АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

23 апреля 2024 года

 

Дело № А33-34160/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 апреля 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 23 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Батухтиной П.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Гармония» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярская городская поликлиника № 7» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным мотивированного отказа от подписания акта приема-передачи товара по государственному контракту,

о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта,

об обязании принять товар,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Пентакс Медикал Рус» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

 

в присутствии в судебном заседании:

от истца с использованием системы веб-конференции (сервиса «Онлайн-заседание» информационной системы «Картотека арбитражных дел»): ФИО1, действующего на основании доверенности от 15.10.2023, личность удостоверена на основании паспорта, представлен диплом;

от ответчика: ФИО2, действующая на основании доверенности от  26.01.2024, личность удостоверена на основании паспорта, представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кытмановой Е.С.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Гармония» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярская городская поликлиника № 7» (далее – ответчик) с учетом уточнений о признании недействительным мотивированного отказа от подписания акта приемки товара от 17.11.2023 №654 по государственному контракту от 19.06.2023 № 0119200000123008588001, о признании недействительным решения от 04.12.2023 №810 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 19.06.2023 № 0119200000123008588001, об обязании принять товар.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 04.12.2023 возбуждено производство по делу.

Определением от 01.02.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Пентакс Медикал Рус».

26.03.2024 через систему «Мой арбитр» в материалы дела от третьего лица поступили письменные пояснения, которые судом приобщены к материалам дела.

От ответчика поступило ходатайство о допросе в качестве эксперта ФИО3.

Судом удовлетворено ходатайство ответчика, заслушал пояснения эксперта на вопросы сторон и суда.

На вопрос суда эксперт пояснил, что осмотр системы эндоскопической визуализации не проводился, поскольку поставщик отказался предоставить оборудование эксперту.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 16 час. 00 мин. 09.04.2023 по адресу: 

<

...>, зал №310.

В судебном заседании после перерыва ответчик ходатайствовал об отложении судебного заседания или об объявлении перерыва в судебном заседании в целях назначения экспертизы. Ответчик пояснил суду, что ходатайство о проведении экспертизы в настоящем судебном заседании не заявляет в связи с отсутствием перечня экспертных организаций и вопросов, которые необходимо поставить перед экспертом.

Истец возражал против проведения экспертизы и отложения судебного разбирательства.

Ответчик настаивает, что не может принять оборудование в связи с тем, что при его использовании были выявлены дефекты.

В материалы дела от ответчика поступили пояснения.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания в связи со следующим.

В силу части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Следовательно, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

В обоснование ходатайства об отложении судебного заседания представитель ответчика указывал на намерение заявить ходатайство о назначении экспертизы по делу.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств в обоснование указанного ходатайства.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства - с момента возбуждения производства по делу, ответчику было предоставлено достаточно времени для формирования правовой позиции по делу, в том числе право на заявление ходатайства о назначении экспертизы по настоящему делу. Более того, обстоятельства положенные в основу настоящего искового производства известны были ответчику еще в октябре 2023 года, кроме того, в материалах дела имеются достаточные доказательства для принятия судебного акта по существу.     

На основании вышеизложенного, судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле, отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Красноярская городская поликлиника № 7» (далее - заказчик) и обществом с  ограниченной ответственностью «Гармония» (далее - поставщик) по результатам электронного аукциона заключен контракт на поставку системы эндоскопической визуализации от 19.06.2023 №0119200000123008588001 (далее - контракт), в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку системы эндоскопической визуализации (далее - оборудование) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование и специалистов заказчика, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования (далее - услуги), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образам оказанные услуги.

Цена Контракта, составляет 8 241 291 руб. 80 коп., НДС не облагается на основании п. 2 ст. 346.11 глава 26.2 НК РФ (пункт 2.2 контракта).

Согласно пункту 5.1 контракта поставка оборудования и оказание услуг осуществляются поставщиком в место доставки на условиях предусмотренных пунктом 1.3 контракта в течение 120 дней с момента заключения контракта.

Поставщик за 7 дней до осуществления поставки оборудования направляет в адрес заказчика уведомление о времени доставки оборудования в место доставки.

Пунктом 5.2 контракта предусмотрено, что фактической датой поставки и оказания услуг считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком, в соответствии с ч. 13. ст. 94 Закона №44-ФЗ.

Не позднее 3 рабочих дней, после исполнения обязательств, указанных в пункте 1.1. контракта поставщик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и направляет Заказчику документ о приемке в соответствии со ст. 94 Закона №44-ФЗ.

Формирование и размещение в единой информационной системе документа, указанного в настоящем пункте, осуществляется в соответствии с ч.13 ст.94 Закона №44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта приемка поставленного оборудования осуществляется в ходе передачи оборудования заказчику в месте доставки и включает в себя следующее:

а) проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного оборудования на соответствие спецификации (приложение № 1 к контракту) и Техническим заданием (приложение № 2 к Контракту);

б) проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов в соответствии с условиями Контракта;

в) контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки оборудования;

г) проверку наличия необходимых документов (копий документов) на оборудование: регистрационных удостоверений, документа, подтверждающего соответствие Оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями);

д) проверку наличия технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования на русском языке;

е) проверку комплектности и целостности поставленного Оборудования.

Приемка оборудования осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По факту приемки оборудования поставщик и заказчик подписывают Акт приема-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту).

В день поставки поставщик направляет заказчику в порядке, установленном ч.13 ст.94 Федерального закона о контрактной системе документ о приемке с использованием функционала Единой информационной системы.

Приемка результатов исполнения контракта осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом и оформляется документом о приемке в соот. со ст. 94 Закона №44-ФЗ.

Приемка оборудования, включая оформление документов приемки и оказания услуг, указанных в разделе 7 контракта, производится в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней с момента получения Заказчиком от поставщика оборудования и пакета документов, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего контракта и оказания услуг.

Пунктом 6.2 контракта предусмотрено, что для проверки предоставленных поставщиком результатов поставки, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик проводит экспертизу оборудования в порядке, предусмотренном статьей 94 Федерального закона о контрактной системе. Экспертиза может проводиться силами заказчика или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Заказчик в течение 20 рабочих дней со дня получения от поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.3 контракта, направляет поставщику подписанный Акт приема-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения (пункт 6.3 контракта).

Согласно положениям пункта 6.4 контракта после устранения недостатков, послуживших основанием для неподписания акта приема-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту), поставщик и заказчик подписывают Акт приема-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту) в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 6.1 и 6.3 контракта.

Порядок оказания и приемки услуг установлен в разделе 7 Контракта.

В соответствии с пунктом 12.5 контракта в случае если заказчиком проведена экспертиза поставленного оборудования с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного оборудования в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий Контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

В силу положений пункта 12.6 контракта заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что:

а) поставщик и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона о контрактной системе и (или) поставляемому товару;

б) при определении поставщика поставщик представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, что позволило ему стать победителем определения поставщика.

Спецификацией к контракту определен предмет контракта - Система эндоскопической визуализации в составе:

- Видеопроцессор медицинский для эндоскопии «ПЕНТАКС» ЕРК с принадлежностями вариант исполнения: ЕРК-3000

Страны происхождения: Япония, Малайзия, Таиланд;

- Монитор для визуализации в хирургии EndoVue, вариант исполнения EndoVue 24".

Страны происхождения: Соединенные Штаты, Китай, Тайвань (Китай), Федеративная Республика Германия;

- Стойка медицинская для аппаратуры Classic-cart с принадлежностями

Страна происхождения: Федеративная Республика Германия»

- Тестер герметичности типа SHA (Фиброскопы «ПЕНТАКС» для исследования желудочно-кишечного тракта с принадлежностями)

Страна происхождения: Япония;

- Видеогастроскоп «ПЕНТАКС» «EG» с принадлежностями: вариант исполнения: EG-2990K

Страны происхождения: Япония, Малайзия;

- Экстрактор вакуумный «Вакус» по ТУ 9444-005-74487176-2010

Страна происхождения: Российская Федерация;

- Помпа ирригационная эндоскопическая Endomate Pump по ТУ 32.50.50-203-89134710-2020

Страна происхождения: Российская Федерация.

Правоотношения по возникшему спору подлежат регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании части 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Согласно части 1 статьи 518 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель, которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно, по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок, возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Во исполнение условий контракта истцом в адрес ответчика поставлен товар, который получен ответчиком по универсальному передаточному документу  от 25.09.2023 №141 ответчиком 29.09.2023.

04.10.2023 между обществом с ограниченной ответственностью «Пентакс Медикал Рус» и Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Красноярская городская поликлиника № 7» подписан акт ввода в эксплуатацию оборудования, переданного истцом по универсальному передаточному документу  от 25.09.2023 №141.

В указанном акте подтверждено, что оборудование смонтировано, испытано и его параметры соответствуют спецификации производителя. Инструктаж пользователя по правилам эксплуатации, хранения и обработки оборудования проведен.

На приемке оборудования с целью проведения экспертизы, присутствовал представитель Ценрально-Сибирской торгово-промышленной палаты эксперт ФИО4

В материалах дела имеется акт экспертизы Союза «Центрально – Сибирская торгово – промышленная палата» (Красноярский край) Торгово – промышленной палаты Российской Федерации от 09.10.2023 №015-05-00280, которым установлено следующее:

внешним осмотром оборудования установлено:

- монтаж (сборка) аппарата выполнен специалистами Pentax Medical в полном объёме, в соответствии с Техническим заданием Приложения №2 к Контракту. 04.10.2023 произведена сборка полного комплекта оборудования аппарата с подключением к нему всех внешних комплектующих и последующим испытанием в рабочем режиме, замечаний не выявлено;

- проверка программного обеспечения аппарата специалистами Pentax Medical 04.10.2023 в режиме эксплуатации подтверждает полное соответствие требованиям предъявленным в Приложении №2 к Контракту, замечаний не выявлено.

Медицинское оборудование, поставленное ООО «Гармония» для нужд КГБУЗ «КГП №7» соответствует контракту №01192000001230085880001 от 19.06.2023.

Экспертиза проводилась органолептическим и измерительным методами в присутствии сотрудников КГБУЗ «КГП №7», ООО «Гармония», Pentax Medical.

16.10.2023 приемочной комиссией Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская городская поликлиника № 7» составлен акт об обнаружении недостатков поставленного товара (оборудования), в результате чего было принято решение об отказе в приемке товара (оборудования) – системы эндоскопической визуализации «Pentax», поставленного в рамках исполнения контракта от 19.06.2023 №0119200000123008588001, а также направления мотивированного отказа от приемки указанного товара поставщику с установлением 30-дневного срока для исправления выявленных недостатков со дня размещения в ЕИС мотивированного отказа от приемки указанного товара.

Ответчиком в адрес истца направлен мотивированный отказ от подписания акта приемки товара от 17.10.2023 №654 с установлением 30-дневного срока для исправления выявленных недостатков со дня размещения в ЕИС мотивированного отказа от приемки указанного товара (оборудования), в обоснование чего указано, что в ходе осуществления приемки оборудования были обнаружены следующие неисправности (дефекты) оборудования:

- при подключении к стойке и осмотре гастроскопа М00ZРА3142 было выявлено, что картинка на стойке начала искажаться, нарушилась передача цветов (фиолетовый, зеленый, розовый, так же появлялись яркие вспышки) на экране стойки появилась пиксельная полоса черно-зеленого цвета;

- при подключении к стойке и осмотре гастроскопа М00ZРА3139, на экране не было изображения (белый цвет), передача картинки отсутствовала (был проведен баланс белого, переключения режимов, реакции не было). При подключении аспиратора и водяной помпы - из клапана для подачи воды и воздуха происходила утечка воды. При нажатии на клапан слышен скрипящий звук. При подключении к стойке гастроскопа М00ZРА3139 началось искажение картинки и нарушение передачи цветом (фиолетовый, зеленый, желтый, розовый) а также появились полосы по всему экрану (пиксельные). Изображение искажалось, различить картинку было не возможно.

Кроме того, было обнаружено, что штекер аспиратора неплотно прилегал к гастроскопу. При аспирации аспиратор очень плохо выполнял свою функцию.

Дополнительно заказчик уведомил поставщика – в случае неустранения поставщиком недостатков поставленного товара (оборудования), послуживших основанием для отказа в их приемке, заказчик с учетом положений ч. 9 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора.

В ответ на мотивированный отказ от подписания акта приемки товара от 17.10.2023 №654 поставщиком в адрес заказчика направлена претензия - возражения от 20.10.2023 №807, из содержания которого следует, что 10.11.2023 (10.10.2023 фактически) врачом-эндоскопистом ФИО5 в адрес ООО «Гармония» были направлены видеоматериалы, из которых следует, что после обработки в моечно-дезинфицирующей машине и проведения обследований на реальных пациентах, у одного из гастроскопов сначала нарушилась цветопередача (впоследствии на мониторе отображался белый экран), а второй гастроскоп выдавал размытую картинку с искаженной цветопередачей. Тем самым указывает, что заказчик без завершения надлежащим образом процедуры обмена электронными документами приступил к эксплуатации оборудования, фактически приняв на себя риски случайной гибели, порчи и/или повреждения товара.

Возражая против мотивированного отказа заказчика, поставщик указывает, что неисправности поставленного оборудования, выявленные приемочной комиссией актом от 16.10.2023, противоречат объективным фактам, в том числе подписанию сторонами акта ввода в эксплуатацию, подтверждающего исправность и штатную работу оборудования на момент осуществления указанных действий, а также эксплуатация оборудования на реальных пациентах.

Кроме того, поставщик указывает, что заказчиком процедура электронной приемки не была закончена надлежащим образом и, фактически, без уведомления, без разрешения поставщиком, без присутствия представителей поставщика и авторизованного инженера ООО «Пентакс Медикал Рус» приступили к самовольной эксплуатации не принадлежащего заказчику оборудования на реальных пациентах, в ходе которой, исходя из информации, направленной врачом-эндоскопистом ФИО5, произошла его поломка. В связи с чем, поставщиком предложено заказчику осуществить приемку в установленном порядке, после чего вернуться к вопросу выяснения в рамках гарантийных обязательств причин возникновения и определения порядка устранения неисправностей, возникших в связи с незаконным использованием не принадлежащего заказчику оборудования.

04.12.2023 ввиду неустранения поставщиком неисправности (недостатков) поставленного оборудования, препятствующих использованию указанного оборудования, заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В основу указанного решения заказчика положен Акт экспертного заключения от 17.11.2023 №01-ЭПМ/11.23, согласно которого эксперт пришел к следующим выводам:

- ООО «Пентакс Медикал Рус» не является ни одной из сторон участников сделки, действующих на основании контракта от 19.06.2023 №01192000001230085880001;

- поставщиком – ООО «Гармони» на момент проведения осмотра не представлены документы, подтверждающие полномочия организации ООО «Пентакс Медикал Рус», на участие со стороны поставщика, в процессе ввода поставляемого медицинского оборудования в эксплуатацию и подписания каких-либо документов от лица поставщика;

- в соответствии с условиями исполнения контракта от 19.06.2023 №01192000001230085880001 сторонами, а именно ООО «Гармония» (поставщик) и КГБУЗ «КГП №7» (заказчик) должны были подписать акт вода оборудования  в эксплуатацию, оказанию услуг по обучению и инструктажу специалистов.

- соответствие оборудования - Системы эндоскопической визуализации в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контракту), условиям и техническим требованиям, прописанным в Контракте №01192000001230085880001 от 19.06.2023 г. не представляется возможным, т.к. Поставщик отказался провести процедуру ввода оборудования в эксплуатацию и подтвердить, что поставляемое оборудование находится в рабочем состоянии и отвечает техническим требованиям Контракта №01192000001230085880001 от 19.06.2023 г, в соответствии с Приложением №4.

- оборудование - Система эндоскопической визуализации (в вышеуказанной комплектации) не может быть принято Заказчиком в рамках исполнения Контракта № 01192000001230085880001 от 19.06.2023 г., так как Поставщик отказался предоставить оборудование эксперту, с целью установления соответствия оборудования техническим требованиям, указанным в Контракте №01192000001230085880001 от 19.06.2023 г. и Техническом задании (Приложение №1).

Поставщиком в адрес заказчика направлены возражения на решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 07.12.2023 №906.

Согласно данным сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения «Система эндоскопической визуализации» включена в реестр.

В период написания акта экспертизы и после проверки и осмотра оборудования 04.10.2023, сотрудниками КГБУЗ «КГП №7» были замечены неисправности в работе оборудования в связи с чем эксперт, представители ООО «Гармония», а также сотрудники КГБУЗ «КГП №7» (в том числе врач эндоскопического кабинета ФИО5, которая обнаружила неисправности в работе оборудования при тестировании) были вызваны повторно для фиксации факта нарушений работоспособности оборудования. 23.10.2023 экспертом зафиксированы нарушения в работе оборудования, а именно:

-  из трех эндоскопов, в рабочем режиме находятся только два. Один из эндоскопов полностью неработоспособен (данные с эндоскопа не выводятся на экран монитора). Эндоскоп с серийным номером М00ZРАЗ 139 на момент осмотра не работал, эндоскопы с серийными номерами М00ZРА3140, М00ZРА3142 находились в рабочем состоянии.

-  экстрактор вакуумный не плотно прилегает к блоку оборудования и не обеспечивает нормальную всасываемость жидкостей при работе оборудования, что делает невозможным использование оборудования по прямому назначению.

Все остальные комплектующие и части системы эндоскопической визуализации находятся в рабочем режиме.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю  от 26.12.2023 №024/10/104-3757/2023 заказчику отказано во включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гармония» (ИНН 

<

***>) в реестр недобросовестных поставщиков.

В рамках исполнения спорного контракта поставщиком фактически поставлен товар заказчику 29.09.2023, что подтверждается отметкой о получении оборудования в универсальном передаточном документе от 25.09.2023 №141.

Соответствие поставленного оборудования техническому заданию подтверждается и Акт экспертизы Союза «Центрально – Сибирская торгово – промышленная палата» (Красноярский край) Торгово – промышленной палаты Российской Федерации от 09.10.2023 №015-05-00280.

В соответствии с пунктом 7.1 контракта услуги по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих Оборудование, и специалистов Заказчика, осуществляющих техническое обслуживание Оборудования, должны быть оказаны Поставщиком после подписания сторонами Акта приема-передачи Оборудования (приложение № 3 к контракту) в соответствии с разделом 6 Контракта в сроки, указанные в п. 5.1 Контракта.

Оказание указанных в пункте 7.1 контракта услуг обществом с ограниченной ответственностью «Пентакс Медикал Рус» подтверждается подписанным 04.10.2023 между обществом с ограниченной ответственностью «Пентакс Медикал Рус» и Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Красноярская городская поликлиника № 7» актом ввода в эксплуатацию оборудования, переданного истцом по универсальному передаточному документу  от 25.09.2023 №141.

Следовательно, ответчик, подписывая указанный акт ввода оборудования в эксплуатацию, фактически подтвердил принятие поставленного по контракту оборудования в отсутствие подписанного акта приема – передачи оборудования.

Указанные обстоятельства подтверждает и факт использование сотрудником ответчика – ФИО5, поставленного истцом оборудования при оказании населению медицинских услуг, в ходе чего выяснены нарушения в работе спорного оборудования.

Установление причин нарушения работы оборудования в предмет исследования по настоящему делу не входит.

С учетом изложенного, у ответчика отсутствовали основания для принятия решения о мотивированном отказе от приемки товара, следовательно, мотивированный отказ заказчика признается судом недействительным.

В соответствии с частью 14 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 данного Закона.

В силу положений части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно положениям части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданского кодекса Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

Право и обязанность заказчика принять решение об одностороннем отказе от договора установлены в пунктах 12.5, 12.6 контракта.

В качестве основания для одностороннего отказа от исполнения контракта заказчиком указано на поставленное оборудование ненадлежащего качества, недоставки которые поставщиком в установленный срок не исправлены.

Вместе с тем, судом мотивированный отказ заказчика от приемки товара признан недействительным, в связи с чем решение об одностороннем отказе от исполнения контракта признается судом недействительным.

Ввиду того, что мотивированный отказ заказчика от приемки товара признан недействительным, а судом установлено, что заказчик фактически своими действиями принял поставленное по контракту оборудование, суд приходит к выводу об обязании заказчика принять оборудованное, поставленное поставщиком по контракту.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб., в доход федерального бюджета  - 6 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным мотивированный отказ Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская городская поликлиника № 7» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от подписания акта приемки товара от 17.11.2023 №654 по государственному контракту от 19.06.2023 № 0119200000123008588001.

Признать недействительным решения Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская городская поликлиника № 7» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 04.12.2023 №810 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 19.06.2023 № 0119200000123008588001.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярская городская поликлиника № 7» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) принять товар, поставленный  обществом с ограниченной ответственностью «Гармония» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по государственному контракту на поставку системы эндоскопической визуализации от 19.06.2023 № 0119200000123008588001.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская городская поликлиника № 7» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гармония» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 12 000 руб. судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская городская поликлиника № 7» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

П.С. Батухтина