Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А21-4268/2018

г. Калининград

21 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.01.2019.

Полный текст решения изготовлен 21.01.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сычевской С.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «ГК БАЛТ-АЛЬЯНС» (ОГРН 

<

***> место нахождения: 

<

...> офис 0901) 

к Калининградской областной таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 236006, 

<

...>)

о признании недействительным решения по корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10012050/271017/0013147 от 18.01.2018,

о признании недействительным решения о внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 29.06.2018

об обязании принять таможенную стоимость товаров по ДТ № 10012050/271017/0013147 по стоимости сделки с ввозимыми товарами,

при участии в судебном заседании:

от заявителя:  представитель ФИО2 доверенность, паспорт;

от заинтересованного лица: представитель ФИО3 по доверенности, удостоверению, представитель ФИО4 по доверенности, удостоверению

установил:

согласно условиям контракта № 22/07/16 от 22.07.2016, заключенного Обществом с ограниченной ответственностью F.ReyHer Nchfg.GmbH&Co KG  г.Гамбург Германия (продавец) с ООО «ГК Балт-Альянс» (покупатель), продавец обязуется поставить, а покупатель получить и оплатить товар по предложенным ценам и количеству согласно инвойсу (счету - фактуре).

В соответствии с пунктом 2.1. Контракта цены на партию товара устанавливаются в евро на условиях FCA Гамбург, Германия ("Инкотермс" 2000).

Цены на товар включают в себя стоимость упаковки, маркировки, укладки, товара.

Товар поставляется партиями согласно спецификациям, на условиях FCA Гамбург, Германия «Инкотермс» 2000» (п.4.1. Контракта).

При декларировании был представлен сертификат дистрибьютора (в виде факсимильной копии), в соответствии с которым ООО «ГК Балт - Альянс» назван авторизованным дистрибьютором продукции "F.Reyher NCHFG. GmbH&Co.KG".

К контракту между ООО "ГК Балт-Альянс" (Дистрибьютор) и производителем товара "F. REYHER NCHFG. GMBH & CO.KG" (Поставщик) заключен дистрибьюторский договор от 01.11.2016 (далее Договор), которым предусмотрено получение продукции Поставщика по дистрибьюторским ценам в интернет - магазине в строке "Ваша цена/100шт" ниже базовых цен Поставщика.

Пунктом 2.3 дистрибьюторского договора от 01.11.2016 установлено, что цена на продукцию для конечного потребителя не должна превышать цену в Интернет - магазине Поставщика www.rio-reyher.de.

Импортером ООО «ГК Балт-Альянс» (далее - Общество, Заявитель, декларант) на таможенную территорию Таможенного союза ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10012050/271017/0013147 товары: изделия из меди и черных металлов с резьбой и без резьбы для строительных целей, изделия из пластмасс, изготовленные методом литья, изготовитель F.Reyher NCHFG. GmbH & CO.KG, товарный знак Reyher в ассортименте.

Как следует из графы 44 ДТ и графы 5 ДТС товары ввезены в соответствии с внешнеторговым контрактом № 22/07/16 от 22.07.2016 (далее - Контракт), дополнительным соглашением № 1 от 05.10.2017.

ДТ выпущена с применением технологии электронного декларирования.

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом на условиях поставки FCA Гамбург в ДТС-1 по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из сведений электронной формы инвойса № 70188227+70188238 от 25.10.2017, указанного в графе 4 ДТС-1 и графе 44 ДТ.

Кроме фактурной стоимости товара в структуру таможенной стоимости включены расходы по доставке товара на территорию ТС по маршруту Гамбург (Германия) - Калининград в размере 10000 рублей на основании счета № 88 от 25.10.2017.

При проведении контроля таможенной стоимости товара по ДТ до выпуска товаров таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены.

В связи с вышеизложенным, таможенным органом 28.10.2017 было принято решение о проведении дополнительной проверки, оформленное в соответствии с приложением № 2 к Порядку контроля и формализованные в графе «Для отметок таможни» ДТС-1 по спорной ДТ в виде записи «дополнительная проверка».

В Решении о проведении дополнительной проверки у декларанта запрошены документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара, установлен срок предоставления документов до 06.12.2017.

В соответствии с пунктом 16 Порядка контроля товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Сумма обеспечения составила 34077,32 руб. РФ.

18 января 2018 года таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров заявленной в декларации на товары № 10012050/271017/0013147, по 3-му методу определения таможенной стоимости товаров (по стоимости сделки с однородными товарами).

Решением Калининградской областной таможни от 18.05.2018г. № 10012000/180518/046-р/2018 решение Советского таможенного поста Калининградской областной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 18.01.2018г. по ДТ № 10012050/271017/0013147 было признано не соответствующим требованиям таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле и отменено. Решение Советского таможенного поста Калининградской областной таможни о принятии таможенной стоимости товаров от 14.02.2018г. по ДТ № 10012050/271017/0013147 было признано не соответствующим требованиям таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле и отменено.

Основанием для отмены вышеуказанных решений явился вывод Калининградской областной таможни, указанный ООО «ГК Балт-Альянс» в первоначальном заявлении о том, что при принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 18.01.2018г. таможенным постом нарушены положения статьи 7 Соглашения, так как в качестве источника ценовой информации использована стоимость сделки с однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Евразийского экономического союза ранее, чем за 90 дней до ввоза товаров по спорной ДТ.

В связи с чем, 29.06.2018г. Калининградской областной таможней было принято решение о внесении изменении и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 29.06.2018г., в соответствии с которым таможенная стоимость товара № № 1, 5, 6, 7, 11, 15 спорной ДТ была определена таможенным органом по стоимости сделки с идентичными товарами (по ДТ № 10012030/090817/0013766,  10012040/190817/0025985, 10013110/060917/0010899, 10210200/210817/0022220, 10502110/051017/0055292). 

Основанием для принятия Калининградской областной таможней решения от 29.06.2018г. явились аналогичные выводы об установлении дистрибьюторским договором ограничений в отношении прав Покупателя на пользование и распоряжение товарами и их влияние на цену товара.

Не согласившись с вышеуказанными решениями таможни, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, уточненным 09 июля 2018 года.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала по доводам, изложенным в уточненном заявлении и письменных пояснениях.

Представители таможни возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителей, суд признает необходимым заявление общества удовлетворить по следующим основаниям.

Срок обжалования решения (ч. 4 ст. 198 АПК РФ) заявителем соблюден.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

В соответствии с позицией ВАС РФ, изложенной в п. 18 Информационного письма № 99 от 22.12.2005г. отмена оспариваемого ненормативного акта не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

В связи с чем, отмена решением Калининградской областной таможни от 18.05.2018г. № 10012000/180518/046-р/2018 решения Советского таможенного поста Калининградской областной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 18.01.2018г. но ДТ № 10012050/271017/0013147 не препятствует оспариванию данного решения в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. 

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных Кодексом, - таможенным органом (п. 3 ст. 64 ТК ТС).

Согласно п. 1 ст. 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главой 27 Кодекса и настоящей главой.

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (п. 2 ст. 65 ТК ТС).

При это в силу п. 4 ст. 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (ст. 66 ТК ТС).

Согласно ст. 67 ТК ТС по результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями ст. 68 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения. 

При принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров до их выпуска декларант обязан осуществить корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений, в сроки, не превышающие сроков выпуска товаров, установленных в ст. 196 Кодекса (п. 2 ст. 68 ТК ТС).

В соответствии с п. 1 ст. 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. 

Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного ст. 170 Кодекса. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений (п. 3 ст. 69 ТК ТС).

Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в п. 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (п. 4 ст. 69 ТК ТС).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25.01.2008 таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с настоящим Соглашением, основанном на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Согласно п. 1 ст. 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в ст. 4 Соглашения.

При этом в п. 1 ст. 4 Соглашения указано, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями ст. 5 настоящего Соглашения, при выполнении следующих условий:

1)отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

-установлены совместным решением органов таможенного союза;

-ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

-существенно не влияют на стоимость товаров;

2)продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3)никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со ст. 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4)покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с п. 4 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 4 Соглашения ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена Таможенного союза. 

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 5 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на ст. VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В п. 6 Постановления разъяснено, что в соответствии с п. 4 ст. 65 ТК ТС и п. 3 ст. 2 Соглашения лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Кодекса и Соглашения судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

В соответствии с п. 7 Постановления выявление таможенным органом при проведении таможенного контроля товаров до их выпуска признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, отсутствия должного подтверждения сведений о стоимости сделки, используемых декларантом при определении таможенной стоимости, является основанием для проведения дополнительной проверки в соответствии со ст. 69 ТК ТС и само по себе не может выступать основанием для корректировки таможенной стоимости.

Признаки недостоверности сведений о стоимости сделки могут проявляться, в частности, в ее значительном отличии от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований п. 4 ст. 65 Кодекса и п. 3 ст. 2 Соглашения.

В п. 10 Постановления указано, что согласно п. 1 ст. 68 ТК ТС единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости является ее недостоверное заявление декларантом, в том числе в связи с использованием сведений, не отвечающих требованиям п. 4 ст. 65 Кодекса и п. 3 ст. 2 Соглашения.

В связи с этим при разрешении споров о правомерности корректировки таможенной стоимости судам следует учитывать, какие признаки недостоверного заявления таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно представленных декларантом.

Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем при сохранении сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам дополнительной проверки, по смыслу п. 4 ст. 69 Кодекса, решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 444 ТК ЕАЭС, вступившего в силу с 01.01.2018г., настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст.38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что положения настоящей главы основаны на общих принципах и правилах, установленных ст.VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года

Из материалов дела следует, на основании запрашиваемых таможней  документов и пояснения по запросам общества было вынесено оспариваемое решение.

При этом, таможенных орган указал, на то что имеются условия, устанавливаемые Продавцом и влияющие на цену товара, а также, что дистрибьюторский договор имеет условие индивидуального характера, ограничивающее права покупателя в отношении пользования и распоряжения товарами, что выражается, по мнению таможенного органа, в следующем:

- цена ниже базовых цен Поставщика;

-дистрибьютор обязан реализовывать только продукцию Поставщика;

-с письменного согласия Поставщика допускается реализация продукции других производителей;

-реализовывать продукцию только на территории Дистрибьютора;

-не отчуждать третьим лицам, не предлагать к приобретению, а также не осуществлять какую-либо коммерческую деятельность в отношении продукции Поставщика на территории Поставщика

- рекламировать продукцию только с использованием материалов предоставленных или одобренных Поставщиком;

- цена на продукцию для конечного потребителя не должна превышать цену в интернет-магазине Поставщика (п. 2 Договора).

Вместе с тем, в соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016г. № 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

Согласно п. 8 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012г. № 283 таможенная стоимость ввозимых товаров определяется по методу 1 при выполнении следующих условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Соглашения:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами.

Так, могут иметь место сделки, по условиям которых покупатель, несмотря на то, что он стал новым собственником товаров, ограничен в своих правах на указанные товары.

Наличие ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение ввозимыми товарами не исключает применения метода 1, если такие ограничения: установлены совместным решением органов Таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы.

Калининградская областная таможня в оспариваемом решении указала, что таким ограничениями прав ООО «ГК Балт-Альянс» являются пункты 2.3 и 3.2 дистрибьюторского договора от 01.11.2016г. (п. 2.3 цена на продукцию для конечного потребителя не должна превышать цену в интернет-магазине Поставщика в сроке «Цена в каталоге за 100 шт», реализовывать только продукцию поставщика, реализовывать продукцию других производителей с письменного согласия поставщика, представления по требованию поставщика в 3-дневный срок данных о себе и о партнере, реализовывать только на территории Дистрибьютора).

В гражданском законодательстве РФ такой вид договора как дистрибьюторский договор не предусмотрен.

В соответствии с правилами, разработанными Международной торговой палатой (глава 5 части Е книги 4 Принципов, определений и модельных правил европейского частного права), Типовым дистрибьюторским контрактом Международной торговой палаты (МТП), который содержит единообразные правила заключения дистрибьюторских договоров, под дистрибьюцией понимается посредническая деятельность, заключающаяся в продвижении продукции от ее производителей к конечным потребителям на определенной территории в сочетании с предпродажным и послепродажным сервисом такой продукции. Предмет дистрибьюторского договора является сложным и включает в себя такие элементы, как взаимные действия поставщика и дистрибьютора, имеющие содержанием поставку и куплю-продажу определенной продукции; действия дистрибьютора, осуществляемые от своего имени и за свой счет и имеющие содержанием размещение и продажу приобретенной от поставщика продукции на оговоренной сторонами территории, а также объем продаж (статья 8 Типового дистрибьюторского контракта МТП).

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

Вместе с тем такие запреты на: отчуждение ООО «ГК Балт-Альянс» товара в собственность другим лицам, передачу их, оставаясь собственником, прав владения, пользования и распоряжения имуществом, передачу имущества в залог и обременения его другими способами, распоряжение им иным образом дистрибьюторский договор от 01.11.2016г. к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. не содержат.

Таким образом, условия дистрибьюторского договора не ограничивают права ООО «ГК Балт-Альянс» по реализации приобретенного у немецкой фирмы товара иным покупателям. В ограничении права распоряжения таможня связывает с конечной максимальной ценой приобретения товара потребителям.

В силу ч.2 ст.11 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются "вертикальные" соглашения, к которым относятся дистрибьюторские соглашения, между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара, за исключением случая, если продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара.

Согласно подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009г. № 583 «О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами» не могут быть признаны допустимыми условия соглашения между покупателем и продавцом, ограничивающие возможность покупателя самостоятельно определять цену, по которой он перепродает товар иным лицам, в том числе условие о минимальной цене перепродажи товара или фиксированной цене перепродажи товара.

Условия, устанавливающие минимальные перепродажные цены, рекомендованные розничные, торговые надбавки и другие способы фиксации цены, дистрибьюторский договор к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. не содержит.

Таким образом, условие о конечной максимальной цене приобретения товара потребителями товара у ООО «ГК Балт-Альянс» связано с общими условиями сути заключения дистрибьюторского договора - в продвижении продукции от ее производителей к конечным потребителям и не может рассматриваться установлением цены перепродажи со стороны производителя товара и тем самым установлением условия, ограничивающего возможность покупателя самостоятельно определять цену.

Кроме того, Калининградская областная таможня ссылается, что ограничением прав общества являются условия, обязывающие реализовывать только продукцию Поставщика; реализовывать продукцию других производителей с письменного согласия Поставщика (подп. «а» п. 3.2 дистрибьюторского договора).

Вместе с тем подп. «а» п. 8 Правил предусмотрено «отсутствие ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами», в связи с чем условие подп. «а» п. 3.2 дистрибьюторского договора не ограничивают каким-либо образом ООО «ГК Балт-Альянс» в распоряжении приобретенными у немецкого Поставщика товарами.

Такие условия Дистрибьюторского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. как Дистрибьютор обязуется: реализовывать продукцию только на территории Дистрибьютора (подп. «б» п. 3.2), и не отчуждать третьим лицам, не предлагать к приобретению, а также не осуществлять какую-либо коммерческую деятельность в отношении продукции Поставщика на территории Поставщика (подп. «д» п. 3.2) в силу п. 8 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами  (метод 1), не являются ограничениями, исключающими применение метода 1.

Согласно п. 8 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012г. № 283 таможенная стоимость ввозимых товаров определяется по методу 1 при выполнении следующих условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Соглашения:  продажа ввозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Метод 1 не применяется, если сделка купли-продажи предусматривает условие, которое влияет на продажу или цену ввозимых товаров, но при этом определить и документально подтвердить его количественное (то есть в стоимостном выражении) влияние на цену этих товаров не представляется возможным.

В частности, при осуществлении сделки купли-продажи может предусматриваться следующее:

продавец устанавливает цену на ввозимые товары при условии, что покупатель купит также и другие товары в определенных количествах;

цена на ввозимые товары устанавливается в зависимости от цены (цен), по которой покупатель ввозимых товаров продает другие товары продавцу ввозимых товаров;

цена устанавливается на основе формы платежа, не связанной с ввозимыми товарами, например, когда ввозимые товары являются полуфабрикатами, которые предоставляются продавцом на условии, что покупатель передаст продавцу определенное количество готовой продукции;

цена на ввозимые товары устанавливается в зависимости от предоставления покупателем продавцу этих товаров определенных услуг.

В таких случаях на цену ввозимых товаров оказывают влияние определенные условия индивидуального характера, связанные с конкретной продажей определенному покупателю. Таким образом, имеет место некоторое отклонение от обычной торговой практики на свободном, конкурентном рынке соответствующих товаров.

В случае если возможно осуществить стоимостную оценку условия сделки, необходимо сделать соответствующую поправку к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, при расчете таможенной стоимости ввозимых товаров. В этом случае метод 1 применим.

Таким образом, действительно, подп. «б» п. 8 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами содержит частные случаи условий, влияющих на стоимость сделки.

В качестве условий, влияющих на цену товара, таможенный орган в решении о корректировке таможенной стоимости от 25.02.2018г. указал аналогичные пункты дистрибьюторского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. (п. 2.3, подп. «а», «б», «д» п. 3.2), которые, по мнению таможни, ограничивают права ООО «ГК Балт-Альянс». Также дополнительно в качестве условия, влияющего на цену сделки, Калининградская областная таможня указала на подп. «е» п. 3.2 дистрибьюторского договора об обязании Дистрибьютора рекламировать продукцию Поставщика только с использованием материалов, предоставленных или одобренных Поставщиком.

Вместе с тем, как было указано выше, п. 2.3, подп. «а», «б», «д» п. 3.2 по условиям дистрибьюторского договора контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. не влияют каким-либо образом на цену приобретаемого обществом товара.

Более того, подпунктом «в» п. 3.1 дистрибьюторского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. прямо предусмотрено, что Поставщик обязуется устанавливать дистрибьюторские цены на продукцию в зависимости от объема продаж предыдущего периода.

Таким образом, дистрибьюторский договор к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. не предусматривает влияние условий, предусмотренных в п. 2.3, подп. «а», «б», «д» п. 3.2, на дистрибьюторские цены.

Вместе с тем условие подп. «в» п. 3.1 дистрибьютерского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. таможенным органом каким-либо образом не оценено.

В силу п. 2.5 дистрибьюторского договора данный договор не является эксклюзивным. Поставщик оставляет за собой право заключать аналогичные договоры с другими клиентами, при этом цена товара может отличаться для каждого клиента в большую или меньшую сторону. Данное условие таможенным органом также не оценено.

Наличие условий, относящихся к производству или маркетингу ввозимых товаров, не исключает применения метода 1, в том числе если покупатель предоставляет продавцу проектную документацию, выполненную на таможенной территории Таможенного союза, или осуществляет маркетинг ввозимых товаров за свой счет (в том числе и по договоренности с продавцом) и расходы на маркетинг не входят в стоимость сделки.

Согласно Экономическому словарю «Маркетинг» - это продвижение товаров и услуг от производителя к потребителю, включает разработку и производство продукции, исследования, распространение, рекламу, расширение сбыта и создание общественного имиджа, а также анализ рынка для определения подходящих рынков сбыта.

Согласно п. 5.2 Правил расходы (за исключением расходов, которые в соответствии со статьей 5 Соглашения добавляются к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары), обусловленные действиями, предпринятыми покупателем за свой счет, если такие расходы не влияют на установление продавцом цены на товары, не рассматриваются в качестве косвенных платежей даже в случае, когда эти действия соответствуют интересам продавца, и не включаются в таможенную стоимость ввозимых товаров.

При этом в силу абз. 7 п. 5.2 Правил если действия покупателя, предпринятые с целью продвижения товаров на внутреннем рынке Таможенного союза, осуществлены по требованию продавца и продавец определяет условия их осуществления, что является условием продажи ввозимых товаров и, как следствие, влияет на установление продавцом цены на товары, то в этом случае расходы на такие действия покупателя должны быть включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате. В этих целях при определении таможенной стоимости ввозимых товаров необходимо сделать поправку к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, независимо от того, прямо или косвенно оплачены такие расходы.

Так, в силу подп. «е» п. 3.2 дистрибьюторского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. дистрибьютор обязуется рекламировать продукцию Поставщика только с использованием материалов, предоставленных или одобренных Поставщиком. Условия осуществления рекламы продукции дистрибьюторский договор не содержит.

При этом согласно подп «ж», «з», «и» п. 3.1 дистрибьюторского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. Поставщик обязан информировать как на территории Поставщика, так и на территории Дистрибьютора, а также в специализированной прессе третьих лиц о деятельности Дистрибьютора; снабжать Дистрибьютора бесплатной рекламной продукцией; оказывать бесплатную консультационную и маркетинговую поддержку Дистрибьютору.

Таким образом, в обязанности Поставщика также входит реклама деятельности Дистрибьютора, в том числе и на территории Дистрибьютора, и расходы по рекламе Дистрибьютор не несет, поскольку Поставщик снабжает Дистрибьютора бесплатной рекламной продукцией и оказывает бесплатную консультационную и маркетинговую поддержку Дистрибьютору.

Вместе с тем таможенным органом какая-либо правовая оценка подп «ж», «з», «и» п. 3.1 дистрибьюторского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. в оспариваемом решении также не дана.

Таким образом, и такое условие дистрибьюторского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. о том, что Дистрибьютор обязуется рекламировать продукцию только с использованием материалов предоставленных или одобренных Поставщиком (подп. «е» п. 3.2) в совокупности с условиями подп «ж», «з», «и» п. 3.1 данного договора не влияет на стоимость сделки.

В своих решениях Таможенный орган указывает на то, что цена в каталоге (базовые цены) выше цены товаров для ООО «ГК Балт-Альянс», что свидетельствует о том, что дистрибьюторский договор к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. заключен с условиями, повлиявшими на цену сделки и имеет условие индивидуального характера.

В соответствии с письмом фирмы F.Reyher Nchfg. GmbH&Co. KG от 28.11.2017г. «в интернет-магазине в строке «цена в каталоге за 100 шт» указана базовая цена для всех клиентов. Так как фирма Reyher работает исключительно с оптовыми продавцами, была разработана система персональных скидок. Каждому нашему клиенту присваивается уникальный клиентский номер. ООО «ГК Балт-Альянс»

Таким образом, указанная в интернет-магазине производителя в строке «цена в каталоге за 100 шт» базовая цена касается розничных цен купли-продажи.

Кроме того, в письме от 28.11.2017г. фирма F.Reyher Nchfg. GmbH&Co. KG (Поставщик) указала, что в интернет-магазине в строке «цена в каталоге за 100 шт» указана базовая цена для всех клиентов, размер скидки и окончательная цена для каждого клиента формируется и устанавливается персонально, исходя из долгосрочное™ сотрудничества, количества и суммы закупаемого товара, условия оплаты, соблюдения сроков оплаты при предоставлении отсрочки платежа.

Информация, указанная в письме от 28.11.2017г., согласуется с подп. «в» п. 3.1 дистрибьюторского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. об установлении дистрибьюторских цен на продукцию в зависимости от объема продаж предыдущего периода.

Долгосрочность сотрудничества с фирмой F.Reyher Nchfg. GmbH&Co. KG подтверждается следующим. ООО «ГК Балт-Альянс» с местонахождением в г. Москве было создано учредителем ФИО5 в 2016г. в целях расширения географии рынка сбыта на всей территории Российской Федерации. В то же время до этого времени (с 2008г.) и по настоящее время деятельность по реализации крепежа немецкой фирмы на территории Калининградской области осуществляется ООО «Балт-Альянс» (учредителями которой являются ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО5, который и является генеральным директором данного общества).

Таким образом, ООО «Балт-Альянс» и ООО «ГК Балт-Альянс» являются группой компаний, которые осуществляют длительные коммерческие связи с фирмой F.Reyher Nchfg. GmbH&Co. KG еще с 2008г. Данная информация размещена в открытом доступе на официальном интернет-сайте ООО «ГК Балт-Альянс» http://gkbalt.ru. При этом доставка продукции немецкой фирмы в адрес ООО «Балт-Альянс» и ООО «ГК Балт-Альянс» на территорию Калининградской области, как правило, осуществляется на одном транспортном средстве, электронное таможенное оформление данных партий товара при их помещении под различные таможенные процедуры (ИМ 71 и ИМ 40) осуществляется также одновременно, о чем таможенному органу не может быть неизвестно.

Указанные обстоятельства были отражены обществом в письме за исх. № 777 от 27.11.2017г. (Пояснения к запросу, пункт 1).

Объем поставки каждого крепежа и цена продукции в каждом случае являлась переговорным процессом данных сторон, что подтверждено множественностью документов: перепиской по электронной почте, предложениями немецкой фирмы.

В связи с чем долгосрочность сотрудничества, количество и сумма закупаемого товара, условия оплаты, соблюдение сроков оплаты при предоставлении отсрочки платежа являются факторами, обосновывающими формирование рыночной цены внешнеэкономического контракта, а не условием, которое по смыслу подпункта 2) пункта 1 статьи 4 Соглашения, препятствует применению метода 1 для таможенных целей.

В свою очередь ООО «ГК Балт-Альянс» раскрыло информацию относительно порядка формирования цены Поставщиком — фирмы F.Reyher Nchfg. GmbH&Co. KG: для размещения заказа общество использовало электронную форму online программы (Интернет-магазин) www.rio.reyher.de, в котором обществу был присвоен клиентский номер 903514, при входе в программу в поисковую строку вносятся данные по стандарту, материалу, покрытию, размерам интересующей позиции и моментально получают цену за 100 шт., а также информацию о наличии или отсутствии крепежа на складе. В дальнейшем выбранный товар добавляется в корзину и по мере необходимости общество направляет номенклатуру из корзины Продавцу на сборку и отправку груза. Отправка корзины является согласием с ценой и количеством поставляемого товара. После чего продавец после получения заказа из корзины присылает на электронную почту сформированное подтверждение заказа (auftragsbestatigung) и отдает заказ на сборку.

В дополнение к данному письму № 777 от 27.11.2018г. относительно формирования цены товара посредством использования Интернет-магазина и электронной почты обществом в таможенный орган были представлены: скриншоты заказов, подтверждения заказов от Поставщика, скриншоты писем. Всего на общую сумму 8086,49 Евро.

Соответственно, фирмой F.Reyher Nchfg. GmbH&Co. KG был предъявлен обществу счет № 70188227+70188238 от 25.10.2017г. на оплату товара в размере 8086,49 Евро.

Также таможенный орган в спорном решении указал, что документы, подтверждающие идентификацию оплаты за конкретные партии товара, не представлены.

К данному выводу Калининградская областная таможня пришла на основании того, что представленные платежные документы не имеют ссылки на ДТ, инвойсы, приложения и спецификации, по которым была произведена оплата, сумма долга Дистрибьютора в размере 25 743, 34 Евро не идентифицируется с представленными в подтверждении сведениями о произведенных выплатах банковскими платежными документами.

Вместе с тем в соответствии с представленной обществом ведомостью банковского контроля по паспорту сделки от 28.07.2016г. № 16070026/2562/0007/2/1 (дата выдачи 22.11.2017г.) в разделе II указаны Сведения о платежах, в разделе III Сведения о подтверждающих документах (Декларациях на товары), а также в разделе V Итоговые данные расчетов по контракту.

В связи с чем, отсутствие в заявлениях на переводы валюты ссылок на конкретные спецификации и инвойсы не препятствует соотнесению по ведомости банковского контроля произведенных платежей с декларациями на товары, по которым производилась оплата, и не свидетельствует об отсутствии документального подтверждения оплаты товара по контракту.

Ссылка таможни на сведения в ведомости банковского контроля, согласно которой сальдо расчетов составляет 25 743, 34 Евро, что (по мнению таможенного органа) свидетельствует о том, что не по всем ДТ произведена оплата на момент представления ведомости банковского контроля, является несостоятельной, поскольку с учетом предоставленной отсрочки платежа на срок до 60 дней, наличие в данной ведомости сведений о задолженности покупателя по контракту само по себе о неоплате товара по ДТ не свидетельствует.

В последующем за период с 14.11.2017 по 06.12.2017 обществом была произведена оплата товара в общей сумме 16500 Евро, что свидетельствует об оплате товара по ДТ№ 10012050/271017/0013147 в установленный контрактом срок отсрочки платежа (60 дней). Данное обстоятельство подтверждается ведомостью банковского контроля по контракту УН контракта №16070026/2562/0007/2/1 от 28.07.2016 (дата выдачи 23.03.2018) .

 Кроме того, таможня в оспариваемом решении указала на то, что декларантом не предоставлены документы по предстоящей реализации ввезенных товаров по данной поставке с калькуляцией цены не на все товары по данной поставке, а предоставленные по запросу по пункту № 8 решения о дополнительной проверке от 28.10.2017г. платежные поручения не корреспондируются к счетам — фактурам, поскольку в п/п имеется ссылка на счета.

Вместе с тем ООО «ГК Балт-Альянс» были представлены те документы по предстоящей реализации ввезенных товаров, в отношении которых у общества имелись заказы со стороны покупателей. Товар, по которым обществом не были представлены документы с калькуляцией цены, находился на складе общества, заказов по нему не поступало, в связи с чем и калькуляции по нему представлены не были.

Довод Калининградской областной таможни о том, что платежные поручения не корреспондируются со счетам — фактурами в связи с тем, что в платежных поручениях в качестве основания для оплаты указаны счета, а не счет-фактуры, не является препятствием для соотнесения стоимости на товар, указанный в счет- фактуре. Кроме того, по данному обстоятельству таможенный орган должен был в порядке абз. 2 ст. 69 ТК ТС и п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» запросить у декларанта соответствующие пояснения.

 Также таможенный орган в спорном решении установил наличие взаимосвязи между ООО «ГК Балт-Альянс» и перевозчиком ООО «Никкут» по договору № 18 на перевозку грузов.

При этом таможенный орган указал, что общая стоимость фрахта в размере 10 000 руб. на заявленных условиях FCA-Гамбург транспортного средства грузоподъемности до 10 тонн, не корреспондируется со стоимостью иных транспортных компаний, осуществляющих аналогичные перевозки (стоимость фрахта по маршруту Гамбург-Калининград, 12 т, 82 м.кв. составляет 1100 Евро или 1, 20 Евро/км). Кроме того, в решении о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 29.06.2018г. Калининградская областная таможня указала, что при декларировании был представлен счет-фактура № 88 от 25.10.2017г., где транспортные расходы составили 10 000 руб., а в ходе дополнительной проверки обществом были представлены заявка № 48 от 23.10.2017г., акт выполненных работ № 000048 от 29.10.2017г., счет № 48 от 27.10.2017г., в соответствии с которыми величина расходов по доставке составляет 15 000 руб.

Так, действительно, при декларировании товара по ДТ № 10012050/271017/0013147 обществом был представлен счет-фактура № 88 от 25.10.2017г., в соответствии с которым стоимость перевозки составила 10 000 руб., что подтверждает величину заявленной таможенной стоимости товара в гр. 12 ДТ (общая таможенная стоимость).

Заявка № 48 от 23.10.2017 акт выполненных работ № 000048 от 29.10.2017г. и счет № 48 от 27.10.2017г. были представлены обществом ошибочно. В то же время ООО «ГК Балт-Альянс» в подтверждение оплаты товара при проведении дополнительной проверки было представлено платежное поручение № 282 от 21.11.2017г. на оплату транспортных услуг, в стоимость которой включена оплата по данной перевозке.

При этом, следует отметить, что стоимость услуг по доставке груза ООО «ГК Балт-Альянс», оказываемым сторонним перевозчиком ООО «Трансвэй», сопоставима стоимости услуг ООО «Никкут» в размере 15 000 руб., что свидетельствует о том, что указанная в составе цены стоимость по доставке груза на условиях FCA-Гамбург сопоставима по стоимости доставки груза общества сторонними перевозчиками.

Таким образом, представленные обществом в таможенный орган документы позволяют идентифицировать ввезенный товар по количеству и с определенностью подтверждают достоверность заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товара, которую декларант определил по первому методу - стоимости сделки с ввозимыми товарами.

При этом отмена Калининградской областной таможней в порядке ведомственного контроля решения Советского таможенного поста Калининградской областной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 18.01.2018г. по ДТ № 10012050/271017/0013147 как не соответствующего требованиям таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательству Российской Федерации (нарушение положения ст. 7 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» от 25.01.2008г. - использована стоимость сделки с однородными товарами, ввезенными ранее, чем за 90 дней до ввоза товаров по спорной ДТ), также подтверждает доводы ООО «ГК Балт-Альянс» о незаконности данного решения от 18.01.2018г.

Решение Калининградской областной таможни от 18.05.2018г. № 10012000/180518/046-р/2018 об отмене в порядке ведомственного контроля решения Советского таможенного поста Калининградской областной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 18.01.2018г. по ДТ № 10012050/271017/0013147 не только не повлекло каким-либо образом восстановление нарушенного права общества (путем внесения изменений в декларацию на товары, в результате которых был бы установлен факт излишней уплаты таможенных платежей), а, наоборот, имело своей целью ухудшение положения общества, связанное с увеличением размера подлежащих уплате таможенных платежей (в результате увеличения определенной в решении- от 29.06.2018г. таможенной стоимости и корректировке товаров, которые ранее в решении о корректировке таможенной стоимости товаров от 18,01.2018г. не корректировались).

При изложенных обстоятельствах, спорные решения Калининградской областной таможни являются недействительным.

Согласно ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

При изложенных обстоятельствах заинтересованное лицо не представило надлежащих доказательств наличия условий, препятствующих применению метода сделки с ввозимыми товарами.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Расходы предпринимателя по оплате государственной пошлины в сумме 3000 подлежат возмещению заинтересованным лицом (ст. 110 АПК РФ).

В судебном заседании представители сторон пояснили, что ими представлены и раскрыты все имеющиеся у них доказательства.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительными Решение Советского таможенного поста Калининградской областной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 18.01.2018 по ДТ №10012050/271017/0013147; Решение Калининградской областной таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 29.06.2018.

Обязать Калининградскую областную таможню принять таможенную стоимость товаров по ДТ №10012050/271017/0013147 по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Взыскать с Калининградской областной таможни в пользу ООО «ГК БАЛТ-АЛЬЯНС» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.  

Судья      С.Н. Сычевская