ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-68265/2023

03 апреля 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 апреля 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Савиной Е.В., судей  Мельниковой Н.А., Новиковой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:  

- от истца: ФИО2 по доверенности от 23.08.2023,

- от ответчиков: 1) ФИО3 по доверенности от 22.07.2022,

2) не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-43962/2023) администрации Московского района  Санкт-Петербурга 

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11.2023 по делу № А56-68265/2023,

принятое по иску государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» к 

1) администрации Московского района Санкт-Петербурга;

2) Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга»

о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации Московского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация) и Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» (далее - Учреждение) о взыскании 249 128,34 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение для нужд объекта, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Смоленская улица, дом 31/20, лит. А, кв. 1 С, за период с 01.05.2020 по 30.04.2023, и объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, лит А, кв. 48 за период с 01.05.2021 по 31.03.2023, а также 62 635,94 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 30.06.2023, с последующим  начислением, начиная с 01.07.2023 по дату фактического исполнения обязательства, рассчитанные в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 07.11.2023 исковые требования к Администрации удовлетворены, в удовлетворении иска к Агентству – отказано.

Не согласившись с решением, Администрация обратилась с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, указывает, что жилые помещения, по которым взыскана задолженность, не являются свободными помещениями, заселены нанимателями и членами их семей на основании договоров безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилого фонда Санкт-Петербурга. 

В связи с этим, Администрация полагает, что именно наниматели обязаны производить оплату коммунальных услуг.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2024 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 21.03.2024.

До заседания от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Согласно доводам отзыва, статьей 153 ЖК РФ не предусмотрено, что обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на нанимателях, пользующихся помещением на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилого фонда Санкт-Петербурга. 

Отзыв приобщен судом к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Присутствующий в заседании представитель Администрации поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Предприятия против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по доводам отзыва.

Учреждение явку представителя в судебное заседание не обеспечило, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, жилые помещения, расположенные в Санкт-Петербурге по адресам: ул. Смоленская, д. 31/20, лит. А, кв. 1С, 3; ул. Ленсовета, д. 81, лит. А, кв. 48, находятся в собственности Санкт-Петербурга.

По результатам проведения внеочередного общего собрания собственниками помещений в доме по ул. Ленсовета принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, о чем составлен протокол от 09.08.2019 № 2.

Собственниками жилых помещений в доме № 31/20А по ул. Смоленская также принято решение о переходя на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями,  от 25.09.2018 № 1.

Договор теплоснабжения между Предприятием и городом Санкт-Петербург в лице его органов и уполномоченных ими организаций не заключен.

В период с мая 2020 года по апрель 2023 года Предприятие осуществляло теплоснабжение жилых помещений, расположенных по ул. Смоленская, д. 31/20, лит. А, кв. 1С, 3, а в период с мая 2021 года по март 2023 года – жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Ленсовета, д. 81, лит. А, кв. 48.

Стоимость поставленной тепловой энергии составила:

- за период с мая 2020 года по апрель 2023 года по квартире 1С - 51 163,79 руб., по квартире 3 – 16 386,89 руб.;

- по квартире 48 за период с мая 2021 года по март 2023 года – 30 469,17 руб.

Полагая, что лицами, обязанными от имени собственника производить оплату коммунальных услуг, являются Администрация и Учреждение, Предприятие направило в их адрес претензию с требованием об оплате задолженности, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив, что спорные жилые помещения не являются пустующими, в удовлетворении иска к Учреждению отказал, удовлетворил исковые требования к Администрации.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав позиции сторон, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»). 

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что собственником спорных жилых помещений является город Санкт-Петербург.

В соответствии с частью 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

На основании пункта 1.1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее – Положение № 1098), администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга. 

К компетенции Администрации района в силу пунктов 2.1, 3.12, 3.13, 3.14 Положения № 1098 отнесены вопросы об организации содержания, обеспечения функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга. 

В силу пункта 4.23 Положения № 1098 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям Администрации.

С учетом приведенных правовым норм, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в отсутствие заключенного договора теплоснабжения именно на Администрацию возложена обязанность по оплате коммунальных услуг в отношении спорных жилых помещений.

Возражая против удовлетворения иска, Учреждение указало на то, что жилые помещения переданы по договорам в безвозмездное пользование физическим лицам, что подтверждается справками по форме № 9.

Между тем, с указанными физическими лицами заключены договоры безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). В то же время частью 2 статьи 153 ЖК РФ не предусмотрено, что по договору безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда обязанность по внесению платы за коммунальные услуги лежит на пользователе помещения.

В этой связи, суд первой инстанции обоснованно отклонил указанные доводы и в отсутствие доказательств оплаты тепловой энергии удовлетворил исковые требования к Администрации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11.2023 по делу № А56-68265/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Е.В. Савина

Судьи

 

Н.А. Мельникова

 Е.М. Новикова