АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 

 дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 

http://www.irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Иркутск Дело № А19-20489/2023  «10» января 2024 года 

Резолютивная часть решения вынесена 09 ноября 2023 года  Мотивированное решение суда изготовлено 10 января 2024 года  

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., рассмотрев в  порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>)  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Осетровский ЛДК»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 666784, 

<

...>)  

о взыскании финансовых санкций в размере 31 500,00 руб., начисленных на  основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за  непредставление в установленный срок отчетности, необходимой для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования в Российской Федерации, по форме СЗВ-М за отчетный период – январь  2020, февраль 2020, март 2020, апрель 2020, июнь 2020, август 2020, июль 2022, октябрь  2022,  

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области) обратилось в арбитражный  суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Осетровский ЛДК»  (далее – ООО «Осетровский ЛДК») о взыскании штрафных санкций за непредставление в  

установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального  закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), по форме  СЗВ-М за отчетный период – январь 2020, февраль 2020, март 2020, апрель 2020, июнь  2020, август 2020, июль 2022, октябрь 2022.  

Определением от 14.09.2023 заявление ОСФР по Иркутской области принято к  рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленном главой 29  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).  

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления к рассмотрению в порядке  упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке, установленном  статьями 121-123 АПК РФ.  

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ настоящее дело рассматривается без вызова  сторон.  

Решение по настоящему делу принято по правилам главы 29 АПК РФ путем  подписания судьей резолютивной части решения от 09.11.2023.  

Частью 2 статьи 229 АПК РФ предусмотрено, что по заявлению лица,  участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу,  рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет  мотивированное решение.  

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть  подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке  упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение  принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не  вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.  

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней  со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со  дня подачи апелляционной жалобы.  

В связи с поступлением 13.11.2023 от ООО «Осетровский ЛДК» такого заявления  суд полагает необходимым составить мотивированное решение по настоящему делу.  

Из материалов дела следует, что территориальным органом Пенсионного фонда  проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления  сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2  статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее  

- Закон № 27-ФЗ), а также порядка представления указанных сведений в форме  электронного документа.  

В результате проверки должностным лицом фонда обнаружено и в  соответствующих актах отражено нарушение страхователем требований пункта 2.2 статьи  11 Закона № 27-ФЗ, что выразилось в несвоевременном представлении индивидуальных  сведений за январь 2020, февраль 2020, март 2020, апрель 2020, июнь 2020, август 2020,  июль 2022, октябрь 2022.  

По результатам рассмотрения актов вынесены решения, согласно которым ООО  «Осетровский ЛДК» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17  Закона № 27-ФЗ, за нарушение сроков преставления индивидуальных сведений, в том  числе:  

за январь 2020 - в виде штрафа в размере 1 000 руб. (500 руб. * 2);  за февраль 2020 - в виде штрафа в размере 500 руб.;  

за март 2020 - в виде штрафов в размере 1 500 руб. (500 руб. * 3);  за апрель 2020 - в виде штрафа в размере 500 руб.;  

за июнь 2020 - в виде штрафа в размере 500 руб.; за август 2020 - в виде штрафа в размере 500 руб.; за июль 2022 - в виде штрафа в размере 500 руб.; за октябрь 2022 - в виде штрафа в размере 26 500 руб.; 

В адрес ООО «Осетровский ЛДК» направлены требования об уплате штрафов на  общую сумму 31 500,00 руб. Указанные требования об уплате штрафов на сумму  31 500,00 руб., направленные страхователю, в установленные сроки не исполнены.  

В связи с неисполнением требований в добровольном порядке 07.08.2023  Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного  приказа о взыскании с ООО «Осетровский ЛДК» спорных сумм штрафа.  

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 16.08.2023 в принятии  заявления о выдаче судебного приказа отказано, по причине наличия спора о праве.  

11.09.2023 ОСФР по Иркутской области обратилось в суд в порядке производства  по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с  настоящим иском.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Осетровский  ЛДК» является страхователем по данному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14  данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы,  необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для  

назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ данный Закон устанавливает  правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного)  учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства  Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.  

Этим же законом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11)  представления таких сведений.  

В силу статьи 1 названного Закона № 27-ФЗ под индивидуальным  (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о  каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с  законодательством Российской Федерации.  

Согласно статье 11 настоящего Закона страхователи представляют в органы  Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотренные  пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального  (персонифицированного) учета.  

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о  каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры  гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ,  оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного  права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные  договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения  науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по  управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на  коллективной основе) следующие сведения:  

- страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; 

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в  установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений,  предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому  страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении  каждого застрахованного лица.  

Отчетность, представляемая по форме СЗВ-М, утверждена постановлением  

Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п (действовало до 29.05.2021,  утратило силу в связи с изданием Постановления Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №  103п).  

В соответствии с приложением к Постановлению № 83п при представлении  сведений о застрахованных лицах обязательно заполняется тип формы (код): «исхд» -  исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный  отчетный период; «доп» - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее  принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; «отмн» -  отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о  застрахованных лицах за указанный отчетный период.  

С 30.05.2021 действуют форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и  Порядок заполнения формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», утвержденные  согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему постановлению Правления ПФ РФ от  15.04.2021 № 103п (в настоящее время утратило силу). Согласно пункту 13 названного  Порядка в поле «Тип сведений формы (код)» указывается один из типов представляемой  формы: исходная, дополняющая или отменяющая. Форма СЗВ-М с типом «Исходная»  представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный  период. Форма СЗВ-М с типом «Дополняющая» представляется страхователем с целью  дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный  период. Форма СЗВ-М с типом «Отменяющая» представляется страхователем с целью  отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный  период.  

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и  уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с  соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.  

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или  электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной  Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкции № 211н;  действовала в спорный период, утратила силу в связи с изданием Приказа Минтруда  России от 03.04.2023 № 256н, утвердившего новую инструкцию).  

Из абзаца первого пункта 38 Инструкции № 211н, части 5 статьи 17 Закона № 27- ФЗ, пункта 15 Порядка электронного документооборота между страхователями и  Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для  индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденного Постановлением  

Правления Пенсионного Фонда России от 11.03.2020 № 178п (далее - Порядок № 178п),  следует, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или)  несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у  Фонда, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений  вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом  или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.  

Согласно абзацу 5 пункта 38 Инструкции № 211н страхователь в течение пяти  рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного  фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений  представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  уточненные индивидуальные сведения.  

Датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в  электронном виде от территориальных органов Фонда, переданных через оператора,  считается дата, указанная в электронном документе «Уведомление о доставке», который  формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и  высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена (пункт 17  Порядка № 178п).  

Из пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной  Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (действовала до 01.06.2023, утратила  силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 03.04.2023 № 256н), следует, что  страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и  принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации  индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения  ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации  представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период,  в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому  страхователю не применяются.  

Аналогичное правило содержалось в пункте 39 Инструкции о порядке ведения  индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах,  утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (действовала до  26.07.2020, утратила силу с 27.07.2020 в связи с изданием Приказа Минтруда России от  22.04.2020 № 211н, согласно которому страхователь вправе при выявлении ошибки в  ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до  

момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно  представить уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за  отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому  страхователю не применяются.  

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от  23.11.2016 № 1058п утверждены Требования к составлению форм документов,  используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной  статьей 17 Закона № 27-ФЗ (приложение № 6 к Постановлению).  

Согласно данному приложению акт о выявлении правонарушения в сфере  законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете не составляется в  случае, если страхователем самостоятельно выявлены ошибки в ранее представленных  сведениях в отношении застрахованного лица и уточненные (исправленные) сведения о  данном застрахованном лице представлены в территориальный орган ПФР до момента  обнаружения ошибки территориальным органом ПФР.  

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде  по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о  получении информационной системы страхователя (абзац третий пункта 38 Инструкции   № 211н).  

Дата поступления уведомления на сервер - это промежуточная дата технического  характера, свидетельствующая о промежуточном этапе движения уведомления по  телекоммуникационным каналам связи.  

Из материалов настоящего дела следует, что исходные сведения  персонифицированного учета по форме СЗВ-М за январь 2020, февраль 2020, март 2020,  апрель 2020, июнь 2020, август 2020, июль 2022, были представлены страхователем в  Пенсионный фонд посредством электронного документооборота в установленные законом  сроки.  

ООО «Осетровский ЛДК» 10.11.2022 представило в Пенсионный фонд  дополняющие формы за январь 2020, февраль 2020, апрель 2020, июнь 2020, август 2020, а  также 15.11.2022 дополняющую форму март 2020.  

Кроме того, ООО «Осетровский ЛДК» 15.09.2022 представило в Пенсионный фонд  дополняющие формы за июль 2022, в результате самостоятельного выявления  представления недостоверных сведений.  

Как указывает ОСФР дополняющие формы за январь 2020, февраль 2020, март 2020  апрель 2020, июнь 2020, август 2020, представлены страхователем во исполнение  уведомлений об устранении ошибок и (или) несоответствий от 16.03.2022.  

Вместе с тем, в представленных электронных реестрах н об отправке Пенсионным  фондом уведомления страхователю не содержится сведений об их получении Обществом.  В этой связи суд полагает, что сформированное и направленное в адрес ООО  «Осетровский ЛДК» уведомления об устранении ошибок от 16.03.2022 страхователю  доставлено не было. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.  

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

В нарушение части 1 статьи 65, статьи 131, части 5 статьи 200 АПК РФ  Пенсионным фондом не представлено доказательств, отвечающих требованиям  относимости и допустимости, подтверждающих факт получения страхователем  уведомления об устранении ошибок от 16.03.2022.  

Ввиду отсутствия допустимых доказательств получения обществом уведомления об  устранении выявленных расхождений от 16.03.2022 суд приходит к выводу о  самостоятельном выявлении и представлении в этой связи дополнительных  (исправленных) сведений по форме СЗВ-М за январь 2020, февраль 2020, март 2020  апрель 2020, июнь 2020, август 2020, что в силу приведенных выше норм права не  образует состав правонарушения, ответственность за которое установлена абзацем  третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке  статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика как возможности,  так и обязанности направить корректирующие отчеты за январь 2020, февраль 2020, март  2020, апрель 2020, июнь 2020, август 2020, поскольку уведомление об устранении ошибок  от 16.03.2022 не было получено обществом от фонда. Доказательств обратного не  представлено.  

Рассматривая требования ОСФР по Иркутской области в части нарушения сроков  представления отчетности за июль 2022, суд установил, 15.09.2022 страхователем была  представлена в орган Пенсионного фонда дополняющая форма за июль 2022  (застрахованное лицо – ФИО1, сведения о данном лице в уведомлении заявителя  указаны не были).  

Указанная дополняющая форма была представлена ООО «Осетровский ЛДК» в  связи с самостоятельным обнаружением ошибок в первоначально поданных сведениях,  что следует из решения Пенсионного фонда. Доказательств обратного в материалы дела  не представлено.  

В настоящем случае страхователь выявил и устранил допущенные ошибки еще до  

обнаружения их фондом, представив необходимые исправленные сведения,  недостоверность которых не установлена.  

Самостоятельно выявив ошибки до их обнаружения органом ПФР, страхователь  реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за  указанный период, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд  дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к страхователю  финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.  

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях  Верховного Суда Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99,  от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 30.10.2018 № 307- КГ18-6769, согласно которой такой правоприменительный подход позволяет  стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном  устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений  индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге  способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.  

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в определении от  05.07.2019 № 308-ЭС19-975, то обстоятельство, что дополнительные сведения были  представлены в отношении застрахованных лиц, не указанных в первоначальных  сведениях о застрахованных лицах за спорный период, не может лишать страхователя  возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку  и представить дополнительные сведения о застрахованных лицах, о которых  первоначально такие сведения не подавались.  

В связи с чем, суд полагает, что у Пенсионного фонда отсутствовали основания для  привлечения ООО «Осетровский ЛДК» к ответственности, предусмотренной статьей 17  Закона № 27-ФЗ, за нарушение сроков представления дополняющих индивидуальных  сведений за июль 2022 в виде штрафа в размере 500 руб.  

При таких обстоятельствах, требования ОСФР по Иркутской области о взыскании с  ООО «Осетровский ЛДК» штрафных санкций в данной части удовлетворению не  подлежат.  

Рассматривая требования ОСФР по Иркутской области в части нарушения сроков  представления отчетности за октябрь 2022 суд установил, что отчетность по форме СЗВ- М за отчетный период октябрь 2022 с типом формы «исходная», представлена Обществом  16.11.2022, т.е. с нарушением срока установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27- ФЗ.  

Учитывая, что страхователем нарушены сроки представления сведений о  

застрахованных лицах по формам СЗВ-М за октябрь 2022, указанные действия Общества,  Пенсионным фондом правильно квалифицированы по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ  как нарушение сроков преставления сведений, предусмотренных пунктами 2.2 статьи 11  Закона № 27-ФЗ, и правомерно применены к страхователю финансовые санкции в общей  сумме 26 500,00 руб.  

Срок обращения в суд за взысканием финансовых санкций Пенсионным фоном не  пропущен.  

Нарушение организацией срока представления «исходных» сведений о  застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 подтверждено материалами дела,  и ответчиком не оспаривается, соответственно, у Пенсионного фонда имелись правовые  основания для привлечения ответчика к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в  виде штрафа в размере 26 500,00 руб.  

Вместе с тем, суд полагает, что имеются основания для снижения размера  штрафных санкций за октябрь 2022, примененных к страхователю, по следующим  основаниям.  

По смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации введение  ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции,  ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости,  быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законом  интересам, а также характеру совершенного деяния.  

Так, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от  15.07.1999 № 11-П указано, что принцип соразмерности и справедливости наказания  предполагает установление дифференцированной ответственности в зависимости от  характера и тяжести совершенного правонарушения, размера причиненного ущерба. В  Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 № 349-О  разъяснено, что суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с  учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины  правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.  

Таким образом, полномочие суда на снижение штрафных санкций, исходя из  вышеуказанных принципов, вытекает из конституционных прерогатив правосудия.  

Часть 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ)  содержит перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение  налогового правонарушения.  

Указанный перечень не является исчерпывающим. 

Согласно пункту 4 названной статьи обстоятельства, смягчающие ответственность,  

устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые  правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ.  

В соответствии со статьей 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего  ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в  два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК  РФ.  

Налоговое законодательство связывает размер уменьшения налоговых санкций не с  количеством установленных смягчающих обстоятельств, а с их наличием.  

Возможность применения норм НК РФ в данном случае вытекает из статьи 2  Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации», указывающей на то, что правоотношения, связанные с уплатой  обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части  осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах.  

В пункте 19 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской  Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9  разъяснено, если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое  правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность  обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении  размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114  Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным  соответствующей нормой главы 16 Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса  установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам  оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного  правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности  налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и  более чем в два раза.  

Принимая во внимание указанные обстоятельства, отсутствие доказательств  причинения ущерба бюджету, отсутствие умысла на причинение ущерба,  незначительность пропуска срока на представление сведений, совершение  правонарушения впервые, суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 114 НК РФ, с учетом  конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания,  приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения штрафа, назначенного  учреждению за совершенное правонарушение, с 26 500,00 руб. до 2 600,00 руб.  

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец  

освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, в  соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской  Федерации, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,  

решил:

Заявленные требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Осетровский ЛДК»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 666784, 

<

...>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,  адрес: 664007, 

<

...>) финансовые санкции в размере  2 600,00 руб., за непредставление страхователем в установленный срок сведений о  застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в  Российской Федерации по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за отчетный период –  октябрь 2022 (с учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств и снижения  размера финансовых санкций).  

В удовлетворении остальной части заявленных требований о взыскании с Общества  с ограниченной ответственностью «Осетровский ЛДК» финансовых санкций за  непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах,  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в  системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации по форме  СЗВ-М с типом формы «исходная» за отчетный период – октябрь 2022, отказать.  

Отказать в удовлетворении требования о взыскании с Общества с ограниченной  ответственностью «Осетровский ЛДК» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес:  666784, 

<

...>) финансовых санкций за  непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых  для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации по форме СЗВ-М с  типом формы «дополняющая» за отчетный период – январь 2020, февраль 2020, март  2020, апрель 2020, июнь 2020, август 2020, июль 2022 (с учетом отсутствия сведений о  получении уведомления).  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Осетровский ЛДК» в  доход федерального бюджета 165 руб. государственной пошлины.  

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного  производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в  законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана  апелляционная жалоба.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что по заявлению лица, участвующего в  деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке  упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.  

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть  подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке  упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение  принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не  вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.  

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней  со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со  дня подачи апелляционной жалобы.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления  мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном  объеме.  

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  сети «Интернет».  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в  форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в  пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом  с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Судья А.А. Пугачёв