодатель) и Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонным) (Арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества № ДТ-166-23/156-21 со сроком действия с 01.01.2021 по 15.04.2021.

Согласно п. 1.1 договора Арендодатель передал во временное владение и пользование, а Арендатор принял объекты недвижимого имущества, в том числе служебное здание площадью арендуемых помещений 1639,6 кв.м. по адресу: 

<

...> для использования в целях размещения офисных помещений Государственного учреждения.

Арендуемые объекты и оборудование поименованы в п. 1.1 договора и в Приложении 1 к договору, в котором в том числе указаны система охранно-тревожной сигнализации, система контроля доступа, система пожарной сигнализации, телевизионная система охраны и наблюдения.

Согласно п. 1.6. договора передача объектов и оборудования Арендодателем и принятие их Арендатором осуществляется по Акту в течение 10 - ти рабочих дней с даты подписания Сторонами настоящего договора. В Акте отражается техническое и санитарное состояние передаваемых объектов н оборудования с указанием всех существующих недостатков на основании совместного осмотра на момент передачи объектов и оборудования.

Согласно п. 3.1 договора срок действия настоящего договора устанавливается с 01.01.2021 по 15.04.2021.

В соответствии с п. 3.3.3, 3.3.4, 3.3.16 договора Арендатор обязан: 

Своевременно вносить арендную плату за пользование объектами и оборудованием в сроки, предусмотренные настоящим договором;

Содержать арендуемые объекты и оборудование н порядке, предусмотренном санитарными, противопожарными правилами и правилами эксплуатации установленного на объектах санитарно-технического и инженерного оборудования.

Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей, первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности здании, сооружений, помещений и территорий, переданных в аренду, возлагается на Арендатора.

Своевременно производить за свой счет текущий ремонт арендуемых объектов. 

Обязательным для Арендатора является выполнение работ по текущему ремонту, указанных в актах, составленных по результатам проведения осмотров объектов в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего договора.

Представить Арендодателю в течение 5 - ти рабочих дней с даты окончания текущего ремонта опись произведенных работ по текущему ремонту.

Не допускать ухудшения состояния арендуемых объектов и оборудования, и возвратить арендуемые объекты и оборудование в исправном состоянии с учетом нормального износа.

Передать объекты и оборудование Арендодателю в исправном состоянии с учетом нормального износа по Акту в течение 10 - ти рабочих дней с момента окончания срока аренды, установленного настоящим договором или дополнительным соглашением - в случае досрочного расторжения договора по соглашению Сторон.

Согласно 4.1 договора Арендатор обязан содержать арендуемые объекты и оборудование н порядке, предусмотренном санитарными, противопожарными правилами и правилами эксплуатации установленною на объектах санитарно-технического и инженерною оборудования; Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей, первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; Своевременно производить за свой счет текущий ремонт арендуемых объектов. Обязательным для Арендатора является выполнение работ по текущему ремонту, указанных в актах, составленных по результатам проведения осмотров объектов в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего договора; не допускать ухудшения состояния арендуемых объектов и оборудования, и возвратить арендуемые объекты и оборудование в исправном состоянии с учетом нормального износа.

Согласно п. 5.3 договора аренды в случае неисполнения какого-либо обязательства, предусмотренного договором, кроме указанных в п.п. 5.2.1-5.2.3, ОПФР по Смоленской области уплачивает штраф в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты штрафа ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от общей суммы арендной платы.

В соответствии с п. 5.2.1 договора в случае невнесения Арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные пунктами 4.1., 4.2. настоящего договора, Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно п. 5.2.2 договора в случае просрочки внесения арендной платы свыше одного месяца Арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных этой просрочкой.

Согласно п. 5.2.4 договора в случае если состояние возвращаемых Арендатором объектов и оборудования по окончании срока действия настоящего договора хуже состояния, в котором объекты и оборудование были переданы Арендатору, с учетом нормального износа, Арендатор обязан привести обьекты и оборудование в надлежащее состояние, а также возместить Арендодателю причиненные убытки п соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно 5.2.5 договора в случае если объекты и оборудование, переданные в аренду, теряют потребительские свойства по вине Арендатора, в том числе в случае полного уничтожения арендуемых объектов и оборудования, Арендатор возмещает Арендодателю причиненный ущерб, недовнесенную им арендную плату и другие возмещаемые расходы, в размере и порядке, установленными пунктами 4.1., 4.2. настоящего договора, а также иные убытки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за период с момента обнаружения факта непригодности объектов и оборудования, и до истечения установленного срока действия договора.

В соответствии с п. 6.1, 6.2 договора изменение его условий допускается по соглашению сторон; любые изменения и дополнения к договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.

Пунктом 6.5 договора предусмотрено, что в случае принятия решения стороной об отказе от исполнения договора, она направляет другой стороне соответствующее письменное уведомление. В этом случае договор считается расторгнутым по истечении одного месяца с даты отправления соответствующего уведомления.

Согласно актам о приеме-передаче имущества по договору аренды (безвозмездного пользования, возмездного оказания услуг, лицензионному договору) №№ 1.2 от 25.02.2021 Отделение Смоленск передало, а Управление ПФР приняло в аренду имущество (объекты недвижимого имущества, оборудование) согласно договору, Арендатор по состоянию передаваемого имущества претензий к Арендодателю не имел, какие-либо недостатки имущества в актах не отражены.

12.04.2021Отделением Смоленск в адрес Управления ПФР и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области в ответ на письма от 06.04.2021№ 01-3743 (вх. № 1-45161 от 07.04.2021) и от 02.04.2021 № 1440 (вх. № 1-43400 от 05.04.2021), учитывая окончание срока действия договора, было направлено письмо № Т166-23-13/1463 с приложением проекта договора аренды, заключаемого Банком России и Управлением ПФР на срок с 16.04.2021 по 30.09.2021.

По окончании срока действия договора Управлением ПФР арендуемые объекты Арендодателю не были возвращены, договор аренды на новый срок заключен не был, Арендатор продолжил использовать объекты и оборудование, ежемесячно уплачивая арендную плату, в связи с чем в соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Письмом от 19.05.2021 (вх. № 1-71183 от 27.05.2021) Управление ПФР уведомило Отделение Смоленск о предстоящей с 01.10.2021 реорганизации учреждения в форме присоединения к ОПФР по Смоленской области.

С учетом положений статьи 58 ГК РФ к ОПФР по Смоленской области с 01.10.2021 перешли все права и обязанности по договору аренды.

Письмом от 30.08.2021 № 01-11388 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) уведомило Отделение Смоленск о предстоящем освобождении арендуемых объектов в полном объеме («...освобождении арендуемых объектов, указанных в п. 1.1 договора аренды с 01 октября 2021 года...») и заключении с 01.10.2021 с ОПФР по Смоленской области договора на новых условиях. К данному письму был приложен проект соглашения о расторжении договора аренды.

В Отделение Смоленск от Управления ПФР поступило письмо от 27.09.2021 № 01-12608 (вх. от 28.09.2021№ 1-130144) о переносе сроков приема-передачи арендуемых объектов на 4-5 октября 2021 года.

Отделение Смоленск письмом от 30.09.2021 № Т166-23-13/3934 уведомило ОПФР по Смоленской области о дате приемки объектов комиссией 05.10.2021.

05.10.2021комиссией с участием представителей Отделения Смоленск и ОПФР по Смоленской области был составлен акт, согласно которому установлено, что сотрудники ОПФР по Смоленской области продолжают занимать помещения в арендуемом здании.

Письмом от 08.10.2021 № Т166-23-13/4108 Отделение Смоленск проинформировало ОПФР по Смоленской области о не освобождении арендуемых площадей и продолжении их использования Арендатором для целей своей деятельности, о сохранении в полном объеме обязательств по договору аренды от 25.02.2021№ ДТ-166-23/156-21 с приложением к письму указанного акта, а также дополнительного соглашения к договору с просьбой его заключения.

18.10.2021(вх. № 1-139863) в Отделение Смоленск от ОПФР по Смоленской области поступило уведомление от 15.10.2021 № 4190 об одностороннем расторжении договора аренды с 16.11.2021. Согласно штампу Почты России на почтовом отравлении уведомление отправлено 15.10.2021.

20.10.2021Отделением Смоленск в адрес ОПФР по Смоленской области было направлено письмо исх. № Т166-23-13/4272 о согласии с датой приема-передачи арендуемых объектов.

ОПФР по Смоленской области письмом от 19.10.2021 ХУ 3760 (вх. № 1-141873 от 21.10.2021) уведомило Отделение Смоленск об использовании арендуемых площадей меньшей площади, чем предусмотрено договором аренды, а также предложило оформить арендные отношения с 01.10.2021 на занимаемые площади.

Письмом от 28.10.2021 № 4193 ОПФР по Смоленской области в ответ на письмо от 08.10.2021 № Т166-23-13/4108 уведомило Отделение Смоленск о невозможности подписания дополнительного соглашения к договору по основаниям, указанным в письме от 19.10.2021 №3760.

Согласие на использование Арендатором меньшей площади, чем арендуемая (1639,6 кв.м.) в период договорных отношений Банк России в лице Отделения Смоленск не давал, какие-либо изменения в договор в части арендуемой площади не вносились.

Отделением Смоленск ОПФР по Смоленской области был выставлен счет на оплату арендной платы за октябрь 2021 года от 27.10.2021 № 001953 на сумму 160110.71 руб.

ОПФР по Смоленской области платежным поручением от 03.11.2021 № 267584 частично произвело уплату арендной платы за октябрь 2021 года в сумме 88395 руб.

Недоплата по счету составила 71 715,71 руб., о чем Отделение Смоленск письмом от 16.11.2021 № Т166-23-13/4597 уведомило ОПФР по Смоленской области, с указанием на то, что в случае неуплаты задолженности в соответствии с п. 5.2.1 договора в адрес ОПФР по Смоленской области будет направлено требование об уплате неустойки.

15.11.2021ОПФР по Смоленской области самостоятельно без выставления счета платежным поручением № 333855 перечислена арендная плата за ноябрь 2021 года в сумме 44 197,50 руб.

В соответствии с п. 3.3.4, 3.3.16 договора в обязанности Арендатора входило, в том числе, недопущение ухудшения состояния арендуемых объектов и оборудования, их возврат/передача Арендодателю в исправном состоянии с учетом нормальною износа.

16.11.2021комиссией с участием представителей Отделения Смоленск и ОПФР по Смоленской области был составлен акт по результатам осмотра в рамках подготовки акта приема-передачи арендатором объектов, переданных по договору аренды недвижимого имущества Отделения Смоленск, согласно которому установлено, что ОПФР по Смоленской области фактически занимают помещения в арендуемом здании. Согласно акту не удалось в полном объеме установить работоспособность систем инженерно-технических средств охраны в части работоспособности системы охранной и тревожной сигнализации и системы контроля и управления доступом, помещения (помещение инкассаторского бокса, подвала, холла первого этажа) не освобождены от оборудования и инвентаря ОПФР по Смоленской области. По результатам осмотра достигнута договоренность о переносе осмотра на 18.11.2021. Акт подписан членами комиссии, в том числе представителями ОПФР по Смоленской области.

18.11.2021комиссией с участием представителей Отделения Смоленск и ОПФР по Смоленской области был составлен акт по результатам осмотра в рамках подготовки акта приема-передачи арендатором объектов, переданных по договору аренды недвижимого имущества Отделения Смоленск, согласно которому установлено следующее:

1.В результате осмотра оборудования систем инженерно-технических средств охраны сотрудниками отдела безопасности Отделения Смоленск с привлечением сотрудника подрядной организации ООО «Программируемая логика» и представителя ОПФР по Смоленской области было установлено следующее: система охраной и тревожной сигнализации (СОТО (инвентарный номер 150077) и система контроля доступа (инвентарный номер 150079) не работоспособны, в том числе неисправен монитор Dell E177FP СОТС. В части работоспособности системы видеонаблюдения (ТСОП) выявлены следующие замечания: не работают два монитора JVC ТМ-А170; семь камер видеонаблюдения находятся в неработоспособном состоянии. Требуется проведение внеплановых регламентных работ для восстановления полной работоспособности ТСОН. Система пожарной сигнализации (СПС) (инвентарный номер 150080) частично работоспособна. Требуется проведение внеплановых регламентных работ для восстановления полной работоспособности СПС, а также неисправен монитор Dell E177FPc, отсутствует HDD (жесткий диск) в автоматизированном рабочем месте системы пожарной сигнализации;

2.В помещениях А205, А216 напольные покрытия пришли в полную негодность (отставание и вздутие на 50-70% площади, пробит или порван на 10 - 20% площади, истертость в местах проходов и у дверей на 10-30% площади). Физический износ 80-90%;

3.В помещении А101 на площади 1м2 отсутствует настенная керамическая плитка.

18.11.2021 Отделением Смоленск составлены и утверждены управляющим Отделением Смоленск, управляющим ОПФР по Смоленской области 19.11.2021 и 24.11.2021соответственно акты №№ 1, 2 о приеме-передаче имущества по договору аренды. В указанных актах отражены замечания, указанные выше в акте от 18.11.2021.

Письмом от 01.12.2021 № Т166-23-13/4929 Отделение Смоленск уведомило ОПФР по Смоленской области о ненадлежащем исполнении договорных обязательств в части неполной оплаты арендной платы за октябрь 2021 года в сумме 71 715,71 руб.

Также согласно письму, учитывая передачу ОПФР по Смоленской области объектов недвижимости и оборудования по актам о приеме-передаче имущества 18.11.2021, арендная плата за ноябрь 2021 года в соответствии с условиями договора составила 96066,43 руб. (160 110,71 руб./ 30 дн. х 18 дн.), недоплата за ноябрь 2021 года составила 51 868,93 руб., в связи с чем Отделением Смоленск 26.11.2021 на электронный адрес ОПФР по Смоленской области 076-0100@076.plT.gov.ni был направлен счет № 2147 от 25.11.2021 на сумму 51 868,93 руб.

Указанным письмом Отделение Смоленск предлагало ОПФР по Смоленской области погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате за октябрь, ноябрь 2021 года в сумме 123 584,64 руб., а также проинформировало ОПФР по Смоленской области о том, что ввиду невнесения Арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные пунктами 4.1, 4.2 договора. Арендатору будет предъявлена соответствующая неустойка (пеня).

01.12.2021по Смоленской области платежным поручением № 378256 перечислена арендная плата за период с 16.11.2021 по 18.11.2021 в сумме 8 839.49 руб.

Таким образом, по состоянию на 31.03.2022 сумма задолженности ОПФР по Смоленской области по арендной плате за октябрь, ноябрь 2021 года составляет 114 745,15 руб. (71 715,71 +(51 868,93 - 8 839,49).

15.12.2021Отделением Смоленск за исх. № Т166-23-13/5203 в адрес ОПФР по Смоленской области в дополнение к ранее направленным письмам от 16.11.2021 № Т166- 23-13/4597 и от 01.12.2021 № Т166-23-13/4929 было направлено письмо с указанием на неисполнение Арендатором пункта 3.3.16 договора, в связи с чем было предложено в срок до 22.12.2021 сообщить о планируемых мерах и сроках по устранению замечаний, отмеченных комиссией в актах №№ 1, 2 от 18.11.2021 о приеме-передаче имущества по договору аренды. Письмом от 21.01.2022 № 5003/1774 (вх. № 1-9994 от 27.01.2022) ОПФР по Смоленской области указало на необоснованность предъявленных требований.

20.12.2021(вх. № 171877) в Отделение Смоленск от ОПФР по Смоленской области поступил ответ на претензии о ненадлежащем исполнении договорных обязательств от 16.12.2021 № 7559 (ответ на письма Отделения Смоленск от 16.11.2021 № Т166-23-13/4597, от 01.12.2021 № Т166-23-13/4929), согласно которому ОПФР по Смоленской области не усматривает оснований дня удовлетворения предъявленных требований.

Учитывая замечания по работоспособности оборудования и надлежащему состоянию имущества Арендодателя, указанные в актах №№ 1, 2 от 18.11.2021 о приеме-передаче имущества по договору аренды, а также принимая во внимание не поступление в Отделение информации по устранению замечаний, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим заявлением.

Задолженность по арендной плате не погашена, в порядке ст. 330 ГК РФ истцом начислены пени за невнесение арендной платы за октябрь 2021 г. в размере 5563,95 руб. за период с 10.11.2021 по 12.07.2022, пени за невнесение арендной платы за ноябрь 2021 года в размере 2957,71 руб. за период с 08.12.2021 по 12.07.2022.

В порядке п. 5.3 договора аренды, учитывая неисполнение Арендатором п.п. 3.3.4, 3.3.16, 5.2.4, 5.2.5 договора аренды, в том числе, в случае неоплаты стоимости неисправных узлов и деталей установок системы охранной и тревожной сигнализации, системы контроля и управления доступом, системы пожарной сигнализации, телевизионной системы охраны и наблюдения (далее - системы ИТСО) (неисправного оборудования) и восстановительного ремонта имущества Арендодателя (Банка России) истцом выставлено требование об уплате штрафа в размере - 537,44 руб. (1 697 173,53 руб. х 9,5%/300/100 = 537,44 руб., (где 1697173,53 общая сумма арендной платы с 01 01.2021 по 18.11.2021 /160 110,71 х 10 + 96 066,43 = 1 697 173.53/; 9,5% - ключевая ставка Банка России).

Учитывая изменение индексов пересчета стоимости работ, стоимость восстановительного ремонта напольных покрытий в помещениях А205, А216, настенной керамической плитки в помещении А101 по состоянию на 2 кв. 2022 года уточнена и составляет 149 796 руб., приложена локальная смета, составленная на основании дефектной ведомости № 1 от 20.12.2021.

В соответствии с пояснительной запиской, являющейся приложением к письму ООО «Гвард-СМ» от 17.01.2022 исх. № 001 (вх. № 1-5111 от 17.01.2022), производившего работы по обследованию служебного здания, расположенного по адресу: 

<

...>, на предмет работоспособности системы охранной и тревожной сигнализации, системы контроля и управления доступом, системы пожарной сигнализации, телевизионной системы охраны и наблюдения (далее вместе системы инженерно-технических средств охраны), в части работоспособности телевизионной системы охраны и наблюдения указано, что работоспособность двух мониторов JVC ТМ- AI70 восстановлена в процессе осмотра (замена кабеля электропитания), причиной неработоспособности 7 камер видеонаблюдения является повреждение линии 2-го этажа. В части комплектности систем ИТСО установлено следующее: комплектность систем полная, отсутствующий жесткий диск (HDD) (система пожарной сигнализации) находился в том же помещении, что и система пожарной сигнализации.

Согласно дефектной ведомости, расчету стоимости неисправных узлов и деталей установок системы пожарной сигнализации, составленными членами комиссии - инженером ООО «Гвард-СМ» ФИО4 и техником ООО «Гвард-СМ» (приложение к письму от 17.01 2022 № 001), стоимость неисправных элементов системы составляет 56 200 руб.

Согласно дефектной ведомости, расчету стоимости неисправных узлов и деталей установок системы охранной и тревожной сигнализации, составленными членами комиссии - инженером ООО «Гвард-СМ» ФИО4 и техником ООО «Гвард-СМ» (приложение к письму от 17.01.2022 ХУ 001), стоимость неисправных элементов системы составляет 40 200,01 руб.

Согласно дефектной ведомости, расчету стоимости неисправных узлов и деталей установок системы контроля и управления доступом (СКУД), составленными членами комиссии - инженером ООО «Гвард-СМ» ФИО4 и техником ООО «Гвард-СМ» (приложение к письму от 17.01.2022 ХУ 001), стоимость неисправных элементов системы составляет 17 690 руб.

Согласно дефектной ведомости, расчету стоимости неисправных узлов и деталей установок телевизионной системы охраны и наблюдения (ТСОП), составленными членами комиссии - инженером ООО «Гвард-СМ» ФИО4 и техником ООО «Гвард-СМ» (приложение к письму от 17.01.2022 ХУ 001), стоимость неисправных элементов системы составляет 34 300 руб.

Общая стоимость неисправных узлов и деталей установок системы пожарной сигнализации, системы охранной и тревожной сигнализации, СКУД, ТСОН (систем ИТСО) составляет:

56 200,00 + 40 200,00 + 17 690,00 + 34 300,00 = 148 390 руб.

Общая стоимость неисправных узлов и деталей установок систем ИТСО (неисправного оборудования) и восстановительного ремонта имущества Арендодателя (Банка России) составляет 298 186,00 руб., в том числе: стоимость восстановительного ремонта по текущему ремонту служебного помещения здания согласно локальной смете, составленной с применением индексов Минстроя РФ на 2 квартал 2022 г., в размере 149796 руб.; стоимость неисправного оборудования (узлов и деталей установок систем ИТСО) согласно дефектным ведомостям ООО «ГВАРД-СМ» в размере 148390 руб.

Стоимость работ ООО «ГВАРД-СМ» по обследованию объекта на предмет работоспособности системы охранной и тревожной сигнализации, системы контроля и управления доступом, системы пожарной сигнализации, телевизионной системы охраны и наблюдения составила 20000 руб. (счет от 24.12.2021 № 848; акт № 1 от 24.12.2021 о приеме-сдаче выполненных работ (оказанных услуг), работы по обследованию объекта Отделения Смоленск: платежное поручение от 28.12.2021 № 130390), которая заявлена в соответствии со статьей 15 ГК РФ.

В рамках досудебного урегулирования спора Банком России в лице Отделения Смоленск 29.12.2021 за № Т166-15-13/5468 и 22.02.2022 за № Т166-15-10/713 в адрес ответчика были направлены претензии, в том числе уточненная с требованием их рассмотрения в срок не более 30 календарных дней со дня получения претензии (п. 9.4 договора) и перечисления по указанным в них реквизитам сумм задолженности, неустойки, убытков.

24.02.2022за вх. № 1-25690 в Отделение Смоленск от ОПФР по Смоленской области поступил ответ от 16.02.2022 № 5566/6022 на претензию от 29.12.2021 за № Т166-15- 13/5468, согласно которому арендная плата за октябрь, ноябрь 2021 года внесена ОПФР по Смоленской области в полном объеме, учитывая фактическое использование помещений площадью 821,6 кв.м. в соответствии с актом от 05.10.2021. По вопросу недостатков в передаваемом имуществе, указанных в актах №№ 1, 2 от 18.11.2021 о приеме-передаче имущества по договору аренды, сообщено о соблюдении Арендатором требований гражданского законодательства и условий договора, устанавливающих обязанность Арендатора по проведению текущего ремонта.

29.03.2022за вх. № 1-40806 в Отделение Смоленск от ОПФР по Смоленской области поступил ответ от 24.03.2022 № 5566/12523 на претензию (уточненную) от 22.02.2022 за № Т166-15-10/713, согласно которому арендная плата за октябрь, ноябрь 2021 года внесена ОПФР по Смоленской области в полном объеме, учитывая фактическое использование помещений площадью 821,6 кв. м. в соответствии с актом от 05.10.2021; относительно восстановительного ремонта сообщено о соблюдении Арендатором требований гражданского законодательства и условий договора, устанавливающих обязанность Арендатора по проведению текущего ремонта; в части возврата оборудования в неисправном состоянии указано на то, что неисправные элементы систем являются расходным материалом.

Ответчик с требованиями не согласился, указав, в том числе на следующее.

Оснований для начисления с 01.10.2021 арендной платы за использование помещений площадью 1639.9 кв.м. со ссылкой на договор аренды № ДТ-166-23/156-21 36 от 25.02.2021 года не имеется, поскольку с указанной даты спорный договор прекратил свое действие.

Арендатором по спорному договору 30.08.2021 в адрес истца направлено уведомление о предстоящем освобождении арендуемых объектов №01-11388 и подписанное арендатором Соглашение о расторжении Договора аренды с 01.10.2021 (что подтверждает волеизъявление арендатора по спорному договору - УПФР в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) на расторжение договора).

Актом приема-передачи арендатором объектов от 05.10.22 подтверждается факт освобождения помещений арендатором по спорному договору, а также комиссией по приему - передачи установлено, что помещения: 1 эт.1-7; 10-16; 18-22; 26-55, 2 эт. – 18, 19 занимают сотрудники Отделения ПФР по Смоленской области.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что зафиксированные в Акте приема-передачи № 2 от 18.11.2021г. неисправности отсутствовали на момент передачи истцом систем ответчику, в том числе как по состоянию на момент заключение договора аренды от 25.02.2021г., так и на момент первоначальной передачи.

Все системы, установленные в здании, являются устаревшими и уже на момент передачи их истцом ответчику срок их эксплуатации (длительности работы) вышел. Оборудование, по которому истек срок эксплуатации (как отражено в заключении ООО «ГВАРД-СМ» от 16.01.2017) не может считаться находящимся в исправном состоянии.

Описанные недостатки в Акте приема-передачи от 18.11.2021г. (напольные покрытия пришли в полную негодность (отставание и вздутие на 50-70% площади, пробит или порван на 10-20% площади, потертость в местах проходов и у дверей на 10-30% площади). Физический износ 80-90%. В помещении А101 па площади 1кв.м. отсутствует настенная керамическая плитка) не являются доказательством того, что ухудшение состояние произошло в связи с ненадлежащим использованием ответчиком указанного имущества. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие об ином состоянии переданного имущества на момент заключения договора аренды, описанное техническое состояние в Акте приема-передачи как общая характеристика, из которой невозможно определить подробное состояние имущества, в том числе процент износа линолеума и ковролина на момент передачи помещений истцом.

Согласно локальной смете расчет произведен истцом с учетом цен за 2 квартал 2022г. Учитывая, что передача имущества осуществлена 18.11.2021г., то расчет суммы восстановительного ремонта должен быть произведен с учетом цен за 4 квартал 2021 г.

Требования истца о взыскании с ответчика стоимости неисправных узлов и восстановительного ремонта помещений являются неподлежащими удовлетворению, в связи с недоказанностью истцом возврата имущества и оборудования в состоянии худшем, чем как оно было передано арендатору, либо непригодным для его использования, поскольку при передаче истцом арендатору имущества и оборудования, а также при приеме истцом имущества и оборудования из аренды во всех Актах приема- передачи за период с 2016 по 2021 г.г. отсутствовало подробное описание состояния (в том числе технического состояния) передаваемого имущества и оборудования (в Актах № 1 и №2 от 05.09.2016. в Акте №1 от 25.02.2021 была дана только общая характеристика состояния переданного имущества - «удовлетворительное»).

ООО «Гвард-СМ» в отзыве указало на следующее.

ООО «Гвард-СМ» по заданию Истца в декабре 2021 г. проводились работы по обследованию служебного здания, расположенного по адресу: 

<

...> на предмет работоспособности системы охранной и тревожной сигнализации, системы контроля и управления доступом, системы пожарной сигнализации, телевизионной системы охраны и наблюдения. По результатам обследования были составлены и переданы заказчику акты и дефектные ведомости с указанием стоимости неисправных узлов и деталей указанных систем, а именно:

1.Дефектная ведомость установок СКУД.

Пятка якоря замка и якорь замка п. 1,2 повреждены, либо отсутствуют. Аккумуляторные батареи п. 3,4 пришли в негодность (срок службы 3-5 лет).

2.Дефектная ведомость установок ТСОН.

Жесткий диск п.1 неисправен (выработал свой ресурс). Аккумуляторные батареи п. 3 пришли в негодность (срок службы 5-10 лет).

3.Дефектная ведомость установок системы пожарной сигнализации.

Монитор п.1 неисправен (выработал свой ресурс). Аккумуляторные батареи п. 2 пришли в негодность (срок службы 3-5 лет). Элементы питания п.2,3 выработали свой ресурс (срок службы 3- 6 лет).

4.Дефектная ведомость установок системы охранной и тревожной сигнализации.

Пульт управления и программирования п.1 дисплей выгорел от времени и плохо читается. Расширитель охранно-пожарный п.2 выработал свой ресурс, неисправен. Монитор п.3 неисправен (выработал свой ресурс). Элементы питания п.4 выработали свой ресурс (срок службы 3-6 лет).

Выводы, сделанные в результате обследования технического состояния систем в 2017 году, ООО «Гвард-СМ» подтверждает. Системы смонтированы и введены в эксплуатацию в 2006 году и проработали более 10 лет, элементы систем устарели и больше не производятся. Решение о дальнейшей эксплуатации либо замене систем принимается собственником.

После обследования в 2017 г. был произведен ремонт автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с последующим вводом системы в эксплуатацию, в том числе с заменой аккумуляторных батарей. В дальнейшем производилось регламентное техническое обслуживание данной системы до 30.09.2021г. Таким образом, система пожарной сигнализации полностью работала и выполняла свои функции до 30.09.2021. В дальнейшем 18.11.2021 был произведен осмотр оборудования систем инженерно- технических средств охраны с привлечением ООО «Программируемая логика», выводы которого полностью совпадают с выводами обследования, проводившегося ООО «Гвард-СМ» в декабре 2021. В 2017 году аккумуляторы менялись только в системе пожарной сигнализации, и проработав до ноября 2021 года, выработали свой ресурс, что соответствует их нормальному сроку эксплуатации 3-5 лет.

По поводу причин неисправностей, элементы питания и аккумуляторные батареи имеют срок службы и приходят в негодность со временем, в процессе нормальной эксплуатации системы. Предложение по замене двух мониторов на жидкокристаллические вызвано тем, что старые мониторы не функционируют, а так как таких моделей (с электроннолучевой трубкой) нет в продаже, по согласованию с заказчиком предложен современный бюджетный аналог.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В силу п. 1, 3 статьи 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он ею получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 части 1 стати 8 и частью 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданско-правовых обязательств является договор. Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. 

В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой и надлежащей форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

Подписанный сторонами договор аренды недвижимого имущества № ДТ-166-23/156-21 от 25.02.2021 по своей правовой природе и содержанию обязательств относится к категории договоров аренды, правовое регулирование которых осуществляется согласно главе 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 607 Гражданского кодекса установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Судом установлено, что стороны достигли соглашение по всем существенным условиям договора, соблюли его письменную форму, в связи с чем, договор аренды недвижимого имущества № ДТ-166-23/156-21 считается заключенным.

Доказательства отказа от исполнения договора или пересмотре его условий в материалы дела не представлены, соответственно, стороны состояли в договорных отношениях согласно условиям указанного договора. 

Относительно указания в письмах и ответах на претензии Отделения Смоленск о фактическом занятии в период с 01.10.2021 по 18.11.2021 площади помещений равной 821,6 кв. м. в соответствии с актом от 05.10.2021 и полной уплате за спорный период арендной платы суд исходит из следующего.

Материалами дела не опровергается факт аренды в соответствии с договором аренды от 25.02.2021 № ДТ-166-23/156-21, в том числе в период с 01.10.2021 по 18.11.2021, о чем свидетельствуют подписанные в рамках договора со ссылкой на договор Арендатором акты №№ 1, 2 от 18.11.2021 о приеме-передаче имущества по договору аренды (безвозмездного пользования, возмездного оказания услуг, лицензионному договору), уведомление ОПФР по Смоленской области от 15.10.2021 № 4190 об одностороннем расторжении договора аренды, а также указанные выше ответы на претензии.

В соответствии с п.п. 6.1, 6.2 договора изменение его условий допускается по соглашению сторон; любые изменения и дополнения к договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.

Как указано выше, Банк России в лице Отделения Смоленск в период договорных отношений не давал согласие на использование Арендатором площади меньшей, чем арендуемая (1639,6 кв.м.), какие-либо изменения в договор в части арендуемой площади не вносились (дополнительные соглашения к договору не заключались). Решения о фактическом использовании Арендатором площади в размере 821,6 кв.м. приняты ОПФР по Смоленской области в одностороннем порядке. Сведения об освобождении части помещений не представлены.

Акт от 05.10.2021, на который ссылается ОПФР по Смоленской области, не является актом о приеме-передаче имущества по договору аренды (Код формы по ОКУД 0450158, утвержденной приказом Банка России от 13.05.2016 № ОД-1496), составлен в произвольной форме по результатам осмотра арендуемых помещений, в нем отсутствуют сведения о приеме-передаче помещений и оборудования, площади передаваемых-принимаемых помещений, наименовании и количестве оборудования. Данным актом зафиксирована невозможность принятия Отделением объектов в полном объеме в связи с их фактическим неосвобожденном Арендатором.

Соглашение о расторжении договора аренды, а также договор, предусматривающий новые условия, не были заключены сторонами.

Уплата арендной платы произведена Арендатором в размере, не соответствующем п. 4.1 договора.

Ответчик допустил одностороннее изменение условий договора аренды, отказавшись исполнять его на согласованных сторонами условиях, самовольно уменьшив сумму уплачиваемой арендной платы.

Подтверждением действия после 01.10.2021 договорных отношений в рамках договора аренды является полученное 18.10.2021 (вх. № 1-139863) Отделением Смоленск от ОПФР по Смоленской области уведомление от 15.10.2021 № 4190 об одностороннем расторжении договора аренды с 16.11.2021 (согласно штампу Почты России на почтовом отправлении уведомление отправлено 15.10.2021), а также подписанные в рамках указанного договора (со ссылкой на договор) Арендатором акты №№ 1, 2 от 18.11.2021 о приеме- передаче имущества по договору аренды, ответы ОПФР по Смоленской области от 16.02.2022 № 5566/6022, от 24.03.2022 № 5566/12523 на претензии Банка России от 29.12.2021 за № Т166-15-13/5468 и от 22.02.2022 за № Т166-15-10/713.

Письмом от 19.05.2021 (вх. № 1-71183 от 27.05.2021) Управление ПФР уведомило Отделение Смоленск о предстоящей с 01.10.2021 реорганизации учреждения в форме присоединения к ОПФР по Смоленской области.

В соответствии с п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Согласно п. 3.3.16 договора расторжение договора сопровождается подписанием Акта о приеме-передаче имущества по договору аренды (безвозмездного пользования, возмездного оказания услуг, лицензионному договору) (Код формы по ОКУД 0450158, утвержденной приказом Банка России от 13.05.2016 № ОД-1496). 

Данный акт не составлялся. Арендатором срок приема-передачи арендуемых объектов и оборудования письмом от 27.09.2021 № 01-12608 был перенесен на 05.10.2021.

Относительно требований о взыскании стоимости восстановительного ремонта по текущему ремонту служебного помещения здания согласно локальной смете, составленной с применением индексов Минстроя РФ на 2 квартал 2022 г., в размере 149796 руб.; стоимости неисправного оборудования (узлов и деталей установок систем ИТСО) согласно дефектным ведомостям ООО «ГВАРД-СМ» в размере 148390 руб.; стоимости работ ООО «ГВАРД-СМ» по обследованию объекта в размере 20000 руб. суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 3.3.1., 3.3.2., 3.3.3. Методических рекомендаций по организации, проведению и документированию эксплуатации, технического обслуживания и ремонта инженерно-технических средств охраны на объектах Банка России, утвержденных Первым заместителем Председателя Банка России 11.08.2010, освидетельствование ИТСО имеет целью определение возможности их использования, в том числе после выработки установленного ресурса до списания (срока полезного использования).

Освидетельствование ИТСО проводится комиссией, которая в том числе дает заключение о возможности и целесообразности дальнейшего использования ИТСО по назначению, определяет период продления срока эксплуатации и дополнительные меры по обеспечению работоспособности, или предлагает начать процедуру замены ИТСО путем создания новых, с последующим снятием существующих с эксплуатации.

Еслив результате освидетельствования установлено, что технические характеристики ИТСО соответствуют требованиям эксплуатационной документации, то срок их эксплуатации может продлеваться установленным порядком на срок до 3-х лет, с последующим освидетельствованием. Сведения о продлении отражаются в соответствующем акте освидетельствования.

В соответствии с требованиями пункта 2.1. Порядка взаимодействия Департамента безопасности Банка России (ДББР), Главных управлений (ГУ), других подразделений Банка России при финансовом планировании затрат па создание, замену, дооснащение, модернизацию, содержание и ремонт инженерно-технических средств охраны (ИТСО), утвержденного заместителем Председателя Банка России (письмо Банка России от 23.10.2018 № 245250), потребность подразделений-инициаторов в выполнении работ в сфере создания ИТСО определяется по результатам анализа технического состояния ИТСО, физического и (или) морального износа. Окончание срока полезного использования не является основанием для инициирования работ по замене систем ИТСО.

Согласно карточкам аналитического учета основных средств № 150077, 150079, 150080, 150083 дата ввода в эксплуатацию систем инженерно-технических средств охраны (ИТСО) (системы охран но-тревожной сигнализации, системы контроля доступа, системы пожарной сигнализации, телевизионной системы охраны и наблюдения) 25.12.2006. Срок полезного использования 84 мес.

Согласно актам годового обследования состояния систем ИТСО от 24.12.2015 №№ ВНД-71 -21 -36/416,ВЫ Д-71 -21 -36/417,ВНД-71 -21 -36/418, ВНД-71 -21 -36/419, составленным до сдачи имущества Банка России в аренду, указанные выше системы ИТСО имеют удовлетворительное техническое состояние, комиссией предложено продлить эксплуатацию систем сверх установленного срока полезного использования до 2017 года.

После сдачи имущества в аренду ответчику, включая системы ИТCO, последний в соответствии с условиями договора нес обязанность недопущения ухудшения состояния оборудования (пункт 3.3.4. договоров аренды недвижимого имущества, заключенных с арендатором с 2016 года).

С момента заключения договора аренды от 05.09.2016 ответчик был единственным фактическим владельцем и пользователем арендованного имущества. 

В приложении 1 к договору от 05.09.2016 указано оборудование и системы, которые перечислены в приложении 1 к договору от 25.02.2021 № ДТ-166-23/156-21.

В акте от 05.09.2016 № 1 о приёме-передаче имущества по договору аренды, подписанном сторонами, имеется запись «техническое состояние оборудования удовлетворительное», что свидетельствует о работоспособности систем и оборудования, входящих в состав имущества, в том числе системы пожарной сигнализации (пункт 6 акта № 1).

Информации о неработоспособности систем и оборудования, входящих в состав арендованного имущества, в том числе системы пожарной сигнализации, в адрес Отделения Смоленск не поступало.

Ответчиком представлен в суд государственный контракт от 12.12.2017 № 0263100001617000022-0238533-01/142 на выполнение работ по ремонту автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, заключённый между Управлением ПФР и ИП ФИО5, в соответствии с которым система пожарной сигнализации в арендуемом здании, расположенном по адресу: 

<

...>, отремонтирована и находится в исправном состоянии.

Ответчиком представлены акты сдачи-приёмки работ по техническому обслуживанию исправных и работоспособных автоматических установок пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуации (СОУЭ) людей при пожаре на объекте заказчика за апрель - декабрь 2018 года, январь-декабрь 2019 года, январь-декабрь 2020 года, январь-сентябрь 2021 года, подписанные Арендатором и ООО «ГВАРД-СМ», из которых следует, что система пожарной сигнализации находилась в исправном состоянии, в том числе на момент передачи Управлению ПФР (25.02.2021).

Из составленных актов о приеме-передаче имущества по договорам аренды от 31.08.2017 № 4, от 16.01.2018 № 2, от 30.01.2019 № 2, от 20.12.2019 № 2 следует, что имущество, в том числе системы ИТСО, передавались Арендатору в работоспособном (исправном) состоянии, каких-либо претензий Арендатор к Арендодателю не имел, какие-либо недостатки имущества в актах не отражены.

Согласно акту от 25.02.2021 № 2 о приеме-передаче имущества по договору аренды (безвозмездного пользования, возмездного оказания услуг, лицензионному договору) Арендатор по состоянию принимаемого имущества претензий к Арендодателю не имел, какие-либо недостатки имущества, в том числе в части оборудования системы охранно-тревожной сигнализации, системы контроля доступа, системы пожарной сигнализации, телевизионной системы охраны и наблюдения, в акте не отражены.

Буквальное толкование договора аренды, приложений к нему, акта от 25.02.2021 № 2 о приеме-передаче имущества, свидетельствует о том, что оборудование системы охранно-тревожной сигнализации, системы контроля доступа, системы пожарной сигнализации, телевизионной системы охраны и наблюдения передавались Арендатору в исправном состоянии.

Согласно актам годового обследования состояния систем ИТСО от 15.12.2021 № АТ-166-21/23206 (акты 1-4), составленным после принятия от ОПФР по Смоленской области арендованного имущества, состояние систем неудовлетворительное (за исключением удовлетворительного состояния системы пожарной сигнализации), комиссией предложено по результатам обследования ООО «Гвард-СМ» систем ИТСО оценить возможные затраты на восстановление систем и принять решение о дальнейшем использовании или выводе их из эксплуатации, продлить эксплуатацию систем сверх установленного срока полезного использования до 2023 года.

Расхождения в части неисправного оборудования, указанного в акте осмотра от 18.11.2021, и дефектных ведомостях отсутствуют.

18.11.2021комиссией с участием представителей Отделения Смоленск и ОПФР по Смоленской области был составлен акт по результатам осмотра в рамках подготовки акта приема-передачи арендатором объектов, переданных по договору аренды недвижимого имущества, согласно которому, в том числе установлено следующее:

В результате осмотра оборудования систем инженерно-технических средств охраны (ИТСО) сотрудниками отдела безопасности Отделения Смоленск с привлечением сотрудника подрядной организации ООО «Программируемая логика» и представителя ОПФР по Смоленской области было установлено следующее: система охраной и тревожной сигнализации (СОТО (инвентарный номер 150077) и система контроля доступа (инвентарный номер 150079) не работоспособны, в том числе неисправен монитор Dell E177FP СОТС. В части работоспособности системы видеонаблюдения (ТСОН) выявлены следующие замечания: не работают два монитора JVC ТМ-А170; семь камер видеонаблюдения находятся в неработоспособном состоянии. Требуется проведение внеплановых регламентных работ для восстановления полной работоспособности ТСОН.

Система пожарной сигнализации (СПС) (инвентарный номер 150080) частично работоспособна. Требуется проведение внеплановых регламентных работ для восстановления полной работоспособности СПС, а также неисправен монитор Dell FI77FPc, отсутствует HDD (жесткий диск) в автоматизированном рабочем месте системы пожарной сигнализации.

Результаты осмотра отражены в акте о приеме-передаче имущества по договору аренды (безвозмездного пользования, возмездного оказания услуг, лицензионному договору) от 18.11.2021 № 2, утвержденном управляющим Отделением Смоленск, управляющим ОПФР по Смоленской области 19.11.2021 и 24.11.2021 соответственно.

ООО «Гвард-СМ» проведено обследование систем ИТСО на предмет их работоспособности.

Актами технического освидетельствования систем ИТСО, составленными 16.12.2021ООО «Гвард-СМ», установлена неисправность отдельных элементов оборудования систем, что нашло отражение в дефектных ведомостях, расчетах стоимости неисправных узлов м деталей систем ИТСО (системы охранно-тревожной сигнализации, системы контроля доступа, системы пожарной сигнализации, телевизионной системы охраны и наблюдения), составленных ООО «Гвард-СМ».

В пояснительной записке ООО «Гвард-СМ» в части работоспособности телевизионной системы охраны и наблюдения указано, что работоспособность двух мониторов JVC ТМ-А170 восстановлена в процессе осмотра (замена кабеля электропитания), причиной неработоспособности 7 камер видеонаблюдения является повреждение линии 2-го этажа. В части комплектности систем ИТСО установлено следующее: комплектность систем полная, отсутствующий жесткий диск (IIDD) (система пожарной сигнализации) находился в том же помещении, что и система пожарной сигнализации.

Актом осмотра установлена неработоспособность системы охраной и тревожной сигнализации (СО ГС) (инвентарный номер 150077), в том числе неисправность монитора Dell E177FP, что соответствует дефектной ведомости установок СОТС (неисправно: пульт управления программирования /1 шт./, расширитель охранно- пожарный НИКОИ /1 шт./, монитор 21,5/1 шт./, элемент питания CR123A /46 шт).

Актом осмотра установлена неработоспособность системы контроля доступом (СКД) (инвентарный номер 150079), что соответствует дефектной ведомости установок СКД (неисправно: «пятка» якоря замка /4 шт./, якорь без пятки /4 шт/, аккумуляторная батарея 12В 12 Ач /3 шт, аккумуляторная батарея 12В 7 Ач /9 шт./).

Согласно акту осмотра телевизионная система охраны и наблюдения (ТСОН) (инвентарный номер 150083) частично работоспособна (не работают 2 монитора JVC ТМ- А170. 7 камер видеонаблюдения), требуется проведение внеплановых регламентных работ для восстановления полной работоспособности ТСОН. Учитывая пояснительную записку ООО «Гвард-СМ» в части восстановления работоспособности 2 мониторов JVC ТМ-Л170, 7 камер видеонаблюдения, дефектной ведомостью установлена неисправность элементов ICOII (неисправно: жесткий диск /1 HIT./, ВМС разъем /20 шт./, аккумуляторная батарея 12В 4,5 Ач /20 шт./), что соответствует результатам осмотра.

Согласно акту осмотра, система пожарной сигнализации (СПС) (инвентарный номер 150080) частично работоспособна, требуется проведение внеплановых регламентных работ для восстановления полной работоспособности СПС, а также неисправен монитор Dell E177FPc, отсутствует HDD (жесткий диск). Учитывая пояснительную записку ООО «Гвард-СМ» в части найденного жесткого диска (HDD), дефектной ведомостью установлена неисправность элементов СПС (неисправно: монитор 21,5 /1шт./, аккумуляторная батарея 12В 26 Ач /2 шт./, элемент питания CRI23A /105 шт./, элемент питания CR2032 /105 шт./) что соответствует результатам осмотра.

Дефектными ведомостями, расчетами стоимости неисправных узлов и деталей установок инженерно-технических средств охраны (системы охранно-тревожной сигнализации, системы контроля доступа, системы пожарной сигнализации, телевизионной системы охраны и наблюдения), составленными членами комиссии инженером ООО «Гвард-СМ» ФИО4 и техником ООО «Гвард-СМ» установлена неисправность отдельных элементов указанных систем по результатам проведенного обследования на предмет их работоспособности.

Выводы проведенного ООО «Гвард-СМ» обследования полностью совпадают с выводами осмотра оборудования систем ИТСО, изложенными в акте осмотра от 18.11.2021.

В части восстановительного ремонта имущества, учитывая наличие замечаний (недостатков) при приеме Отделением Смоленск имущества, отраженных в акте о приеме-передаче имущества по договору аренды от 18.11.2021 № 1 (в помещениях А205, А216 напольные покрытия пришли в полную негодность (отставание и вздутие на 50-70% площади, пробиты или порваны на 10 - 20% площади, истертость в местах проходов и у дверей на 10-30% площади), физический износ 80-90%; в помещении А101 на площади 1 м2 отсутствует настенная керамическая плитка) ОПФР по Смоленской области в соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, п. 5.2.4, 5.2.5 договора аренды обязан возместить Банку России  ущерб.

Локальный сметный расчёт, представленный ответчиком, рассчитан со ссылкой на территориальные сметные нормативы, расчёт сделан с учётом федеральных единичных расценок. Таким образом, величины индексов, указанные в локальном расчёте ответчика, противоречат величинам индексов изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат по объектам строительства, определяемым с применением федеральных и территориальных единичных расценок, установленным Письмом Минстроя России от 22.11.2021 № 50719-ИФ/09. 

Стоимость восстановительного ремонта в связи с неисполнением обязательств по договору аренды от 08.07.2022 № Т166-15-10/2718 (с приложением локальной сметы от 14.06.2022) Банком России исчислена с пересчетом в текущий уровень цен 2 кв. 2022 года с учетом индексов изменения сметной стоимости строительства.

Условия п. 5.3 договора от 25.02.2021 предусматривают уплату Арендатором штрафа в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты штрафа ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от общей суммы арендной платы, в случае неисполнения какого-либо обязательства, предусмотренного договором, кроме указанных в п.п. 5.2.1-5.2.3.

Учитывая неисполнение Арендатором обязательств, указанных в п. 3.3.4 (содержание и возврат имущества в исправном состоянии), 3.3.16 (передача объектов и оборудования в исправном состоянии), 5.2.4 (в случае если состояние возвращаемых Арендатором объектов и оборудования хуже состояния, в котором объекты и оборудование были переданы Арендатору, Арендатор обязан привести объекты и оборудование в надлежащее состояние), 5.2.5 (в случае если объекты и оборудование теряют потребительские свойства по вине Арендатора, в том числе в случае полного уничтожения арендуемых объектов и оборудования. Арендатор возмещает Арендодателю причиненный ущерб, а также иные убытки) договора, ОПФР по Смоленской области обязано уплатить штраф.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 3.3.3 договора Арендатор обязался своевременно вносить арендную плату за пользование объектами и оборудованием в сроки, предусмотренные договором (п. 4.2 договора).

В соответствии с п. 5.2.1 договора аренды в случае невнесения Арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные пунктами 4.1. 4.2 договора (сумма ежемесячной арендной платы 160 110,71 руб., оплата путем перечисления до 5 рабочего дня месяца, следующего за оплачиваемым), Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере одной трехсотой действую щей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Так как арендная плата за октябрь, ноябрь 2021 года внесена Арендатором не в полном объеме, Арендатором начислены пени.

Истцом предъявлены к взысканию пени за невнесение арендной платы за октябрь 2021 г. в размере 5563,95 руб. за период с 10.11.2021 по 12.07.2022, а также пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ, начисленные на сумму долга в размере 71 715,71 руб., за период с 13.07.2022 по день фактической уплаты; пени за невнесение арендной платы за ноябрь 2021 года в размере 2957,71 руб. за период с 08.12.2021 по 12.07.2022, а также пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ, начисленные на сумму долга в размере 43 029,44 руб., за период с 13.07.2022 по день фактической уплаты. Пени рассчитаны в порядке п. 5.2.1 договора. 

Оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение договорных обязательств не установлено.

На основании установленных по делу обстоятельств, отсутствия сведений о погашении задолженности по арендной плате, суд считает обоснованным требование истца о взыскании 441990,25 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по договору аренды недвижимого имущества № ДТ166-23/156-21 от 25.02.2021 за октябрь, ноябрь 2021 года в размере 114 745,15 руб.,

- пени за невнесение арендной платы за октябрь 2021 г. в размере 5563,95 руб. за период с 10.11.2021 по 12.07.2022, а также пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ, начисленные на сумму долга в размере 71 715,71 руб., за период с 13.07.2022 по день фактической уплаты,

- пени за невнесение арендной платы за ноябрь 2021 года в размере 2957,71 руб. за период с 08.12.2021 по 12.07.2022, а также пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ, начисленные на сумму долга в размере 43 029,44 руб., за период с 13.07.2022 по день фактической уплаты,

- стоимость восстановительного ремонта по текущему ремонту служебного помещения здания согласно локальной смете, составленной с применением индексов Минстроя РФ на 2 квартал 2022 г., в размере 149796 руб.,

- стоимость неисправного оборудования (узлов и деталей установок систем ИТСО) согласно дефектным ведомостям ООО «ГВАРД-СМ» в размере 148390 руб.,

- стоимость работ ООО «ГВАРД-СМ» по обследованию объекта в размере 20000 руб., 

- штраф согласно п. 5.3 договора аренды в размере 537,44 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Центрального банка Российской Федерации (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) 441990,25 руб., в том числе: задолженность по арендной плате по договору аренды недвижимого имущества № ДТ166-23/156-21 от 25.02.2021 за октябрь, ноябрь 2021 года в размере 114 745,15 руб., пени за невнесение арендной платы за октябрь 2021 г. в размере 5563,95 руб. за период с 10.11.2021 по 12.07.2022, а также пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ, начисленные на сумму долга и размере 71 715,71 руб., за период с 13.07.2022 по день фактической уплаты, пени за невнесение арендной платы за ноябрь 2021 года в размере 2957,71 руб. за период с 08.12.2021 по 12.07.2022, а также пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ, начисленные на сумму долга и размере 43 029,44 руб., за период с 13.07.2022 по день фактической уплаты, стоимость восстановительного ремонта по текущему ремонту служебного помещения здания согласно локальной смете, составленной с применением индексов Минстроя РФ на 2 квартал 2022 г., в размере 149796 руб., стоимость неисправного оборудования (узлов и деталей установок систем ИТСО) согласно дефектным ведомостям ООО «ГВАРД-СМ» в размере 148390 руб., стоимость работ ООО «ГВАРД-СМ» по обследованию объекта в размере 20 000 руб.,  штраф согласно п. 5.3 договора аренды в размере 537,44 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 11536 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                В. И. Еремеева