Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-5595/2021

город Брянск

21 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена: 15.02.2022.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рожковой Е.Г., 

рассмотрев исковое заявление акционерного общества «Чистая планета», г.Брянск Брянской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Позитив плюс», г.Брянск Брянской области, ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>,

о взыскании 444 567, 09 руб. (с учетом увеличения размера требований), 

 

третье лицо: ГБУК «Брянский областной художественный музейно-выставочный центр», ИНН 

<

***>, 

 

при участии до перерыва: 

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

 

при участии после перерыва:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО1 – директор (личность удостоверена);

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Акционерное общество «Чистая планета» (далее – АО «Чистая планета», истец, региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению культуры «Брянский областной художественный музейно-выставочный центр» (далее – ГБУК «БОХМВЦ», учреждение) о  взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 16.12.2020 №НФ-056731 за период с 01.10.2019 по 31.12.2020 в размере 371 594, 02 руб.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступало общество с ограниченной ответственностью «Позитив плюс» (далее – ООО «Позитив плюс»).

ГБУК «БОХМВЦ» направил отзыв на иск с обоснованием позиции (т.2, л.д. 1-6).

В ходе судебного разбирательства АО «Чистая планета» заявило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - ГБУК «БОХМВЦ», надлежащим - ООО «Позитив плюс» (т.1. л.д. 125-130).

Определением суда от 20.09.2021 удовлетворено ходатайство истца, в соответствии со ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена ответчика по делу на  ООО «Позитив плюс», ГБУК «БОХМВЦ» привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении дела, в суд представителей не направили. 

10.02.2022 в судебном заседании был объявлен перерыв до 15.02.2022 14 час. 20 мин. в порядке ст. 163 АПК РФ. После перерыва судебное заседание продолжено. 

Истец и третье лицо, извещенные и времени и месте судебного разбирательства, представителей не направили. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.  

Ответчик иск не признал, по доводам, изложенным в отзыве (т. 1, л.д. 132).

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

ГБУК «БОХМВЦ»  на оперативном управлении имеет нежилое помещение - здание, по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 32:28:0031528:12).

В соответствии с кадастровым паспортом от 11.09.2012 общая площадь данного объекта недвижимости составляет 3 874,3 кв. м, что подтверждается свидетельствомо государственной регистрации права от 14.08.2013 года № 32-АЖ№ 359145 (т.2, л.д. 47).

01.01.2019 году между ГБУК «БОХМВЦ» и региональным оператором был заключен договор № TCN/01-0005593 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (т.2, л.д. 98-105).

В соответствии с приложением № 1 к указанному договору, тариф составил 526,76 руб./куб. м с НДС, норматив накопления - 0,96 куб. м, объем ТКО - 19,20 куб. м в месяц.

Региональным оператором был применен норматив накопления, рассчитанный для административных, офисных учреждений (п. 1.2 приложения к приказу департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 09.02.2018 № 85 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Брянской области»).

Итого стоимость услуг регионального оператора по договору на 2019 год в части здания, расположенного по адресу: 

<

...>, составила 10 113,79 руб.

Аналогично, 01.01.2020 был заключен договор НФ-050596 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, тариф по которому составил473,06 руб./куб. м с НДС, норматив накопления - 1 куб. м, объем ТКО - 20 куб. м в месяц.

Региональным оператором также был применен норматив накопления, рассчитанный для административных, офисных учреждений, организаций (с нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Брянской области»).

Итого стоимость услуг регионального оператора по договору на 2020 в части здания, расположенного по адресу: 

<

...>, составила 9 461,20 руб.

Оплата по данным договорам осуществлялась своевременно (что подтверждается копиями платежных поручений, т.2, л.д. 70-93), претензий в адрес музея от регионального оператора не поступало.

22.12.2020 региональный оператор направил в адрес ГБУК «БОХМВЦ» договор от 16.12.2020 №НФ-056731 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в приложении №1 к договору было определено помещение по адресу: 

<

...>, площадью 544 кв.м. (далее – спорное помещение), по которому образовываются ТКО.

28.01.2021 АО «Чистая планета» направило в адрес учреждения претензию №1634 (т.1, л.д. 10-12) с требованием оплаты задолженности за период с 01.01.2019 по 21.12.2020 в  размере 371 954, 02 руб.

В ответ на претензию ГБУК «БОХМВЦ» сообщило, что в его в его оперативном управлении нет отдельного объекта недвижимого имущества площадью 544 кв.м.

Также учреждение указало, что ООО «Позитив Плюс» была предоставлена государственная преференция в целях социального обеспечения населения путем передачи в аренду сроком на пять лет объекта недвижимости - нежилого помещения (пандус), площадью 544 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 32:28:0031528:12, 

Заявленная площадь (544 кв.м.) входит в общую площадь объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 32:28:0031528:12, для использования под размещение учреждения социального обслуживания населения и предоставления социальных услуг (договор аренды от 25.09.2013 №3 (т.2, л.д.94-97)) .

Ответчик на указанном пандусе возвел, павильон, площадью 544 кв.м (п.6.2 договора от 25.09.2013).

Актом приемки (ввода) объекта капитального строительства в эксплуатацию от 28.11.2014 был принят и введен в эксплуатацию объект (здание павильона) с общей площадью уже 650, 2 кв.м., который использовался ООО «Позитив Плюс»  для торговой деятельности. 

Срок указанного выше договора аренды от 25.09.2013 №3 истек 29.05.2018, вместе с тем арендатор в установленном порядке возвращать арендованное имущество (пандус) отказался.

Двадцатым арбитражным апелляционным судом от 16.12.2019, было отменено решение Арбитражного суда Брянской области от 25.07.2019 по делу №А09-9830/2019,и удовлетворены исковые требования ГБУК «БОХМВЦ». 

Указанным постановлением суд обязал ООО «Позитив Плюс» в течение десяти дней с даты вступления судебного акта в законную силу освободить и передать государственному бюджетному учреждению культуры «Брянский областной художественный музейно-выставочный центр» по акту приема-передачи недвижимое имущество – павильон, площадью 650,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>.

Спорное помещение было передано ГБУК «БОХМВЦ» 28.01.2021 на основании акта о совершении исполнительских действий.

Таким образом, торговая деятельность осуществлялась арендатором ООО «Позитив Плюс» в павильоне, площадью 650,2 кв.м, возведённом им на арендованном у учреждения нежилом помещении (пандусе), расположенном по адресу: 

<

...>, вплоть до момента передачи данного павильона (28.01.2021).

В соответствии договором аренды от 25.09.2013 №3 (п. 2.3.3. и 2.3.4.) ООО «Позитив плюс» обязано заключить договоры на коммунальные услуги и эксплуатационное обслуживание, своевременно и полностью оплачивать арендную плату и оплачивать по отдельным договорам коммунальные услуги и эксплуатационные расходы.

28.01.2021 АО «Чистая планета» также была направлена претензия №1633 в адрес ООО «Позитив Плюс» (л.д. 118-120), которая была оставлена последним без удовлетворения. 

Обязанность, предусмотренную договором аренды от 25.09.2013 №3 по заключению договоров на коммунальные услуги, ответчик исполнил не в полном объеме.

Так судом установлено, что при рассмотрении дела А09-9159/2019 ООО «Позитив Плюс» указывал на заключение  с ГУП «Брянсккоммунэнерго» договора теплоснабжения №02Т-01013422 на отопление здания павильона.

Также 15.12.2014 между ООО «Позитив Плюс» и ООО «ТЭК-Энерго» был принят договор энергоснабжения №5569/БГО.

Полагая, что ООО «Позитив Плюс» не исполнил обязанность по заключению договора с региональным оператором и оплате задолженности за оказанные услуги обращению с ТКО, АО «Чистая планета» обратилась в суд с настоящим заявлением.

В ходе рассмотрения дела, после установления надлежащей площади спорного помещения, истцом было заявлено ходатайство об увеличении размер исковых требований (т.2, л.д.134-136) до 444 567, 09 руб. Ходатайство судом удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

АО «Чистая планета» обладает статусом Регионального оператора по обращениюс отходами на территории Брянской области на основании Соглашений от 28.04.2018 №1 и от 03.05.2018 №2 (т.1, л.д 84-86), заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.

Правоотношения регионального оператора в сфере обращения ТКО регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (далее – Правила от 12.11.2016 №1156).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ, ТКО – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. 

К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращениюс ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Правилами обращения с ТКО установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является предложение регионального оператора по обращению с ТКО о заключении договорана оказание услуг по обращению с ТКО (п.8 (4) Правил от 12.11.2016 №1156).

В пункте 1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ указано, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

В соответствии со ст.435 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) офертой признается адресованное лицу предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. При этом, оферта должна содержать существенные условия договора. 

Согласно п.3 ст.438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка либо принятие товара, предоставление услуг и т.п.) считается акцептом. 

С учетом положений п.2 ст.437 ГК РФ публикация договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичной офертой. 

Пунктом 2 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ установлено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

АО «Чистая планета» опубликовало типовой проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО 24.05.2018 в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета» (№20(782), а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.08.2013 № 32-АЖ№ 359145 ГБУК «БОХМВЦ»  в оперативном управлении имеет нежилое помещение - здание, по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 32:28:0031528:12).

По договору от 25.09.2013 нежилое помещения (пандус), площадью 544 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 32:28:0031528:12,  передано в аренду ООО «Позитив Плюс». 

Спорное помещение использовалось ответчиком для предпринимательской деятельности.

В соответствии п. 2.3.3. и 2.3.4 указанного договора ООО «Позитив плюс» обязано заключить договоры на коммунальные услуги и эксплуатационное обслуживание, своевременно и полностью оплачивать арендную плату и оплачивать по отдельным договорам коммунальные услуги и эксплуатационные расходы.

Услуга по обращению с ТКО является коммунальной, следовательно, обязанность по оплате данной услуги и заключению соответствующего договора арендодателем возложена на арендатора.

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами № 1156, разделом I(1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п.5 Правил №1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между I потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.

В п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами указано «потребитель» - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращение твердыми коммунальными отходами.

Согласно подпункту «в» п.8 (1) Правил №1156   региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в нежилых помещениях с лицами владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, ООО «Позитив Плюс» как образователь и собственник отходов, образующихся в результате осуществления обществом предпринимательской деятельности, должно было заключить с АО «Чистая планета» договор на оказание услуг по обращению с ТКО, типовой проект которого был опубликован региональным оператором в установленном порядке и является публичным.

В соответствии с абз. 3, 4 п.8 (17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В соответствии с пунктом 8(2) Правил при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора.

Следовательно, законодательством не предусмотрены внедоговорные отношения по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае неподписания сторонами договора на оказание услуг по обращению с ТКО с 01.01.2019, данный договор считается заключенным на условиях типового договора. 

Кроме того, доказательств того, что ответчик обращался в суд для рассмотрения разногласий, возникших при заключении договора, в материалы дела не представлено.

В силу действующего законодательства обязанность по оплате услуги вывоза ТКО может быть возложена как на собственника, так и на арендатора помещения, поскольку аренда имущества предполагает его использование (эксплуатацию) с учетомего потребительских качеств, как в предпринимательской, так и несвязанных с предпринимательской деятельностью целях.

Поскольку общество фактически осуществляло деятельность на территории, обслуживаемой истцом, следовательно, оно является фактическим потребителем услуг истца.

Кроме того, относимых и допустимых доказательств о том, что деятельность ответчика носит безотходный характер, в материалы дела не представлено.

В силу ч. 1 ст. 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ предусмотрено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. 

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила (далее – Правила №505), устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно п. 5 Правил №505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: 

а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; 

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения. 

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (п. 6 Правил №505). 

Аналогичные условия содержаться в п. 15 раздела 5 типового договора, утвержденного Правилами №1156.

Таким образом, Правилами № 1156 и № 505 предусмотрен коммерческий учет ТКО для собственников ТКО с применением альтернативных способов учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов.

Собственное место (площадка) накопления для складирования ТКО у ответчика отсутствует.

Согласно представленной истцом схеме размещения мест накопления твердых коммунальных отходов  (л.д. 27) региональным оператором осуществлялся вывоз отходов с контейнерных площадок по адресу 

<

...>, которая находящиеся в непосредственной близости от помещений общества. 

Таким образом, судом установлено, что у ответчика имелась возможность пользоваться услугой по обращению с ТКО, используя вышеуказанные контейнерные площадки, находящиеся в непосредственной близости от помещений ООО «Позитив плюс» за период с 01.01.2019 по 31.12.2020.

Отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором (ч. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, пунктов 5, 8 (12) и 8 (18) Правил № 1156). 

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, по общему правилу, функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов (определение ВС РФ от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

АО «Чистая планета» в подтверждение факта оказания услуг по вывозу и утилизации ТКО по спорному помещению представило в материалы дела универсально-передаточные акты, акты оказания услуг по транспортированию ТКО с мест накопления отходов у населения, графики транспортировки ТКО с площадок их накопления (т.1, л.д. 34-82).

Ответчик не доказал, что у него не образовались твердые коммунальные отходы за спорный период либо он самостоятельно осуществляет вывоз твердых коммунальных отходов со своей контейнерной площадки, не представил доказательства согласованияс органом местного самоуправления месторасположения твердых коммунальных отходов (своей контейнерной площадки), не установил свои контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов, то есть не организовал самостоятельный сбор и вывоз твердых коммунальных отходов к месту их размещения. 

В материалы настоящего дела не были представлены доказательства того, что твердые коммунальные отходы вывозились ответчиком собственным транспортом либо иной специализированной организацией. 

Поскольку ответчик обязан складировать твердые коммунальные отходы в контейнерные площадки общего пользования, коммерческий учет должен осуществляться исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В силу ст.24.9 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ государственное регулирование тарифов в области обращения с ТКО осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 

Единый тариф на услугу по обращению с ТКО устанавливается в отношении региональных операторов. 

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год утвержден приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 19.12.2018 №35/16-тко «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2019 год», на периоды с 01.01.2019 по 30.06.2019, с 01.07.20019 по 31.12.2019 составляет 526, 76 руб. (с НДС) за 1 куб.м. 

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год утвержден приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2019 №37/176-тко «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2020 год», на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет 473, 06 руб. (с НДС) за 1 куб.м. 

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 09.02.2018 №85 «Об установлении нормативов накопления ТКО на территории Брянской области» утверждены нормативы накопления ТКО для предприятий торговли (промтоварный магазин и продовольственный магазин) в размере 0,84 куб.м/год на 1 кв.м. (т.2, л.д. 25-27).

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 13.12.2019 №419 нормативы образования отходов на 2020 изменены и составляют для предприятий торговли (промтоварный магазин) - 0,51 куб.м/год на 1 кв.м, для предприятий торговли (продовольственный магазин) - 0,52 куб.м/год на 1 кв.м (т.2, л.д.28-31).

Расчёт объёма и стоимости услуг произведён истцом правильно, исходя из установленных нормативов накопления и предельных тарифов на обращение с ТКО за 2019 – 650, 2 кв.м*0, 84 м3/год *526,76 руб. = 287 699, 45 руб., за 2020 – 650, 2 кв.м*0,51 м3/год*473, 06 руб. = 156 867, 64 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности  по спорному объекту за фактически оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 составляет 444 567, 09 руб.

Доказательств того, что имеет место несвоевременный вывоз ТКО с контейнерных площадок, расположенных по спорному адресу, происходило захламление территории, прилегающей к вышеуказанному дому, имеется образование несанкционированных свалок и т.п. в материалы дела не представлено. 

Объект ответчика (павильон по адресу: 

<

...>) находится вблизи общих контейнерных площадок для сбора ТКО. Общими площадками пользуются собственники и наниматели жилых и нежилых помещений.

Учитывая общедоступность контейнеров для сбора отходов и обязанность собственников ТКО утилизировать отходы одним из предусмотренных нормативно-правовыми актами способов, собственники не лишены возможности получения услуги по обращению с ТКО. 

Оказание региональным оператором услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения образователям отходов предполагает, пока не доказано иное, что данной услугой пользуется все образователи. 

При этом единственным допустимым способом коммерческого учета объема и/или массы ТКО для образователей в многоквартирных домах с общими контейнерными площадками является расчет исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема. 

Факт оказания услуг по обращению с ТКО подтверждается материалами дела.

Представленные в материалы договоры аренды спорного помещения содержит положений по распределению обязанностей по оплате коммунальных услуг, в том числе ТКО.

Пунктом 2 ст. 616 ГК РФ установлено, что арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Причем обязанность по оплате услуг регионального оператора по обращению с ТКО не ставится законом в зависимость от фактического осуществления предпринимательской деятельности, в течение которого образовывались отходы. 

Единственным основанием для освобождения ответчика от обязанности заключить договор на обращение с ТКО и оплачивать соответствующие услуги является наличие в собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (ч. 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

При отсутствии собственного объекта размещения ТКО ответчик обязан заключить договор на обращение с ТКО и производить его оплату.

ГБУК «БОХМВЦ» заключило договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, как административному помещению по адресу 

<

...> и уплачивало соответствующую плату.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ). 

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства применительно к ст.71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что истцом доказан факт оказания услуг по обращению с ТКО в спорный период, а также их объем и стоимость, в связи с чем, исковые требования АО «Чистая планета» о взыскании с ООО «Позитив Плюс» задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 в размере 444 567, 09 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из суммы исковых требований (с учетом их уточнения) государственная пошлина по делу составляет 11 891 руб.

При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачено 10 439 руб. государственной пошлины по платежному поручению от 25.03.2021 №2059 (т.1, л.д. 9). 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

Таким образом, с ответчика, с учетом итога рассмотрения спора, подлежит взысканию 10 439 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины в пользу истца и 1 452 руб. -  в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, ч.2 ст.176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Позитив плюс» в пользу акционерного общества «Чистая планета» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 в размере 444 567, 09 руб., а также 10 439 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Позитив плюс» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 1 452 руб.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срокасо дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайствав арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ). 

 

Судья                                                                                                                       Мишакин В.А.