АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-583/2022

г. Ставрополь

09 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2023 года. 

                                   Решение изготовлено в полном объеме 09 марта 2023 года.

 

           Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Репиной А.Н., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное управление механизированного строительства», п. Анджиевский, Минераловодский район, Ставропольский край, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

          о взыскании задолженности по договору ресурсоснабжения в целях СОИ МКД                 № 2116 от 25.01.2017 за период август - октябрь 2021 года в сумме 90093 руб. 03 коп., пени за период с 16.09.2021 по 16.12.2021 в размере  2 658 руб. 34 коп., расходов по уплате госпошлины в сумме 5 516 руб.,

в отсутствие  в судебном заседании представителей сторон, надлежащим образом извещенных,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, обратилось  в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное управление механизированного строительства», п. Анджиевский, Минераловодский район, Ставропольский край, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, о взыскании задолженности по договору ресурсоснабжения в целях СОИ МКД № 2116 от 25.01.2017 за период с 01.08.2021 по 31.10.2021 в сумме 147 865 руб. 34 коп., пени за период с 16.09.2021 по 16.12.2021 в размере  2 658 руб. 34 коп., расходов по уплате госпошлины в сумме 5 516 руб.

Определением от 27.01.2022  исковое заявление было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 14.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 13.04.2022 приняты уточненные исковые требования. 

Согласно определению заместителя председателя Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2022, дело № А63-583/2022, находящееся в производстве судьи       Гладских Н.В., было передано на рассмотрение судье Кузьминой М.Н.

Представитель истца в судебное заседание не явился. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявление об уточнении исковых требований.  

Уточненные исковые требования приняты судом.

Ответчик в отзыве на иск указал, что истец необоснованно не учел необходимость расчета  электроэнергии в отношении домов по адресам: 

<

...>, Береговая, 1А, Набережная, 100 по нормативу, так как  МКД включены в список домов, подлежащих капитальному ремонту.  

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

         В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. С учетом изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие   истца и ответчика по имеющимся материалам.

          Изучив материалы дела,  суд считает, что исковые требования подлежат   удовлетворению по следующим основаниям.

             Из материалов дела установлено, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2016 № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 469-ФЗ), Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 176-ФЗ) с учетом требований Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124) в адрес ответчика письмом был направлен договор от 25.01.2017 № 2116 ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.

В случае прямых договоров между ресурсоснабжающей организацией (истец) и собственниками помещений управляющий многоквартирного дома (ответчик), ответственный за содержание общего имущества, на основании пункта 21.1 Правил №124, обязан заключить с ресурсоснабжающеи организацией договор, по которому он приобретает коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Договор ресурсоснабжения ответчиком не подписан, поставка ресурса истцом  осуществляется. Таким образом, между сторонами сформировались фактические  отношения по поставке и принятию ресурса.

Срок действия договора установлен с даты его подписания на один год с считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срок его действия в письменной форме не заявит о его прекращении (пункты 9.1, 9.3 договора).

Согласно условиям договора истец обязался подавать ответчику питьевую воду и принимать сточные вод, а ответчик обязуется своевременно и в полном объеме производить оплату за полученную питьевую воды и отведенные сточные воды (пункты 1.1, 4.1.1договора).

Расчетный период по договору равен 1 календарному месяцу. Окончательный расчет за полученную воду производится ежемесячно до 15 сила месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца (пункт 6.3 договора).

За период август-октябрь 2021 года ответчику была поставлена питьевая вода и приняты сточные воды в целях содержания общего имущества МКД на сумму 147 865 руб. 34 коп., что подтверждается актами приема-передачи энергии, счетами, счетами-фактурами. 

В связи с тем, что задолженность не была оплачена, ресурсоснабжающей организацией в адрес управляющей компании направлена претензия от 17.11.2021 №36-04/10612 с требованием об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

         Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего. 

В соответствии со статьями 539, 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. 

Согласно пункту 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354) управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. 

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающие организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (абзац 2 пункта 64 Правил                   № 354).

В соответствии с положениями частей 1, 2.3, 12 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом включает предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, за качество которых управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям,  региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с частью 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией. 

Воля собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления своим имуществом, выраженная в решении общего собрания собственников, предопределяет характер правоотношений по снабжению этого дома коммунальными ресурсами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией правоотношения по поставке и оплате коммунальных услуг складываются между ресурсоснабжающими организациями и управляющей организацией, которая обязана оплатить коммунальные ресурсы в объеме, поставленном на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

Подпунктом «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №  416, предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. 

Согласно пункту 2 Правил  № 124 исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно- правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг. 

В силу пункта 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором  управления многоквартирным домом, в том числе,  заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обязаны обратиться в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) данных Правил. 

Вместе с тем, управляющая компания не обращалась в адрес ресурсоснабжающей организации с целью заключения договора энергоснабжения, а направленный истцом договор № 2116 от 25.01.2017 на поставку питьевой воды и прием сточных вод на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома ответчик не подписал.

В силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться как договорные. 

Отсутствие у сторон заключенного в письменной форме договора ресурсоснабжения само по себе не свидетельствует о наличии у истца статуса исполнителя коммунальных услуг и права взимать плату за поставленную на содержание общего имущества электрическую энергию с собственников жилых помещений.

Факт поставки заявленного объема коммунальных услуг подтверждается актами приема-передачи электрической энергии, реестрами снятия данных с общедомовых приборов учета за спорный период.

Доказательств оплаты коммунальных ресурсов, потребленных в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, в размере 90 093 руб. 03 коп.  как и контррасчета суммы задолженности, ответчиком в материалы дела не представлено. 

         Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных кодексом, другими законами или правовыми актами.

         Статья 544 ГК РФ предусматривает, что: оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исследовав представленные в дело доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика 90 093 руб. 03 коп. задолженности за поставленную  питьевую воду и сточные воды (в целях содержания общего имущества) за период август - октябрь 2021 года.

         Ответчик доказательств оплаты задолженности в суд   не представил.

         Доводы ответчика о необходимости провести расчет объемов потребления электроэнергии по МКД, расположенным по адресам: 

<

...>, Набережная, 100, Береговая, 1А, исходя из норматива, без использования показаний общедомового прибора учета, не могут быть приняты судом.

           Порядок определения объемов коммунального ресурса производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124.    

  Собственниками помещений многоквартирном жилом доме, расположенном по адресам: 

<

...>, Набережная, 100, Береговая, 1А,  исполнены положения Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Закон № 261-ФЗ) в части оснащения коллективным (общедомовым) прибором учета. 

Указанные многоквартирные жилые дома (далее - МКД) были оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 августа 2020 года № 485/пр. «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» (далее - приказ № 485/пр), утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Так согласно пунктам 2, 3 Приложения к приказу № 485/пр: «Техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: а)установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта (за исключением мероприятий по монтажу (демонтажу) коммутационных аппаратов, шкафов (щитов) учета в границах места установки таких приборов учета и оборудования) существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно, обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании; в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены, а в случае необходимости проведения реконструкции (ремонта) внутридомовой системы (внутриквартирного оборудования) привести их в соответствие с указанными требованиями».

На момент установки ОДПУ, а также ввода их в эксплуатацию истцом обследованы внутридомовые сети МКД, которые находились в исправном работоспособном состоянии, при этом сведения о признании вышеуказанных  МКД ветхими, аварийными в адрес истца не поступали, техническая возможность установки прибора учета в МКД имелась.

 Соответственно, ОДПУ установлены и введены в эксплуатацию для обеспечения учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы в соответствии с действующим законодательством РФ.

Требования статьи 13 Закона № 261-ФЗ   в части обеспечения учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не распространяются на ветхие, аварийные объекты.

В обоснование возражений ответчик указал на необходимость проведения капитального ремонта указанных МКД, что зафиксировано соответствующими актами, составленными по итогам проведения осмотров общего имущества МКД. Однако, физический износ  систем МКД в настоящее время    не свидетельствует о том, что дома являлись ветхими и подлежали капитальному ремонту до 01.01.2013.  

Представленные ответчиком в материалы дела документы    содержат сведения о планируемых   работах по проведению капитального ремонта МКД и сроках их проведения в соответствии с региональной программой.  

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства о выходе соответствующих сетей МКД из строя, их аварийном состоянии и невозможности выполнять функции электроснабжения.

Таким образом, доводы об износе сетей водоснабжения и водоотведения многоквартирных домов и невозможности применения ОДПУ при расчете на СОИ безосновательны.

Ответчиком не представлено доказательств выполнения им в период осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами работ по восстановлению повреждений по мере их возникновения и предупреждению дальнейшего развития разрушений при проведении текущего ремонта общего имущества дома.

Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, направлено на поддержание технического состояния дома, в связи с чем, носит обязательный характер для управляющей компании в силу договора управления многоквартирным домом.

Ответчик обязан принимать меры для осуществления указанных обязательств, а также определять способы и средства для надлежащего и качественного оказания услуг и обеспечения содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме с учетом степени износа и иных характеристик конструктивных элементов в МКД.

Включение МКД в программу капитального ремонта общего имущества не освобождает управляющую организацию, продолжающую взимать с собственников помещений в МКД плату за содержание и ремонт общего имущества, от выполнения своих обязательств по оплате ресурсоснабжающей организации за объем поставленного коммунального ресурса, приходящегося на СОИ.

С учетом того, что положениями действующего законодательства предусмотрен приоритет приборных способов определения объема потребленного энергетического ресурса над расчетными (статья 544 ГК РФ), оснований для расчета по нормативу приходящегося на СОИ объема ресурса и услуг не имеется.

   Данный правовой вывод также подтверждается судебной практикой - постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.02.2023 по делу № А63-19056/2021.

  Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение настоящего спора в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика. Излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.

         Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Ставропольского края              

РЕШИЛ:

принять уточненные исковые требования.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Специализированное управление механизированного строительства», п. Анджиевский, Минераловодский район, Ставропольский край, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,   задолженности по договору ресурсоснабжения в целях СОИ МКД      № 2116 от 25.01.2017 за период августа, октябрь 2021 года в сумме 90 093 руб. 03 коп., пени за период с 16.09.2021 по 16.12.2021 в размере  2 658 руб. 34 коп., расходов по уплате госпошлины в сумме 3 710 руб. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Выдать государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, справку на возврат государственной пошлины в сумме 1 806 руб.

         Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

 

                  Судья                                                                                          М.Н. Кузьмина