Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77087/2023

17 ноября 2023 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2023 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявители – 1) ООО "Научно-Производственная Нано Технологическая Индустриальная Корпорация О.С.М.", 2)  ФИО2

заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

третье лицо – арбитражный управляющий ФИО3

об оспаривании  определения от 21.07.2023,

при участии: 

от заявителя - 1)  не явился, извещен, 2)  ФИО2 по паспорту (онлайн),

от заинтересованного лица – ФИО4 по доверенности №00037-ВВ от 28.12.2022,

от третьего лица – не явился, извещен, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Научно-Производственная Нано Технологическая Индустриальная Корпорация О.С.М." (далее – Общество),    ФИО2 обратились в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление) по вынесению определения от 21.07.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (регистрационный номер 01 65 7823), а также  определения от 21.07.2023, об обязании вынести решение о признании ненадлежащим исполнение финансовым управляющим своих обязанностей.

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы заявления, представитель Управления возражал против удовлетворения заявленных требований.

Иные участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о дате и месте рассмотрения дела, однако своих представителей в суд не направили.

В суд от генерального директора Общества ФИО5 поступило заявление, в котором указано, что в настоящее время все раннее выданные на имя                 ФИО2 доверенности отозваны; Общество заявление, поданное по настоящему делу, не поддерживает, просит прекратить производство по делу.

С учетом обстоятельств дела и отсутствия в судебном заседании генерального директора Общества ФИО5 для проверки достоверности и непротиворечивости указанного заявления, суд считает возможным рассмотреть дело по существу.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом). Определением арбитражного суда от 15.10.2018 по делу №А56-78752/2015 заявление Общества признано обоснованным. В отношении гражданина ФИО2 введена процедура реструктуризации долгов гражданина.

Решением арбитражного суда от 12.09.2022 по делу №А56-78752/2015 в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждён ФИО3.

В Управление поступили обращения Общества, ФИО2 о возможных ненадлежащих действиях (бездействии) финансового управляющего ФИО3 в рамках дела №А56-78752/2015. 

Определением от 21.07.2023 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ФИО3 отказано в связи с отсутствием состава и события правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.  

Данное определение оспорено заявителями в судебном порядке.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Заявители обратились в Управление с жалобами на незаконность действий (бездействия) финансового управляющего ФИО3 в рамках дела о банкротстве ФИО2, в частности - неопубликование сведений в ЕФРСБ о подаче, поступлении заявления об оспаривании сделки должника по обособленному спору №А56-78752/2015/сд11;  -  неопубликование за 15 дней до даты начала продажи предмета залога на тогах на сайте ЕФРСБ Положения о порядке и условиях проведения торгов; - непроведение собрания кредиторов. 

Управление со ссылкой на статью 213.7 Закона №127-ФЗ указало, что норм, обязывающих финансового управляющего при проведении процедур банкротства физического лица публиковать в ЕФРСБ подобные сообщения Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон №127-ФЗ, Закон о банкротстве) не содержит. 

Финансовым управляющий к сообщениям №11438313, №11447970 о проведении торгов, размещенным на сайте ЕФРСБ, в качестве приложений прикреплено утвержденное залоговым кредитором Положение о порядке и условиях проведения торгов в ходе процедуры реализации имущества ФИО2

  В данном случае заявители не представили доказательств того, что финансовый управляющий действовал недобросовестно или допустил бездействие, противоречащее целям процедуры банкротства и повлекшее нарушение прав и законных интересов кредиторов и должника.

Суд не находит правовых оснований для признания действий финансового управляющего незаконными по заявленным доводам, поскольку в силу положений пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Закона.

При этом пунктом 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве определен перечень сведений, подлежащих опубликованию в ходе процедур банкротства физического лица в ЕФРСБ. Указанный перечень не содержит положений об обязательности опубликования в ЕФРСБ спорных сведений.

Заявители также указывают, что в адрес финансового управляющего              ФИО3 заказным письмом с описью вложения направлено требование о проведении повторного собрания кредиторов (требование с повесткой дня 161 вопрос), номер отправления 19104081023885. Собрание кредиторов финансовым управляющим не назначено и не проведено. 

Управлением установлено, что требование о проведении собрания кредиторов не получено управляющим; отметка о получении им отправления является ошибочной.  

Исходя из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19104081023885 суд усматривает факт некорректной работы почтовой службы, в частности в связи с тем, что в отчете об отслеживании не могут быть одновременно записи: 02.05.2023 «Вручено адресату; 24.05.2023 «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения»; 28.06.2023 «Вручение отправителю».  

Финансовый управляющий данное почтовое отправление не получал, доказательств обратного материалы дела не содержат, в связи с чем финансовый управляющий не может нести ответственность за ошибки, допущенные почтовой службой. 

Данное обстоятельство установлено определением суда от 24.07.2023 по делу №78752/2015/ж.936.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В связи с тем, что в действиях арбитражного управляющего ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ,  оснований для отмены определения Управления от 21.07.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении у суда не имеется.

Таким образом, основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья                                      Соколова Н.Г.