﻿ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-122076/2019

25 мая 2020 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     14 мая 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 мая 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Протас Н.И.

судей  Денисюк М.И., Зотеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Гаджиевым М.С.

 

при участии:  

от заявителя: Гржибовский Я.С. по доверенности от 21.10.2019

от заинтересованного лица: Федорова Ю.В. по доверенности от 08.05.2020

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-9283/2020)  Санкт-Петербургской таможни  на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2020 по делу № А56-122076/2019 (судья Захаров В.В.), принятое

 

по заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Папцел СПб»

к  Санкт-Петербургской таможне

 

о признании недействительными решения  

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Папцел СПб» (далее  - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Санкт-Петербургской таможни о  классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от  04.09.2019 №№ РКТ-10210000-19/000291, РКТ-10210000-19/000292, РКТ-10210000-19/000293, РКТ-10210000-19/000295, РКТ-10210000-19/000296.

Решением суда от 12.02.2020 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе таможенный орган просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, оспариваемые решения о классификации товаров являются правомерными, в связи с чем у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных Обществом требований.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Общества просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с внешнеторговыми контрактами от 29.03.2016 № L-2832 -00-0, от 25.10.2017 № 3085-00-0, от 31.10.2017 № L-3005-00-0, от 06.02.2018 № L-3155-00-0, от 14.02.2018 № J-1927-00-0, заключёнными между компанией «PAPCEL A.S.» (Чехия, продавец) и ООО «Папцел» (Россия, покупатель), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезены и задекларированы товары различных наименований, в том числе:

1) по ДТ № 10210350/310117/0001615 - товар № 2: «оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов напорная сортировка, предназначена для сортировки волокнистой массы по средствам продавливания под давлением через сито для удаления посторонних примесей, поставляется  в заводской комплектации частично в разобранном виде:

- тип STU-082,  через сито с размером 0,25мм. Производитель PAPCEL. Торг. знак PAPCEL, Торг. знак, марка PAPCEL,  модель отсутствует, артикул STU-082 0,25, кол-во 1 шт.;

 - тип STU-082,  через сито с размером 0,35мм. Производитель PAPCEL. Торг. знак PAPCEL, Торг. знак, марка PAPCEL,  модель отсутствует, артикул STU-082 0,35, кол-во 1 шт.;

 - тип STU-202,  через сито с размером 0,25мм. Производитель PAPCEL. Торг. знак PAPCEL, Торг. знак, марка PAPCEL,  модель отсутствует, артикул STU-202 0,25, кол-во 1 шт.;

2) по ДТ № 10210350/271217/0030134 - товар № 1: «оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов. Напорная сортировка тип STU-122, предназначена для сортировки массы посредством продавливания под давлением через сито с определенным размером отверстий (щелей), для удаления посторонних примесей. Поставляется в заводской комплектации в частично разобранном виде. Производитель PAPCEL, A.S. товарный знак PAPCEL, торг. знак, марка PAPCEL, модель отсутствует, артикул отсутствует, сорт 1, кол-во  1.0 шт»;

3) по ДТ № 10210350/210218/0003556 - товар № 1: «оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов. Напорная сортировка серия STU, тип STU-202, предназначена для сортировки массы посредством продавливания под давлением, через сито с размером до 0,25ММ, для удаления посторонних примесей. Поставляется в заводской комплектации в частично разобранном виде.  Производитель PAPCEL, A.S., товарный знак PAPCEL, торг. знак, марка PAPCEL, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 1.0 ШТ»;

4) по ДТ № 10210350/030518/0009375 - товар № 1: «оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов. Напорная сортировка серия STU, тип STU-122, модификация STU-122-L-SEHD, предназначена для сортировки массы посредством продавливания под давлением через сито с определенным размером отверстий (щелей), для удаления посторонних примесей. Производительность грубой сортировки до 230 тонн/сутки, тонкой сортировки до 180 тонн/сутки, мощность 75 КВт. Поставляется в заводской комплектации в частично разобранном виде для транспортировки.  Производитель PAPCEL A.S., товарный знак PAPCEL, торг. знак, марка PAPCEL, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во  1.0 шт»;

5) по ДТ № 10210350/080818/0017862 - товар № 2: «оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов. Напорная сортировка серии STU, тип STU-201, в комплекте с ротором, предназначена для сортировки волокнистой массы посредством продавливания под давлением, через сито с требуемым диаметром отверстий, для удаления посторонних примесей. Поставляется в заводской комплектации в частично разобранном виде.  Производитель PAPCEL, A.S., товарный знак PAPCEL, торг. знак, марка PAPCEL модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 1.0 шт.».

6) по ДТ № 10210350/160818/0018669 - товар № 1: «оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов.  Напорная сортировка FIBER NET FNK 200, предназначена для сортировки волокнистой массы посредством продавливания под давлением, через сито с необходимым диаметром отверстий, для удаления посторонних примесей. Поставляется в заводской комплектации в частично разобранном виде.  Производитель KADANT LAMORT S.A.S., товарный знак KADANT, торг. знак, марка KADANT, модель FIBER NET FNK 200, артикул отсутствует, кол-во  1.0 шт.».

Заявленный код указанных выше товаров по ТН ВЭД - 8439 10 000 2 «Оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов или для изготовления или отделки бумаги или картона: - оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов: -- сортировки, кроме машин товарной позиции 8421» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %).

На основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Санкт-Петербургской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Папцел» по вопросу достоверности сведений, заявленных о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС товаров, задекларированных по вышеуказанным ДТ. 

По результатам проведенной проверки составлен Акт камеральной таможенной проверки от 24.06.2019 № 10210000/210/240619/А000012 и приняты обжалуемые решения  о классификации товаров в подсубпозиции 8421 19 700 9 ТН ВЭД ЕАЭС: «Центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов: - центрифуги, включая центробежные сушилки: -- прочие: --- прочие: ---- прочие».

Не согласившись с вышеназванными решениями 04.09.2019 №№ РКТ-10210000-19/000291 - РКТ-10210000-19/000296 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, Общество оспорило их в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт  2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

 Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

В рамках настоящего дела при классификации товара подлежат сравнению две товарные позиции ТН ВЭД: 8421 «Центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов», избранная таможенным органом, и 8439 "Оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов или для изготовления или отделки бумаги или картона", заявленная Обществом.

 В товарную позицию 8421 «Центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов» включаются: (I) Машины, использующие центробежную силу для полного или частичного разделения веществ в силу их различной плотности, а также машины, предназначенные для удаления влаги из мокрых материалов.

То есть, в данную товарную позицию включаются машины, которые используют только центробежную силу для разделения веществ.

Согласно акту консультации №001-04748-19 Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 02.08.2019г.  центробежные сортировки и напорные сортировки имеют существенные отличия по принципу сортирования массы из волокнистых материалов, то есть  основной принцип, который заложен в их конструкцию, различен.  Центробежные сортировки и напорные сортировки также имеют конструктивные различия: внапорных сортировках присутствует движение массы от центра сортировки к периферийным областям (центробежная сила), но сортировка массы осуществляется посредством применения особой конструкции ротора и наличия давления (наличия давления (напора) волокнистой массы, нагнетаемого насосом, на цилиндрическое сито, очищаемого лопастями ротора). Поэтому, напорные сортировки выделены в отдельный класс сортировок,  которые отличаются и функционально и конструктивно от центробежных сортировок.

Данные утверждения, также подтверждаются письмом изготовителя компании «PAPCEL а.s.» от  19 декабря 2019 года.  

Напорная сортировка типа STU -  это машина, имеющая компактную конструкцию, с одной вертикально расположенной цилиндрической сеткой. Масса поступает под давлением через тангенциально подсоединенный патрубок входа во входную часть корпуса, к которому также может быть через тангенциальный патрубок выхода тяжёлых загрязнений подсоединен сепаратор тяжелых загрязнений типа OTN, опорожнение которого производится либо при помощи ручных задвижек или же автоматически при помощи пневмозадвижек. Из входной части корпуса масса попадает вовнутрь цилиндрической сетки, которая отирается изнутри вращающимся ротором».  

Также в п. 2.2 «Инструкции по эксплуатации вертикальной напорной сортировки FIBERNET FNK 200»,  приведено подробное описание агрегата и принципа его работы, «Машина состоит из сортирующего сита для обработки массы, установленного в вертикальном герметичном корпусе. Чистка сита в непрерывном режиме производится за счет ротора с лопастями».

Судом первой инстанции обоснованно  установлено, что приведенные описания конструкции и принципов работы сортировок соответствуют описанию конструкции и принципов работы  вертикальных напорных сортировок, описанных в п. 1.4.5 книги «Технология  целлюлозы», том III, «Очистка, сушка и отбелка целлюлозы. Прочие способы производства целлюлозы», а также рекомендации Р 50-54-25-87  Государственного комитета СССР по стандартам. 

Ссылка таможенного органа  на проведенную ЭКС ЦЭКТУ г. Нижнего Новгорода таможенную экспертизу по товарам  «сортировка  FLOATPURGER  FGK-75», «сортировка  UVCK 400 ULTRA-VC», правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку при проведении данной экспертизы исследовались иные товары. 

Следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что в рассматриваемом случае таможенный орган не представил бесспорных доказательств, позволяющих отнести спорный товар к товарной позиции 8421 19 700 9 ТН ВЭД ТС, на основании чего решение таможенного органа о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС №№ РКТ-10210000-19/000291, РКТ-10210000-19/000292, РКТ-10210000-19/000293, РКТ-10210000-19/000295, РКТ-10210000-19/000296.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции. 

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 12 февраля 2020 года  по делу №  А56-122076/2019  оставить без изменения, апелляционную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.И. Протас

 

Судьи

 

М.И. Денисюк

 

 Л.В. Зотеева