ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-12238/2020

Дело № А41-17676/20

14 сентября 2020 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  07 сентября 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 сентября 2020 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего-судьи Иевлева П.А.,

судей Панкратьевой Н.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - ООО "ИАМ" – ФИО2, по доверенности от 11.03.2020,

от заинтересованного лица по делу - Шереметьевской таможни – ФИО3, по доверенности от 31.12.2019,

рассмотрев в судебном заседании   апелляционную жалобу Шереметьевской таможни на решение Арбитражного суда Московской области от 06.07.2020 по делу № А41-17676/20, принятое судьей Голубковым П.А., по заявлению ООО "ИАМ" к Шереметьевской таможне о признании незаконным решения, 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ИАМ" (далее "общества", "заявитель") обратились в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее "заинтересованное лицо", "таможенный орган") с требованием признать решение Шереметьевской таможни, изложенное в письме от 24.01.2020 г. N 19-30/02081, незаконным.

Решением Арбитражного суда Московской области от 06.07.2020 заявленные требования удовлетворены.

Шереметьевская таможня не согласилась с выводами суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе. 

Представитель Шереметьевской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ООО "ИАМ" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между ООО "Исток Аудио Мед" и фирмой "Oticon Medical AB" (Швеция) заключен внешнеэкономический контракт от 26.02.2018 г. N ИАМ 02/18, согласно которому ООО "ИАМ" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и предъявило к таможенному оформлению товар - аппараты слуховой костной проводимости Ponto, с принадлежностями (производства Oticon Medical AB, Швеция) для реабилитации инвалидов по слуху в Российской Федерации.

В Декларациях на товары N 10005022/301118/0102466, N 10005022/220119/0003813, N 10005030/040619/0114763, N 10005030/080719/0152028, N 10005030/060819/0187685, N 10005030/101019/0274066, N 10005030/111019/0275670, N 10005030/211019/0288246, N 10005030/061219/0349781 к выпуску для внутреннего потребления заявлены товары: аппарат слуховой костной проводимости Ponto с принадлежностями в различных вариантах и составе.

При ввозе, ООО "ИАМ" в соответствии с указанными выше декларациями на товары, уплачен налог на добавленную стоимость в размере 18% и 20% (после 01.01.2019 г.) от таможенной стоимости, что составляет - 5 757 980 (пять миллионов семьсот пятьдесят семь тысяч девятьсот восемьдесят) руб. 33 коп. (451 336,58 руб. + 910 422,15 руб. + 588 406,96 руб. + 254 994,53 руб. + 817 947,05 руб. + 769 254,60 руб. + 303 991,45 руб. + 624 073,39 руб. + 1 037 553,62 руб.) В связи с тем, что вышеуказанное оборудование является медицинским изделием, зарегистрированным в порядке, предусмотренном законодательством РФ, что подтверждается Регистрационным удостоверением от 25.01.2018 г., ООО "ИАМ" обратилось в Шереметьевскую таможню с заявлением N 2/2020 от 13.01.2020 г. о внесении изменений в декларации на товары N 10005022/301118/0102466, N 10005022/220119/0003813, N 10005030/040619/0114763, N 10005030/080719/0152028, N 10005030/060819/0187685, N 10005030/101019/0274066, N 10005030/111019/0275670, N 10005030/211019/0288246, N 10005030/061219/0349781.

Шереметьевской таможней письмом от 24.01.2020 г. N 19-30/02081 отказано во внесении изменений в ДТ.

Не согласившись с указанным решением, ООО "ИАМ" обратилось с рассматриваемым заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пп.1 п.2 ст.149 Налогового кодекса РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по Перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. 

Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость утвержден постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 №1042 (далее – Перечень). 

Освобождение от налогообложения товаров согласно данному Перечню осуществляется таможенным органом, производящим таможенное оформление на основании регистрационного удостоверения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, подтверждающего, что ввозимые товары прошли государственную регистрацию в качестве медицинского изделия.

Из положений ст.149 и ст.150 НК РФ, постановления Правительства РФ от 30.09.2015 №1042 не следует, что льгота по уплате НДС предоставляется исключительно при ввозе завершенного и комплектного изделия, указанного в регистрационном удостоверении. 

Из содержания регистрационного удостоверения от 25.01.2018г. №РЗН 2018/6771 следует, что в качестве изделия медицинского назначения зарегистрирован «Аппарат слуховой костной проводимости Ponto, с принадлежностями» в исполнениях:

1. Ponto Pro.

2. Ponto Pro Power.

3. Ponto Plus.

4. Ponto Plus Power. В разделе II перечислены принадлежности к изделиям.

Таким образом, право на освобождение от уплаты НДС предоставлено в отношении всех указанных компонентов, образующих зарегистрированное изделие медицинского назначения, при этом не имеет значения ввозятся указанные компоненты в совокупности или по отдельности.

Из текста регистрационного удостоверения от 25.01.2018 № РЗН 2018/6771 также не следует, что вытекающие из него права, льготы и преимущества могут быть реализованы исключительно в случае представления одновременно всех поименованных компонентов изделия в совокупности.

Право на освобождение от НДС может быть реализовано как путем получения самостоятельного регистрационного удостоверения на отдельные компоненты, так и путем получения регистрационного удостоверения на полнокомплектное изделие. Выбор способа реализации указанного права принадлежит заявителю.            Таким образом, компоненты имплантируемого слухового аппарата костной проводимости Ponto (имплантаты и звуковые процессоры) могут закупаться как вместе, например, с целью проведения операции по установке имплантата, так и отдельно, в связи с необходимостью замены заушного процессора.

В силу п.4 ст.38 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об охране здоровья) на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №1416 предусмотрена единая форма регистрационного удостоверения, выдаваемого на «медицинское изделие».

Из совокупности приведенных норм следует, что подтверждением права на льготу в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе  медицинских товаров является одновременное соблюдение следующих условий: 

- наличие на указанное изделие регистрационного удостоверения; 

- наличие изделия с соответствующим кодом ТН ВЭД ЕАЭС и ОКП (ОКПД 2) в Перечне. 

В качестве документов, подтверждающих право на такую льготу, ООО «ИАМ» были представлены: регистрационное удостоверение от 25.01.2018г. №РЗН 2018/6771 и декларация о соответствии от 05.03.2018г. №РОСС SE.МГ11.Д10501.

В соответствии с пунктом 19 раздела I указанного Перечня не подлежат обложению НДС: «Слуховые аппараты, включая имплантируемые; код ОКПД 2 26.60.14.120; код ТН ВЭД ЕАЭС 9021 40 000 0».

Все ввезенные ООО «ИАМ» товары являются частями аппарата слухового костной проводимости Ponto и указаны в приложении к регистрационному удостоверению от 25.01.2018г. №РЗН 2018/6771. 

На основании примечания 1 к Перечню, для целей применения раздела I Перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД 2) ОК 034-2014 при условии регистрации медицинских изделий в соответствии с правом Евразийского экономического союза или до 31 декабря 2021 г. государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, отказ Шереметьевской таможни во внесении изменений в ДТ NN 10005022/301118/0102466, N 10005022/220119/0003813, N 10005030/040619/0114763, N 10005030/080719/0152028, N 10005030/060819/0187685, N 10005030/101019/0274066, N 10005030/111019/0275670, N 10005030/211019/0288246, N 10005030/061219/0349781 нарушает права и законные интересы ООО "ИАМ".

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что решение Шереметьевской таможни об отказе во внесении изменений в ДТ N 19-27/36600 от 12.11.2019 г. подлежит отмене.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 06.07.2020 по делу № А41-17676/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия. 

Председательствующий cудья

П.А. Иевлев

Судьи

Н.А. Панкратьева

Э.Г. Хомяков