Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                       Дело № А72-16401/2020

15.02.2021

Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2021. 

Полный текст решения изготовлен  15.02.2021.    

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному казенному учреждению "Управление образования администрации муниципального образования "Карсунский район" Ульяновской области" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании пеней в сумме 937 руб. 11 коп. 

при участии:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к муниципальному казенному учреждению "Управление образования администрации муниципального образования "Карсунский район" Ульяновской области" о взыскании пеней в сумме 937 руб. 11 коп.

Определением от 11.01.2021 указанное исковое заявление принято к производству.

08.02.2021 лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. 

От заявителя поступило заявление через канцелярию суда, в котором он просит восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности по пеням.

Суд при отсутствии возражений сторон в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании. На возможность указанного перехода судом было указано в определении о принятии иска к производству от 11.01.2021.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - Ульяновским региональным отделением Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) выявлена у муниципального казённого учреждения "Управление образования администрации муниципального образования "Карсунский район" Ульяновской области" (далее - страхователь, ответчик) задолженность по пеням за несвоевременную оплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.10.2014г. по 30.06.2015г. в сумме 937 руб. 11 коп. 

Ответчик является казенным учреждением.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьи 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) (ч. 1 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Форма решения о взыскании утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 4 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (ч. 5 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно (ч. 6 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (ч. 7 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (ч. 8 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (ч. 9 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 10 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам. (ч. 11 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (ч. 12 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 23 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Таким образом, предельный срок давности взыскания задолженности по страховым взносам включает в себя срок на направление требования, срок на получение требования, направленного по почте заказным письмом, срок на добровольное исполнение требования, срок на обращение в арбитражный суд - 6 месяцев.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто Фондом в заявлении, срок взыскания задолженности  по пени за период с 01.10.2014г. по 30.06.2015г. в сумме 937 руб. 11 коп.  за несвоевременную оплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на дату обращения заявителя в арбитражный суд истек, что не оспаривается заявителем.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в арбитражный суд, обосновывающих заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, заявителем не представлено.

Учитывая вышеизложенное, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не подлежит удовлетворению.

Кроме того, заявителем не представлено достаточных доказательств наличия указанной задолженности.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Пропуск срока обращения в суд с требованием о взыскании задолженности и отказ суда в восстановлении такого срока являются самостоятельными основаниями к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, заявленное в настоящем деле требование Фонда о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на заявителя. В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

                                                              Р Е Ш И Л :

Заявление о восстановлении срока оставить без удовлетворения.

Заявленные требования оставить без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу  по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                              Карсункин С.А.