АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19-19314/2020 

03.02.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  28.01.2021   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   03.02.2021  года.

  Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи С.Н. Антоновой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 664003, 

<

...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕНАЛЕС" (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>, 665800, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД АНГАРСК, КВАРТАЛ 27 (ПЕРВЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ МАССИВ ТЕР.), СТРОЕНИЕ 25, ОФИС 8)

о взыскании 20 584 911 руб. 62 коп., об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия,

при участии в судебном заседании: 

от истца  - представитель  по доверенности ФИО2,

от ответчика   -   представитель не присутствовал,

установил:

заявлен о взыскании неустойки в размере 20 584 911 руб. 62 коп., об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия на площади 420,3 га., а именно: содействие естественному лесовосстановлению методом сохранения подроста – 241,8 га, методом минерализации почвы – 7га; искусственное лесовосстановление методом посадки – 171,5 га., в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

 Истец в судебном заседании иск поддержал. В порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просил: взыскать неустойку в размере 20584911 руб. 62 коп.; обязать выполнить лесовосстановительные мероприятия на площади 420,3 га, а именно: содействие естественному лесовосстановлению методом ухода за подростом – 241,8 га., методом минерализации почвы -7 га; искусственное лесовосстановление методом посадки – 171,5 га в вегетационный период  с 15.05.2021г. по 15.06.2021г.

 Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование требований ссылается на неисполнение ответчиком мероприятий по лесовосстановлению.   

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ от 29.10.2020г., в нарушение ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил; определения суда им не получены, конверты возвращены с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения», что в силу п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ ответчик считается надлежащим образом извещенный. 

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца, суд установил следующие обстоятельства.

Между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель) и ООО «Сиблеспред» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №2 от 09.12.2008г. в соответствии с условиями которого, арендатор обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в возмездное временное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, площадью 50614га, имеющий местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Качугский район», Качугское лесничество, эксплуатационные леса (ранее леса III группы) Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача ( ранее ОГУ Качугский лесхоз Верхоленское лесничество), кварталы №№ 126, 127, 156, 184, 257-260, 286-288, 297, 307-309, 318, 319, 327-329, 353, 378-380, 410, 411, 433-437, 441-444, 466-468, 503-508, 581, 582, 664-666, 704-706; Ангинское участковое лесничество, Бирюльская дача  (ранее ОГУ «Качугский лесхоз») Бирюльское лесничество, кварталы №№ 321-325, 359, 364, 365, 388, 389, 422, 453) ( п.1,2 договора). 

Согласно пп. «ж» п. 11 договора аренды лесного участка предусмотрена обязанность арендатора осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов .

В соответствии с п. 13 договора в случае неисполнения обязательств, предусмотренных пп. «ж» п. 11  договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере трехкратной стоимости соответствующего вида работ, определенной арендодателем. 

 Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 26.03.2012г. права и обязанности по договору аренды лесного участка № 2 от 09.12.2008г. перешли к ООО «Леналес».

Актами проведения проверки соблюдения договорных обязательств в части выполнения мероприятий по лесовосстановлению 22.07.2019г. №1 (Бирюльская дача), от 22.07.2019г. №1 (Верхоленская дача), от 09.07.2019г. №1 установлено ненадлежащее исполнение обязанности по проведению лесовосстановительных мероприятий на площади 420,3 га (Верхоленская дача: квартал 260 выдел 17 площадь 10га; квартал 353 выдел 12 площадь 5га; квартал 353 выдел 11 площадь 9,7 га; квартал 260 выдел 24 площадь 7,6га; квартал 260 выдел 26 площадь 5га; квартал 443 выдел 22 площадь11,7га; квартал 329 выдел 23 площадь13,7га; квартал 329 выдел 9 площадь 0,9га.; квартал 307 выдел 16 площадь 5га.; квартал 467  выдел 20 площадь 25,2га; квартал 309 выдел 11 площадь 16,1га; квартал 260 выдел 25 площадь7га.; квартал 453 выдел18 площадь 10,1; квартал 453 выдел 19 площадь11,1 га; квартал 321 выдел 13 площадь 11,9га.; квартал 443 выдел 43 площадь 9; квартал 329  выдел  7 площадь 8; квартал 364 выдел 14 площадь 8,7; квартал 706 выдел 4 площадь 1,3; квартал 706 выдел 3 площадь 1,5 га; квартал 706 выдел 5 площадь 4.3 га; квартал 704 выдел 12 площадь 3,2 га; квартал 706 выдел 2 площадь 1,6 га; квартал 307 выдел 15 площадь 7; квартал 328 выдел 13 площадь 7,9га ; квартал 328 выдел 5 площадь 2,5га; квартал 328 выдел 11 площадь 6; Бирюльская дача: квартал 389 выдел 10 площадь 10; квартал 389 выдел 14 площадь 8,6га; квартал 353 выдел 11 площадь 5,9га; квартал 353 выдел 18 площадь 0,8 га; квартал 353 выдел 20 площадь 2,2га; квартал 328 выдел 13 площадь 7,1га.; квартал 328 выдел 14 площадь 6,9га; квартал 328 выдел 18 площадь 7га; квартал 328 выдел 4 площадь 0,8га.; квартал 328 выдел 5 площадь10,2га; квартал 422 выдел 5 площадь 2,5 га.; квартал 389 выдел 16 площадь 6га; квартал 389 выдел 20 площадь 1,6 га; квартал 321 выдел 14  площадь 19,3га; квартал 321 выдел 15 площадь 14,3га; квартал 322 выдел 21 площадь 9га; квартал 353 выдел 11 площадь 3,3 га.; квартал 327 выдел 32 площадь 22 га.; квартал 327 выдел 33 площадь 4,5га.; квартал 422 выдел 20 площадь 20 га.; квартал 353 выдел 10 площадь 1га ; квартал 422 выдел 11 площадь 6,6 га.; квартал 322 выдел 13 площадь 1 га.; квартал 322 выдел 16 площадь 11га.; квартал 322 выдел 18 площадь 8 га.; квартал 443 выдел 43 площадь 3,7 га.; квартал 443 выдел 46 площадь 1,1га; квартал 444 выдел 15 площадь 14,9 га.).

Ненадлежащее исполнение ответчиком в 2018г. лесовосстановительных мероприятий на арендуемых лесных участках по договору аренды №2 от 09.12.2008г. и невыполнение претензии от 11.09.2019г. № 02-91-11112/2019 послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Иркутской области с настоящими исковыми требованиями о взыскании суммы 20584911 руб. 62 коп.  – неустойки за невыполнение мероприятий по лесовосстановлению по договору  №2 от 09.12.2008г.

Исследовав доказательства по делу, выслушав представителей истца арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.  

В силу части 8 статьи 29 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Правоотношения между истцом и ответчиком возникли на основании договора аренды лесного участка №2 от 09.12.2008г. Предмет договора определен сторонами в пунктах 1,2 договора, следовательно, договор является заключенным. 

Одним из основных принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов (статья 1 Лесного кодекса РФ).

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

На основании пункта 1 части 1 статьи 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

В силу части 8 статьи 29 ЛК РФ граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами (пункт 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации разработаны Правила лесовосстановления, утвержденные приказом  Минприроды России от 25.03.2019 N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений".

В соответствии с частью 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 64 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 статьи 55, частью 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Таким образом, обязанность провести лесовосстановительные мероприятия вытекает как их требований лесного законодательства Российской Федерации, так и из условий договора аренды лесного участка, объем и виды которых предусмотрены проектом освоения лесов.  

Как указывает истец, ответчиком предусмотренная договором обязанность  осуществлять лесовосстановительные мероприятия не исполнена в объеме 420.3га, а именно: содействие естественному лесовосстановлению методом ухода за подростом – 241,8 га,, методом минерализации почвы – 7 га, искусственное лесовосстановление методом посадки – 171,5 га.

Ответчиком возражения относительно факта невыполнения мероприятий по лесовосстановления не заявлялись.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В отсутствие возражений ответчика по факту невыполнения мероприятий по лесовосстановлению, суд не вправе отклонять представленные истцом в обоснование иска доказательства, обратное свидетельствовало бы об исполнении судом обязанности ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, и нарушении таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.

В отсутствие доказательств осуществления лесовосстановления  на вырубленных участках, основания для выводов об отсутствии обязанности осуществления лесовосстановления отсутствуют.

При таких обстоятельствах, площадь невыполненных объёмов лесовосстановительных мероприятий на  вырубках  2017   года, подлежащих выполнению в 2018г., составляет 420,3га, а именно: содействие естественному лесовосстановлению методом ухода за подростом – 241,8 га,, методом минерализации почвы – 7 га, искусственное лесовосстановление методом посадки – 171,5 га.

 Таким образом, ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о  своевременном выполнении лесовосстановительных мероприятий на указанных лесных участках.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта невыполнения ответчиком лесовосстановительных мероприятий на вырубках 2017г.  в заявленном объеме.

В связи с чем, суд полагает требования об обязании осуществить лесовосстановительные мероприятия на вырубках 2017 года, подлежащих выполнению в 2018году на площади  420,3га, а именно: содействие естественному лесовосстановлению методом ухода за подростом – 241,8 га,, методом минерализации почвы – 7 га, искусственное лесовосстановление методом посадки – 171,5 га. подлежат выполнению в вегетационный период с 15.05.2021г. по 15.06.2021г.

        На основании пункта 13 договора, статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец начислил ответчику неустойку за несвоевременное проведение лесовосстановления  в размере  20584911 руб. 62 коп.

Расчет неустойки судом проверен, являются методологически и арифметически верными.

Доказательств уплаты начисленной неустойки суду не представлено.

Ответчиком ходатайства о снижении неустойки, равно как и доказательств ее несоразмерности, не заявлено, поэтому у суда отсутствует право на уменьшение неустойки в рамках своих полномочий согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

При таких обстоятельствах, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в размере 20584911 руб. 62 коп.

 В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина,                   от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. 

 Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 131925 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 174  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Обязать ОБЩЕСТВО  С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕНАЛЕС" выполнить лесовосстановительные мероприятия на площади 420,3 га, а именно: содействие естественному лесовосстановлению методом ухода за подростом – 241,8 га., методом минерализации почвы -7 га, искусственное лесовосстановление методом посадки – 171,5 га.  в вегетационный период  с 15.05.2021г. по 15.06.2021г.;

Взыскать с ОБЩЕСТВА  С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕНАЛЕС" в пользу МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ сумму 20584911 руб. 62 коп. – неустойку;

Взыскать с ОБЩЕСТВА  С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕНАЛЕС" в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме  131925 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения. 

 

                    Судья                                                                               С.Н. Антонова