АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2020 года

Дело №

А66-21116/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Власовой М.Г. Малышевой Н.Н.,

рассмотрев 21.04.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш район» на решение Арбитражного суда Тверской области от 19.06.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2019 по делу № А66-21116/2018,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Управляющая компания «Наш район», адрес: 170003, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Компания), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «Газпром газораспределение Тверь», адрес: 170026, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 1186 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (ВДГО) многоквартирного жилого дома (далее – Договор), путем исключения из ведомости дома 38, корп. 1 по Бурашевскому шоссе. 

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области, адрес: 170100, 

<

...> (далее - Управление). 

Определением от 06.03.2019 суд первой инстанции изменил процессуальный статус Управления на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Определением от 17.04.2019 суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области. 

Решением суда первой инстанции от 19.06.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.10.2019, в иске отказано; приложение к Договору «Ведомость стоимости работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования ГРП (ГРУ), ШРП жилого фонда» (далее – Ведомость) принято в редакции Общества.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 19.06.2019 и постановление от 22.10.2019, принять новый судебный акт об удовлетворении иска. 

По мнению подателя кассационной жалобы, суды безосновательно отнесли подземный газопровод и газораспределительную подстанцию к внутридомовому оборудованию, незаконно возложив на собственников многоквартирного дома обязанность по содержанию части газораспределительной сети.

Представители сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, ООО «УК ЖЭУ» (впоследствии - Компания; управляющая организация) и Управление, действовавшее от имени Российской Федерации (собственник), 01.02.2017 заключили договор на управление многоквартирным домом38, корп. 1 по Бурашевскому шоссе в г. Твери. 

По условиям договора от 01.02.2017 управляющая организация обязалась оказывать услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивать предоставление предусмотренных этим договором коммунальных услуг путем надлежащего содержания общедомовых инженерных сетей и технических устройств (пункты 2.1.2 и 2.1.5 договора). 

Согласно акту технического состояния общего имущества многоквартирного жилого дома от 01.02.2017 (приложению к договору от 01.02.2017) переданная внутридомовая система газоснабжения находилась в удовлетворительном состоянии.

Согласно направленному управляющей организацией Управлению письмом от 06.03.2017 № 90 дополнению к акту от 01.02.2017 состояние наружной сети газоснабжения удовлетворительно. 

В силу пункта 1.1 проекта Договора, направленного Обществом (исполнителем) ООО «УК ЖЭУ» (заказчику) исполнитель обязался выполнить работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО, находящегося в ведении заказчика. Конкретные виды, объемы и стоимость технического обслуживания указаны в Ведомости (приложении № 2 к проекту Договора) и графике выполнения работ (приложении № 4 к проекту Договора).

При заключении Договора между сторонами возникли разногласия, касающиеся отсутствия, по мнению ООО «УК ЖЭУ», у него обязанности обслуживать и содержать наружную сеть газоснабжения, которая находится в собственности Управления (застройщика) и Обществу не передана.

Поскольку стороны не достигли соглашения по вопросу исключения из Ведомости дома 38, корп. 1 по Бурашевскому шоссе, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования Компании необоснованными.

Апелляционный суд поддержал решение суда первой инстанции.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для их отмены.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 201, пункт 1 статьи 290 ГК РФ). 

Компания как исполнить, отвечающий за обслуживание внутридомовых инженерных систем, обязана самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать общее имущество многоквартирного дома, в том числе внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю. 

Нормы, обязывающие исполнителя обслуживать внутридомовые инженерные системы, содержатся в пунктах 21 и 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила                № 354). 

Внутридомовые инженерные системы - это инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования. Централизованные сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (пункт 2 Правил № 354). 

В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы газоснабжения, состоящие из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги. 

Аналогичное толкование понятия «ВДГО в многоквартирном доме» содержится в пункте 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549. 

В силу пунктов 2 - 4, 8 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 № 239, содержание ВДГО многоквартирных домов в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию, в состав которых входят техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления. По общему правилу внешней границей инженерных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома; границей эксплуатационной ответственности - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил № 491). 

Для сетей газоснабжения установлено специальное правило, согласно которому внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (пункт 9 Правил № 491). 

Эксплуатационная ответственность исполнителя коммунальных услуг по вопросам обслуживания сетей газоснабжения многоквартирного жилого дома распространяется до места соединения с газораспределительной сетью. При этом вводный и внутренний газопроводы не являются участками газораспределительной сети. По существу и тот, и другой предназначены для газоснабжения отдельного здания и относятся к внутридомовой инженерной системе, предназначенной для подачи газа от централизованной газораспределительной сети до внутриквартирного оборудования. 

Как установили суды, подземный газопровод среднего и низкого давления УГШР-50Н-ДМ-Г, построенный для поставки газа исключительно в спорный многоквартирный жилой дом, принят Компанией на обслуживание по акту от 01.02.2017 (с учетом дополнений от 06.03.2017) и на обслуживание Обществу не передавался.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о нахождении наружных газопроводов, предназначенных для обслуживания многоквартирного дома, в границах земельного участка указанного жилого дома. 

Установив, что спорные газопроводы не относятся к внешней газораспределительной сети, суды правомерно приняли спорное условие Договора в редакции Общества. 

Довод подателя кассационной жалобы о том, что спорный участок газопровода не относится к общему имуществу жильцов многоквартирного дома, подлежит отклонению, поскольку основан на неправильном толковании положений пунктов 8 и 9 Правил № 491.

Сделанные судами первой и апелляционной инстанций выводы суд кассационной инстанции признает обоснованными, оснований для их переоценки не усматривает. 

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, бывшие предметом всестороннего рассмотрения в двух судебных инстанциях и получившие надлежащую правовую оценку,  направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ. Нарушений или неправильного применения судами при разрешении спора норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены судебного акта (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено. 

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа                                                  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 19.06.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2019 по делу № А66-21116/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш район» - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Дмитриев

Судьи

М.Г. Власова

 Н.Н. Малышева