Арбитражный суд Московской области  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-17122/23

24 мая 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года Полный текст решения изготовлен 24 мая 2023 года. 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Б.М. Кушнаренко ,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного  

общества «Россети Московский регион» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с  

ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) при  

участии третьего лица - акционерного общества «Мосэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

1057746557329) о взыскании неосновательного обогащения, при участии: согласно протоколу от 16.05.2022 г., 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Московский регион» (далее – компания, сетевая  организация) обратилось в Арбитражный суд Московской области к обществу с ограниченной  ответственностью «Стройиндустрия» (далее – общество) о взыскании неосновательного обогащения  в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту о неучтенном  потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии в размере  2 521 993 руб. 72 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере  9 327 руб. 92 коп. за период с 10.01.2023г. по 27.01.2023г., процентов за пользование чужими  денежными средствами, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в  соответствующие периоды просрочки, начисленные на оставшуюся сумму основного долга с  28.01.2023г. по день его фактической оплаты, расходов по оплате государственной пошлины.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечено - акционерное общество «Мосэнергосбыт».  

В судебном заседании присутствовали представители истца и ответчика. 

Дело рассмотрено в порядке статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей третьего лица -  акционерного общества «Мосэнергосбыт», извещенного надлежащим образом о месте и времени  судебного заседания.  

Из содержания иска и представленных в материалы дела доказательств следует, что  19.10.2022г. представителями сетевой организации проведена проверка, результаты которой  отражены в акте технической проверки объектов электросетевого хозяйства. Акт технической  проверки составлен инженером-инспектором истца – ФИО2, а также ведущим  инженером ЦУР с К и РУ УКС ЮЗО – ФИО3, главным специалистом ЮЗО РУ ПЭ  МУ7 – ФИО4 в отсутствии представителей ответчика.  

По факту выявленных нарушений, отраженных в акте технической проверки от 19.10.2022г.,  истцом в отношении ответчика составлен акт от 16.12.2022г. о неучтенном потреблении при  выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 960/ЭА-ю, произведен расчет  потребления за период с 11.03.2022 по 19.10.2022года (дата технической проверки).  

Акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствие представителя общества. 

На составление акта о неучтенном потреблении 16.12.2022 в 10 часов 00 минут ответчик  приглашен уведомлением сетевой организации от 09.11.2022 № 2211.  

Указанное уведомление направлено по адресу: 141421, регион Московская, Химки, Сходня,  ул. Папанина, 38, к.5 (согласно отслеживанию почтовой корреспонденции по идентификатору  11503577505733 – 11 ноября 2022, 11:21 141421, Сходня - прибыло в место вручения; - 11 ноября  

2022, 11:22 141421, Сходня - Перенаправлено на верный адрес, 12 ноября 2022, 08:34 141421,  Сходня - Покинуло место возврата/досылки, 15 ноября 2022, 11:01 117105, Москва – получено  адресатом).  

Уведомление от 09.11.2022 № 2211 и чек службы почтовой связи о направлении с номером  отправления приобщен к материалам дела.  

20.12.2022г. в адрес ответчика направлено требование от 16.12.2022 № 12174/ЭУТ-р с  приложением расчета и счета на оплату стоимости бездоговорного потребления электрической  энергии, рассчитанную сетевой организацией в соответствии с пунктом 84 Основных положений  функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).  

Как указывает истец, оплата ответчиком по предъявленному счету не произведена, началась  просрочка с 10.01.2023г.  

Отсутствие добровольной оплаты счета, явилось основанием для направления в адрес  ответчика претензии, неисполнение которой послужило основанием для обращения в арбитражный  суд с настоящим исковым заявлением.  

От ответчика в материалы дела поступила письменная позиция, в соответствии с которой  общество считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению,  сообщает, что 11.03.2022г. между ответчиком и ГБУ «Жилищник района Ломоносовских» был  заключен договор № 01/03/2022 по условиям которого ГБУ «Жилищник района Ломоносовских»  обеспечивает предоставление, а общество потребление электрической энергии для подключения  электроинструмента, от ВРУ Жилого дома по адресу: 

<

...>.  к.2 и оплата за потребленную электроэнергию производилась, также ответчиком заявлен довод о  том, что ответчик не был уведомлен о проведении проверки, а также о времени и месте составления  акта о неучтенном потреблении.  

В материалы дела представлены письменные пояснения истца, в которых компания с  доводами изложенными в отзыве не согласилась, на удовлетворении исковых требований  настаивала.  

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные  сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, руководствуясь статьями 8,  12, 210, 308, 309, 310, 395, 539, 541, 543, 544, 616, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса  Российской Федерации, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального  закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федерального закона от 23.11.2019 № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами технологического  присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по  производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих  сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, Основными положениями № 442,  разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О  применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об  ответственности за нарушение обязательств», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении  иска, поскольку истцом не доказан факт бездоговорного потребления электрической энергии.  

Поскольку требование о взыскании неосновательного обогащения признано не подлежащим  удовлетворению, суд также отказывает во взыскании процентов за пользование чужими денежными  средствами.  

Составленный истцом акт о неучтенном потреблении не может быть признан надлежащим  доказательством.  

Согласно статье 13 Федерального закона от 23.11.2019 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о  повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы  подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических  ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о  количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных,  определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.  

В силу пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики,  обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие  поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в  

соответствии с разделом X Основных положений № 442 проверяют соблюдение потребителями  (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных  положений № 442, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных  договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности),  договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг  оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов  безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.  

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление электрической  энергии характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного  договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности),  договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета  электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в  работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности  которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении  (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему  учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности)  прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий  (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии  (мощности).  

В соответствии с пунктом 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики,  обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые  организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки  соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии  (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки)  электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии,  договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на  предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.  

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии  фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой  организацией (пункт 192 Основных положений № 442), который должен соответствовать  требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений № 442.  

В частности, согласно данному пункту, при составлении акта должен присутствовать  потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий  поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация). Отказ лица, осуществляющего  безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного  акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при  составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном  потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.  

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие  лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или  обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей  организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего  уведомления потребителя о дате и времени составления акта.  

Представленный в обоснование заявленных требований акт о неучтенном потреблении при  выявлении бездоговорного потребления судом признается составленными с нарушением  требований Основных положений, а именно, в одностороннем порядке, в отсутствие представителя  полномочного лица и доказательств надлежащего извещения.  

Недостатки, связанные с составлением акта, в судебном заседании не устранены.  Доказательств уведомления о времени и месте составлении акта неучтенного потребления,  привлечения к участию полномочного представителя потребителя для дачи объяснений при  составлении акта неучтенного потребления, сетевая организация в суд не представила.  

На момент составления акта от 16.12.2022г., согласно отслеживанию почтовой  корреспонденции, уведомление, содержащее вызов и информацию о месте и времени составлении  акта о неучтенном потреблении, находилось в отделении почтовой связи в Москве статус  «Получено адресатом, 15 ноября 2022, 11:01 117105, Москва». Так по состоянию на 11 ноября 2022  статус отправления «Перенаправлено на верный адрес»; следующий статус отправления - 12 ноября  2022 «Покинуло место возврата/досылки», последний статус отправления - «Получено адресатом,  

15 ноября 2022, 11:01 117105, Москва». Информации о попытке (попытках) вручения  соответствующего отправления в материалах дела, а также согласно информации отслеживания  Почты России, не содержится.  

Действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, предусматривает  обязательное уведомление потребителя о времени и месте составления акта фиксирующего  выявленные нарушения (о неучтенном/бездоговорном потреблении электроэнергии), так как ему  законом гарантировано право представлять свои возражения относительно выявленных нарушений  порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет бездоговорного  потребления электроэнергии.  

Суд полагает, что оснований для вывода о соблюдении сетевой организацией процедуры  фиксации факта выявления бездоговорного потребления электрической энергии не имеется.  

Более того, факт потребления электрической энергии на спорном объекте объективно не  установлен и не подтвержден. Суд критически относится к содержанию примечания, отраженного в  акте проверки о визуальной фиксации потребления электрической энергии, принимая во внимание,  что уполномоченные сотрудники профессиональных участников рынка оказания услуг по передаче  электрической энергии вправе воспользоваться иными инструментальными методами  (токоизмерительные клещи, вольтметр и пр.).  

Иными доказательствами по делу обоснованность предъявленных истцом требований по  факту неучтенного потребления электрической энергии, исполнению сетевой организацией  требований Основных положений № 442 к процедуре и порядку уведомления и составления  соответствующих актов, не подтверждается.  

Правовые гарантии соблюдения прав и законных интересов потребителя электрической  энергии в ходе проведения проверочных мероприятий сетевой организацией не соблюдены.  Обратного материалы дела не содержат.  

Установив факт наличия нарушений, действуя профессионально, осмотрительно и  добросовестно, сетевая организация должна была уведомить о данном факте соответствующее лицо  (потребителя) для обеспечения последним возможности участия в установлении обстоятельств  обнаружения и фиксации неучтенного/бездоговорного объема электрической энергии.  

При указанных обстоятельствах в рамках настоящего дела истцом не представлено  доказательств, подтверждающих его право на взыскание неосновательного обогащения с ответчика.  

Позицию ответчика, изложенную в отзыве на исковое заявление об отсутствии нарушений,  мотивированных заключением договора с ГБУ «Жилищник района Ломоносовских» суд признает  ошибочной, довод ответчика о нарушении при составлении акта выраженный в составлении акта в  одностороннем порядке при отсутствии доказательств надлежащего извещения суд признает  обоснованной. Истцом доводы ответчика надлежащим образом не оспорены.  

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в  обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они  ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных  требований.  

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей  8, 9, 65 АПК РФ на основе принципа равноправия, состязательности, непосредственности судебного  разбирательства, а также правил об исследовании и оценке доказательств.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом  со стороны.  

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

исковые требования публичного акционерного общества «Россети Московский регион»  

оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через  

Арбитражный суд Московской области в течение месяца. 

Судья Б.М. Кушнаренко 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр 

Дата 03.02.2023 5:21:38

Кому выдана a41.bkushnarenko@arbitr.ru