АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-18796/2023

г. Нижний Новгород                                                        «18» января 2024 года

резолютивная часть решения объявлена 11 января 2024 года,

в полном объеме решение изготовлено 18 января 2024 года, 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бодровой Натальи Владимировны (шифр дела 14-450),

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Прокуратура Нижегородской области

в интересах муниципального образования городской округ город Нижний Новгород в лице Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН 

<

***>),

к ответчику: акционерному обществу «Волговятмашэлектроснабсбыт»  (ОГРН 

<

***>); 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Главное управление МЧС России по Нижегородской области (ОГРН 

<

***>); МКУ города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» 

(ОГРН 

<

***>),

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от ответчика - ФИО2 (доверенность от 01.01.2024),

от третьего лица - ФИО3 (доверенность от 09.01.2024),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась Прокуратура Нижегородской области в интересах муниципального образования городской округ город Нижний Новгород в лице Администрации города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к  акционерному обществу «Волговятмашэлектроснабсбыт»  (далее - Общество) о признании права собственности муниципального образования на защитное сооружение гражданской обороны (класс А-II), общей площадью 514, 10 кв.м., расположенное по адресу: Нижний Новгород, улица Коновалова, дом 6, кадастровый номер 52:18:0010517:15.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление МЧС России по Нижегородской области, МКУ города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода».

Представители Прокуратуры Нижегородской области и Главного управления МЧС России по Нижегородской области иск поддержали.

Общество в представленном отзыве иск отклонило, ссылаясь на то, что при приватизации спорного имущества оно не относилось к защитным сооружениям гражданской обороны, не было исключено из плана приватизации, сделка приватизации в установленном законом порядке не оспаривалась.

Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Администрация иск Прокуратуры Нижегородской области поддержала, но указала, что 27.07.2023 произведена регистрация права собственности города Нижнего Новгорода на защитное сооружение, расположенное на территории Общества по адресу: Нижний Новгород, улица Коновалова, дом 6, площадью 718,5 кв.м, кадастровый номер 52:18:0010517:197, внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр недвижимости.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Прокуратура Нижегородской области указала, что Общество является собственником нежилого отдельностоящего здания общей площадью 514,10 кв.м., расположенного по адресу: Нижний Новгород, улица Коновалова, дом 6, кадастровый номер 52:18:0010517:15. 

Спорный объект вошел в состав приватизированного имущества при приватизации государственного коммерческо-посреднического ордена «Знак Почета» предприятия «Волговятмашэлектроснабсбыт» в 1993 году.

Данное здание является защитным сооружением, построено в 1977 году, находится на регистрации Главного управления МЧС России по Нижегородской области.

Истец, полагая, что муниципальное образование при отсутствии на то правовых оснований лишено возможности владеть и пользоваться принадлежащим ему на праве собственности  спорным объектом, обратился в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законом интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права собственности.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении № 10/22, при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, необоснованно включенных в соответствующие перечни или реестры собственности, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 (далее - Постановление № 3020-1). 

Пунктом 2 Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359, предусмотрено, что объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование. К указанным объектам и имуществу, наряду с другими перечисленными объектами, относятся отдельно стоящие и встроенные убежища гражданской обороны.

Согласно поручению Президента Российской Федерации от 11.10.2022 по вопросам оформления права собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на защитные сооружения гражданской обороны, рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления обеспечить государственную регистрацию права собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на защитные сооружения гражданской обороны, включенные в перечень подлежащих оформлению в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в срок до 26.10.2023.

Прокуратура Нижегородской области просит признать право собственности муниципального образования на защитное сооружение гражданской обороны (класс А-II), общей площадью 514,10 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 52:18:0010517:15.

Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств отнесения данного здания к сооружению гражданской обороны истец суду не представил.

Согласно паспорту ЗС ГО № 448-52, защитное сооружение, которое находит на учете у Главного управления МЧС Росси, имеет иную площадь - 718,15 кв.м.

На дату судебного заседания право муниципальной собственности города Нижнего Новгорода на данный объект - нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 718,5 кв.м, кадастровый номер 52:18:0010517:197, зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, а также не оспаривается представителями сторон.

Доказательств того, что за Обществом на праве собственности зарегистрированы иные сооружения гражданской обороны материалы дела не содержат.

Учитывая, что целью предъявления настоящего иска является защита и восстановление нарушенных прав и законных интересов муниципального образования городского округа город Нижний Новгород, суд полагает, что на момент рассмотрения дела отсутствует нарушение прав муниципального образования в отношении защитного сооружения гражданской обороны, подлежащие восстановлению.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный  суд Волго-Вятского округа, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока  подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                      Н.В. Бодрова