АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14753/2020

г. Ярославль

27 октября 2022 года

Резолютивная часть решения принята  20 октября 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Украинцевой Е.П. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Печуриной А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании, проводимом путем использования системы веб-конференции, исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ПАО «Тепловая сетевая компания-2» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о взыскании 5 974 208,04 руб.

при участии: 

от истца (онлайн) – ФИО2 (представитель по доверенности от 31.12.2021. паспорт, диплом); ФИО3 (представитель по доверенности от 31.12.2021. паспорт, диплом);

от ответчика (онлайн) – ФИО4 (представитель по доверенности от 01.01.2022, паспорт, диплом); ФИО5 (представитель по доверенности от 01.01.2022, паспорт, диплом);  ФИО6 (представитель по доверенности от 01.01.2022, паспорт, диплом);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПАО «Тепловая сетевая компания-2»  (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2»  (далее - Компания) о взыскании 5 974 208,04 руб. задолженности по оплате услуг по транспортировке тепловой энергии за июль 2020 года. 

Определением суда от 06.06.2022 в деле № А82-14753/2020 произведена замена судьи Ландарь Е.В. на судью Украинцеву Е.П.

По ходатайству сторон судебное заседание проводится путем использования системы веб-конференции. 

В судебном заседании, состоявшемся 31.08.2022, объявлялись перерывы до 05.09.2022 до 15.20, до 12.09.2022 до 14 час. 35 минут, до 19.09.2022 до 15 час. 00 минут, до 26.09.2022 до 14 час. 40 минут, до 03.10.2022 до 13 час. 45 минут, до 10.10.2022 до 14 час. 40 минут, до 17.10.2022 до 14 час. 45 минут, до 19.10.2022 до 13 час. 05 минут, до 20.10.2022 до 14 час. 30 минут. После перерыва судебное заседание продолжено. 

В ходе рассмотрения спора представитель истца предъявленные требования поддержал и пояснил, что по данным Общества у ответчика имеется  задолженность по оплате услуг по передаче  тепловой энергии за период июль 2020 года. Из позиции истца следует, что тепловые сети истца не доходят до энергопринимающих устройств  потребителей теплоснабжающей организации, в точках приема (здание ЦТП по ул. Мичурина, д. 2  г. Архангельска)  и передачи тепловой энергии (326  шт., которые отличны от точек поставки тепловой энергии потребителям) отсутствует прибор учета, и в силу специфики схемы теплоснабжения г. Архангельск (закрытая система с постоянной циркуляцией теплоносителя в тепловых сетях) процесс транспортировки не завершается непосредственно  в точках поставки ответчиком тепловой энергии его потребителям.   По мнению истца, в данном случае объем транспортированной тепловой энергии определяется, в том числе при установлении тарифа на передаче тепловой энергии, как объем тепловой энергии, поступивший в точку приема тепловой энергии и уменьшенный на объем нормативных технологических потерь тепловой энергии в тепловых сетях истца, которые возникают в процессе транспортировки тепловой энергии, и не соответствует понятию объем тепловой энергии, потребленной потребителями теплоснабжающей организации (полезный отпуск).

При этом истец указывает на наличие согласованных сторонами в ходе урегулирования разногласий при заключении договора показателей, которые должны быть использованы при определении объема транспортированной энергии. Кроме того представители истца ссылаются на наличие прибора учета, введенного в эксплуатацию на источнике тепловой энергии (Архангельская ТЭЦ), который принят к коммерческому учету и достоверно отражает объемы тепловой энергии  по выводу МКП-1 в сети Северного округа г.Архангельска по подающему  трубопроводу за спорный период. Соответственно объем транспортированной тепловой энергии возможно сопоставить, исходя из показаний прибора учета, установленного на источнике тепловой энергии (Архангельская ТЭЦ) за вычетом нормативных потерь на тепловой сети от пункта учета Архангельская ТЭЦ до точки приема по прямому и обратному трубопроводу  (здание ЦТП по ул. Мичурина, д. 2  г. Архангельска), которая расположена на расстоянии 2811,3 м от источника тепловой энергии и находится с 01.09.2018 в собственности Компании (ранее находились во владении ООО «Специализированный транспорт»), а также за вычетом нормативных потерь на тепловых сетях общества (подающий и обратный трубопровод).

По расчету  истца  нормативные потери по участку сети Компании утверждены для ООО «Специализированный транспорт» на 2017 год постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области от 23.11.2016 №113-ПН в размере 8 617 Гкал в год, поэтому составляют  718,083 Гкал  в месяц (из расчета 8 617 Гкал в год / 12 месяцев), а по участку сети Общества утверждены постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области от 29.11.2019 №135-ПН в размере 25830,55 ГКал в год (в июле 2020 года - 1 866,37 Гкал в месяц согласовано сторонами в ходе урегулирования разногласий при заключении договора).

Причем истец полагает необходимым учитывать в объеме транспортированной энергии, в том числе  потери в тепловых сетях прочих организаций, которые следуют после сетей Общества до объектов потребителей тепловой энергии по ходу движения теплоносителя, поскольку они учтены в тарифе ответчика (являются нормативными)  либо  оплачиваются потребителями дополнительно при оплате поставленной тепловой энергии (не являются нормативными, а определены условиями договоров теплоснабжения),  а также тепловую энергию, возвращенную  на источник тепловой энергии по обратному трубопроводу, основываясь на позиции, приведенной в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.06.2020 по делу №А11-5295/2017. 

Также в счет уменьшения стоимости оплаты услуг по передаче тепловой энергии Обществом учтены встречные требования Компании по оплате тепловой энергии на возмещение нормативных потерь в сетях общества в размере 2 554 672,32 рубля. Доводы ответчика о наличии каких-либо сверхнормативных потерь в сетях общества, истец считает недоказанными .

Исходя из того, что если производить расчет объема транспортированной энергии по сетях общества на основании указанного расчета с использованием показаний прибора учета тепловой энергии, установленного на источнике, то объем транспортированной по сетям Общества будет больше, чем предъявлено к оплате, истец полагает правомерными свои требования, основанные на применении расчетного способа определения количества транспортированной тепловой энергии в соответствии с  Схемой теплоснабжения г. Архангельск и по формуле 8.8, указанной  в п. 73 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (Методика 99/пр), а также позиции, приведенной в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.11.2021 по делу №А82-7702/2020.

При этом истец не усматривает правовых оснований для назначения судебной экспертизы и истребования документов для целей определения объема полезного отпуска тепловой энергии для расчета транспортированной тепловой энергии по ходатайству ответчика, поскольку в материалах дела имеются все необходимые исходные данные для обоснования и проверки произведенного расчета исковых требований, а контррасчет ответчика ничем  документально не подтвержден. 

Ответчиком предъявленные требования не признаны, представлен письменный отзыв и контррасчет объема транспортированной тепловой энергии, исходя из фактического объема полезного отпуска за спорный период, в том числе  в соответствии с нормами жилищного законодательства. По утверждению ответчика потребителями тепловой энергии в данном случае выступают собственники помещений в многоквартирных домах, а также в административных зданиях, и при составлении конррасчета объем полученной тепловой энергии определен Компанией:

-   по показаниям приборов учета  в отношении потребителей, чьи точки поставки оборудованы приборами учета, 

- по нормативу потребления тепловой энергии для нужд отопления  и по показаниям индивидуальных приборов учета для нужд горячего водоснабжения в отношении жилого фонда, необорудованного приборами учета, 

- по  договорной нагрузке в отношении потребителей (кроме МКД), чьи точки поставки оборудованы приборами учета.

В целях достоверного расчета объема транспортированной тепловой энергии исходя из полезного отпуска, представители Компании заявили  ходатайство о проведении судебной экспертизы и истребовании необходимых для экспертизы документов. 

В целом позиция ответчика сводится к тому, что при утверждении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые Обществом,  регулятором на 2020 год  учтен объем транспортированной энергии в пределах 158 384,84 Гкал в год  (то есть примерно - 13 198,73 Гкал в мес., из расчета 158 384,84 Гкал / 12 месяцев), что существенно превышает требования истца в том числе за июль 2020 года и  по  всем другим расчетным месяцам 2020 года (с января по октябрь 2020 года), которые предъявлены в судебном порядке (дела, рассматриваемые Арбитражным судом Ярославской области  №А82-3855/2020, №А82-5632/2020, №А82-7702/2020, №А82-8703/2020, №А82-10930/2020, №А82-15526/2020, №А82-16488/2020, №А82-18418/2020, №А82-15542/2021),  что влечет возникновение неосновательного обогащения на стороне истца, и безосновательный рост тарифов в виду возникновения у теплоснабжающей организации некомпенсированных убытков. При этом, ответчик ссылается на то, что  с 15.10.2020 Общество не является субъектом регулирования в сфере передачи тепловой энергии и полученная им сверхприбыль за период регулирования с 01.01.2020 по 15.10.2020 не может быть скорректирована за счет регулирования его деятельности в последующих периодах. 

По мнению ответчика в ходе урегулирования разногласий при заключении договора сторонами не была согласована методика определения объема транспортированной Обществом тепловой энергии, поэтому не имеется  правовых оснований для применения при расчете данного объема показателей тепловых нагрузок потребителей, отраженных в проекте договора, а также в схеме теплоснабжения г. Архангельска. Как полагают представители Компании, ввиду  отсутствия согласованного сторонами способа,  стоимость услуг по передаче тепловой энергии по одноставочному тарифу, который установлен истцу,  должна определяться исходя из доставленной до потребителей тепловой энергии в точку поставки на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, теплосетевой организации либо в точку подключения к бесхозяйной сети в соответствии с Методикой 99/пр и учитывать параметры, зафиксированные прибором учета не только на подающем, но и на обратном трубопроводе. Соответственно, при использовании показаний прибора учета, установленного на источнике тепловой энергии, объем полезного отпуска может быть определен путем вычета из объема тепловой энергии, поданной с источника Архангельская ТЭЦ по выводу МКП-1 в сети Северного округа г. Архангельск по подающему трубопроводу, объема тепловой энергии, возвращенного на источник по обратному трубопроводу. При этом полученная разница включает в себя объем полезного отпуска конечным потребителям, а также нормативные потери в тепловых сетях истца, ответчика,  прочих организаций и сверхнормативные потери на сетях истца, возникающие  в связи с их ненадлежащим содержанием и не учитываемые при расчете объема полезного отпуска тепловой энергии  по данным прибора учета на источнике. 

Кроме того ответчик полагает, что истцом неверно определен объем потерь тепловой энергии в сетях Компании и прочих организаций в виду использования неактуальных данных, утвержденных регулятором на 2017 год в отношении иной сетевой организации. По данным ответчика нормативные потери в сетях Компании на 2020 год утверждены приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области от 18.11.2019 №123-пн в размере 8 520 Гкал в год и по расчету ответчика составляют всего 505 Гкал за июль 2020 года. 

Также представители ответчика указывают на то, что позиция истца не соответствует выводам суда, содержащимся в  постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.11.2021 по делу №А82-7702/2020, о том, что объем оказанной Обществом услуги равен объему потребления ресурсов абонентами ответчика. При этом предлагаемый истцом расчет объема транспортированной тепловой энергии ответчик считает недостоверным, поскольку не имеется правовых оснований для применения максимальной нагрузки, рассчитанной по точкам поставки потребителей Компании (всего 546 точек), а также следует учитывать договорную нагрузку на горячее водоснабжение, оказываемое Компанией как Единой теплоснабжающей организацией по этому виду коммунальных услуг. 

С учетом наличия встречных обязательств истца по оплате стоимости  нормативных потерь тепловой энергии в размере 2 554 672,33 руб., которая принята к зачету сторонами, ответчик считает, что задолженность перед Обществом у него отсутствует.

При разрешении ходатайств ответчика о назначении судебной экспертизы и истребовании доказательств  суд не установил правовых оснований для проведения судебной экспертизы и истребования в связи с этим доказательств  и признал возможным рассмотрение спора по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон суд установил следующее.

Общество являлось владельцем тепловых сетей, посредством которых осуществляется передача тепловой энергии от Архангельской ТЭЦ до конечных потребителей, расположенных в Северном территориальном округе города Архангельска. 

Компании присвоен статус Единой теплоснабжающей организации на территории города Архангельска на основании постановления мэра города Архангельска «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования «Город Архангельск» до 2028 года» от 24.02.2014 № 136. 

Поставка тепловой энергии конечным потребителям осуществляется Компанией посредством:

- тепловых сетей Компании, расположенных от источника до точки приема тепловой энергии, 

- тепловых сетей Общества, расположенных между точкой приема и точкой передачи тепловой энергии,

- тепловых сетей прочих организаций, расположенных после точки передачи тепловой энергии до точки поставки тепловой энергии конечным потребителям.

Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2019 № 84-т/б «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов по передаче тепловой энергии, оказываемых ООО «ПАО ТСК-2» потребителям, расположенным на территории городского округа «Город Архангельск», и о признании утратившими силу некоторых постановлений агентства по тарифам и ценам Архангельской области» установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности Общества для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов и тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, составляющий в спорный период 335,37 рубля – одноставочный тариф без учета НДС по виду теплоносителя «вода». 

В отсутствие заключенного договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии Компания пользовалась данной услугой для исполнения своих обязательств перед конечными потребителями в Северном территориальном округе города Архангельска и деревне Повракульская Приморского района Архангельской области. 

Неоплата Компанией оказанных в июле 2020 года услуг по передаче тепловой энергии послужила основанием для обращения Общества с иском в арбитражный суд.

При разрешении спора суд основывается на правовой позиции, приведенной в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.11.2021 по делу №А7702/2020 по иску Общества о взыскании с Компании задолженности по оплате услуг по транспортировке тепловой энергии, оказанных в марте 2020 года и принимает во внимание следующее 

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются  Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27.07.2010 N 190-ФЗ (далее -  Закон о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. Из пункта 2 названной статьи Закона о теплоснабжении следует, что по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. 

По своей правовой природе такой договор является договором оказания услуг, следовательно, правоотношения между его сторонами регулируются также положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

 Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров установлен  Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808). В силу пункта 2 Правил №808 под точкой приема понимается место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя; под точкой передачи понимается место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя. 

С учетом приведенных положений Закона о теплоснабжении и Правил № 808, оказанная ответчиком истцу услуга передачи (доставки) тепловой энергии до потребителей ответчика начинает оказываться от точки приема истцом тепловой энергии ответчика, а завершается оказание этой услуги непосредственно в точках передачи тепловой энергии потребителям ответчика. Таким образом, Общество должно оплачивать Компании услугу по передаче (доставке) тепловой энергии до объектов своих абонентов, а объем оказанной услуги, оплачиваемой истцу, равен объему потребления ресурсов абонентами ответчика.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. При этом под коммерческим учетом тепловой энергии, теплоносителя в силу пункта 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении понимается установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами. 

Факт оказания Обществом услуг по транспортировке тепловой энергии Компании подтвержден материалами дела и не оспаривается. У сторон возникли разногласия по вопросу применения методики расчета объема транспортированной Обществом тепловой энергии в спорном периоде  по сетям Компании до конечных потребителей в многоквартирных домах. 

Общество, учитывая, что в точках приема и передачи тепловой энергии отсутствуют приборы учета, считает, что объем транспортированной по его сетям тепловой энергии необходимо определять расчетным способом, по формулам, содержащимся в Методике № 99/пр. При этом тепловую нагрузку (отопление, ГВС, вентиляция) каждого объекта потребителя Компании необходимо определять в величине, содержащейся в Схеме теплоснабжения города Архангельска. 

Компания полагает, что объем переданной тепловой энергии должен признаваться равным объему тепловой энергии, определенному ответчиком в целях расчета с потребителями в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354), а именно: на основании показаний приборов учета, а в их отсутствие – по договорным нагрузкам в отношении нежилых объектов, по нормативам потребления горячей воды и тепловой энергии – по жилым помещениям в многоквартирных жилых домах. 

В спорной ситуации  конечными потребителями тепловой энергии, поставляемой Компанией по сетям Общества, в том числе, являются многоквартирные жилые дома в Северном территориальном округе города Архангельска и деревне Повракульская Приморского района Архангельской области. Общество оказывает услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, при этом не участвует во взаимоотношениях Компании и ее потребителей. Оно не производит и не поставляет ни коммунальных услуг, ни ресурсов. Перечисленные действия осуществляет Компания в отношении своих потребителей. Общество только предоставляет услуги по передаче тепловой энергии. 

Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 18.08.2016 № 305-ЭС16-3833 по делу № А40-39666/2015 сформулирована правовая позиция, согласно которой, несмотря на то, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»), в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритет перед законодательством о теплоснабжении. Так, действующее нормативное регулирование отношений по поставке тепловой энергии в многоквартирные дома (пункт 6.2 статьи 155, пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусматривает учет фактического потребления энергоресурсов одним из двух способов: по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жильцов, площади отапливаемых помещений и утвержденных нормативов потребления тепловой энергии. Иных расчетов жилищное законодательство не предусматривает.

 Порядок определения объема коммунальных услуг при отсутствии приборов учета установлен Правилами № 354 (пункты 42, 42 (1), формулы 2 приложения 2). Согласно указанным нормам расчет объема тепловой энергии и горячего водоснабжения осуществляется исходя из нормативов потребления отопления и горячей воды. При этом порядок определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, установлен также вступившим в силу с 07.03.2012 постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (подпункт «е» пункта 3, приложение к постановлению).

 В жилых помещениях предписано определять объем (количество) коммунального ресурса по нормативам потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды. Согласно подпункту «в» пункта 21 Правил № 124 определен порядок исчисления объема коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, который предусматривает применение для жилых помещений и общедомовых нужд норматива потребления коммунальных услуг в случаях, предусмотренных Правилами № 354. При определении объема переданной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения до многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, объем тепловой энергии должен определяться исходя из объема горячей воды по показаниям прибора и норматива на подогрев воды. Показания о фактическом расходе Гкал во внимание приниматься не должны.

 На основании подпункта «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета). 

Таким образом, в предмет исследования по данному делу входит установление обстоятельств, связанных с объемом полезного отпуска, в данном случае это объем, отпущенный истцом конечным потребителям ответчика. Расчет объемов оказанных услуг по передаче тепловой энергии по объектам потребления – многоквартирным жилым домам осуществляется с применением норм жилищного законодательства, поскольку стоимость услуг по передаче тепловой энергии является составляющей стоимости потребленной тепловой энергии, которую оплачивают конечные потребители. Соответственно, в спорном периоде Компания должна оплачивать Обществу объем услуги по передаче (доставке) тепловой энергии до объектов своих абонентов, а объем оказанной услуги, оплачиваемой Обществу, должен быть равен объему потребления ресурсов абонентами Компании.

С учетом этого расчет объема транспортированной тепловой энергии (всего 25 431,25609 Гкал за июль 2020 года), составленный истцом судом отклоняется как неправильный  и не соответствующий вышеприведенным выводам. 

При  проверке достоверности контррасчета объема транспортированной тепловой энергии, представленного ответчиком (всего  2 054,496 Гкал за июль 2020 года), составленного с учетом подхода, сформулированного Арбитражным судом Волго-Вятского округа в постановлении от 25.11.2021 по делу №А82-7702/2020,   суд полагает возможным учитывать данные прибора учета, установленного и введенного в эксплуатацию  на источнике тепловой энергии, достоверность которых не оспаривается сторонами в ходе судебного разбирательства, учитывая следующее. 

Законодательство обязывает вести учет энергоресурсов с применением для этих целей приборов учета (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее - Закон об энергосбережении, пункты 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении). Достоверность приборного способа учета энергоресурсов достигается соблюдением совокупности нормативных требований, касающихся приборов (узлов) учета, в том числе (См. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.10.2017 N 309-ЭС17-8475):

- места установки (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении);

- технических требований (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, Методические рекомендации по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, утверждены приказом Минпромторга Российской Федерации от 21.01.2011 N 57);

- ввода в эксплуатацию (пункты 52 - 59 Правил N 1034);

- надлежащей эксплуатации, включая снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (пункт 6 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Коммерческим учетом должно обеспечиваться достаточное количество достоверных величин, позволяющих определить количество поставленных тепловой энергии и теплоносителя.

В соответствии с пунктом 114 Правил № 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее также – Методика № 99/пр), которая является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), включая определение количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя, определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями (подпункты «б» и «д» пункта 2).

Для источника теплоснабжения Методикой N 99/пр (пунктом 12) требуется установка узлов учета на каждом выводе тепловой сети и устанавливается принципиальная схема размещения точек измерения количества тепловой энергии и объема теплоносителя, а также его регистрируемых параметров. 

В соответствии с  фактическими обстоятельствами дела, отношения по передаче тепловой энергии до потребителей между сторонами не были  урегулированы договором, что не  исключает необходимости принимать во внимание данные прибора учета, установленного на котельной теплоснабжающей организации для целей определения тепловой энергии, поставленной для потребителей с использованием сетей  теплосететвой организации. Акт ввода в эксплуатацию соответствующего прибора учета подписан теплосететвой и теплоснабжающей организацией. Согласно отчету потребления за спорный период отпущено в сеть по прямому трубопроводу всего 30 823,7 Гкал, и возвращено по обратному трубопроводу  всего - 24 780,7 Гкал.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам. 

В данном случае суд установил, что нормативные потери в сетях Компании на 2020 год утверждены приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области от 18.11.2019 №123-пн в размере 8 520 Гкал в год и по расчету ответчика составляют всего 505 Гкал за июль 2020 года. Принимая во внимание, что истцом учтена величина данных потерь в размере 8 617 Гкал в год (или 718,083 Гкал в месяц), определенная регулятором на 2017 год и применительно к другой сетевой организации,  суд полагает возможным учитывать данные ответчика, которые не превышают объема, применяемого истцом, что не нарушает прав и законных интересов Общества. 

Нормативные потери тепловой энергии в сетях Общества составляют 1 866,37  Гкал за июль 2020 года и данная величина не является спорной для сторон. 

С учетом этого даже без учета нормативных потерь в сетях прочих организаций, которые учтены в тарифе теплоснабжающей организации в расчете объема полезного отпуска,   объем полезного отпуска тепловой энергии потребителям за этот период для целей определения объема оказанных услуг по передаче тепловой энергии не может превышать всего  3 671,63 Гкал, из расчета: 30 823,7 Гкал (отпущено в сеть с источника) - 24 780,7 Гкал (возвращено из тепловой сети в источник) - 505 Гкал (потери в сетях Компании) - 1 866, 37 Гкал (потери в сетях Общества). 

Таким образом, с применением утвержденного истцу тарифа  предельная величина стоимости транспортированной тепловой энергии составляет всего 1 231 354,64 руб. (из расчета: 3 671,63 Гкал х 335,37 руб./Гкал). 

Признаваемая сторонами  задолженность Общества перед Компанией за поставку тепловой энергии в целях возмещения потерь в тепловых сетях за июль 2020 года составляет всего 2 554 672,32 руб., и подлежит сальдированию при определении величины долга теплоснабжающей организации перед Истцом (см. Определение Верховного суда РФ От 15.10.2020 №302-ЭС20-1275). Учитывая, что долг истца превышает определенную  судом предельную величину стоимости транспортированной тепловой энергии, следует  признать, что оснований для удовлетворения исковых требований в данном случае не имеется.

Доводы ответчика о наличии сверхнормативных потерь тепловой энергии на сетях истца отклоняются судом, поскольку не влияют на вывод суда об отсутствии оснований для взыскания долга по оплате услуг по передаче тепловой энергии. При этом суд принимает во внимание, что расчет сверхнормативных потерь ответчиком не составлен и соответствующее требование может быть предметом отдельного судебного разбирательства по иску теплоснабжающей организации. 

Также судом не принимаются  доводы истца о необходимости включать в объем транспортированной тепловой энергии объема, возращенного на источник по обратному трубопроводу, поскольку данные доводы полностью противоречат приведенной выше позиции суда  о том, что объем переданной тепловой энергии  для истца соответствует объему полезного отпуска потребителям теплоснабжающей организации. Суду представляется очевидным, что объем возвращенной от потребителей тепловой энергии не может быть учтен в объеме полезного отпуска, в том числе в закрытой системе теплоснабжения, поскольку он не потребляется конечными абонентами и возвращается с теплоносителем по тепловой сети  в источник.

При таких обстоятельствах, предъявленные исковые требования в части взыскании долга за оказанные услуги по передаче тепловой энергии не подлежат удовлетворению, поскольку спорные обязательства ответчика правомерно  прекращены сальдированием встречных обязательств. 

При обращении в суд истцом государственная пошлина в федеральный бюджет не уплачивалась в связи с предоставлением отсрочки. 

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Соответственно с учетом результатов рассмотрения спора суд признает ко взысканию с истца в доход федерального бюджета 52 871  руб. государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые  требования оставить без удовлетворения. 

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 52 871 руб. отнести на истца. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПАО «Тепловая сетевая компания-2» в доход федерального бюджета 52 871 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Украинцева Е.П.