Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9466/2017

г. Благовещенск

09 января 2018 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ООО «Благ-РКЦ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 29779,65 рублей;

третье лицо: ООО «Благовещенская управляющая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (далее по тексту – истец, ООО «Благ-РКЦ») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском о взыскании с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (далее – ответчик, администрация г. Благовещенска) 2204,76 рублей долга по жилищной услуге за вывоз твердых бытовых отходов (очистка) по квартире № 6, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 31.12.2014 по 17.01.2016, 1178,44 рублей пеней, начисленных на сумму основного долга в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.03.2015 по 19.10.2017, а также, пеней начисленных на сумму основного долга в размере 2204,76 рублей начиная с 20.10.2017 по день фактической оплаты долга; 13052,17 рублей долга по жилищной услуге за содержание жилья (содержание и ремонт) по квартире № 6, расположенной по адресу 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 31.12.2014 по 17.01.2016, 6958,51 рублей пеней, начисленных на сумму основного долга в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.03.2015 по 19.10.2017, а также, пеней начисленных на сумму основного долга в размере 13052,17 рублей начиная с 20.10.2017 по день фактической оплаты долга; 4630,35 рублей долга по коммунальной услуге за теплоснабжение (отопление) по квартире № 6, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 13.11.2015 по 17.01.2016, 1755,42 рублей пеней, начисленных на сумму основного долга в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2016 по 19.10.2017, а также, пеней начисленных на сумму основного долга в размере 4630,35 рублей начиная с 20.10.2017 по день фактической оплаты долга, 2000 рублей расходов по уплате госпошлины.

21.12.2017 судом было принято решение путем подписания его резолютивной части. 22.12.2017 резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». 26.12.2016 в суд поступили заявления истца и ответчика о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 АПК РФ срока, изготовлено мотивированное решение.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность, начислена неустойка. На момент обращения в суд задолженность ответчиком не оплачена. 

Определением от 27.10.2017 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Благовещенская управляющая компания» (далее – ООО «БУК»).

Стороны уведомлены о принятии искового заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ. 

Истец представил истребованные определением суда документы, в том числе акты сверки по услугам, договор социального найма № 10 от 18.01.2017, агентский договор № 2а от 01.05.2014, договор на оказание услуг по взысканию дебиторской задолженности №2адз от 01.05.2014, договор временного управления МКД № 19 от 22.11.2014, справку МАУ «МФЦ г. Благовещенска» № 92677 от 18.01.2017. В пояснениях к иску указал, что 22.09.2017 в адрес ответчика направлялась претензия по имеющейся задолженности по жилищно-коммунальным услугам по квартире № 6, приложены акты сверок по основному долгу по услугам. Ответчику предложено провести очную сверку расчетов по имеющейся задолженности по квартире № 6 по месту нахождения истца. Ответчиком документы не направлены, вопрос по согласованию имеющейся задолженности сторонами не разрешен. Не представляется возможным предоставить подписанный сторонами акт сверки основного долга по жилищно-коммунальным услугам по квартире № 6 ввиду уклонения ответчика от совершения действий связанных с согласованием имеющейся задолженности и подписанием актов сверок взаимных расчетов. Представил копии квитанций март 2015 - январь 2016, оригинал платежного поручения от 23.10.2017 № 16191, доверенность.

Ответчик в письменном отзыве с иском не согласился. Со ссылкой на Правила предоставления услуг по вывозу отходов от 10.02.1997 № 155 счел требования о взыскании долга по вывозу ТБО и начисленной пене необоснованными. В виду отсутствия заселения, отсутствовали и отходы жизнедеятельности. Считает, что в порядке п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг  от 06.05.2011 № 354 должен быть произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу за исключением отопления и электро-газо снабжения на цели отопления. Поскольку не представлены доказательства направления платежных поручений ответчику, неправомерно начисление неустойки в порядке ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. Согласно п. 39 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22, в случае несоразмерности неустойки она подлежит уменьшению в порядке ст. 333 ГК РФ. Поскольку ответчик является бюджетной организацией, бюджет сформирован с учетом оптимизации расходов и исполняется в режиме жесткой экономии, а ответчиком не направлялись платежные поручения о необходимости оплаты услуг, просил уменьшить пеню по оказанным услугам. Представил доказательства направления отзыва истцу, доверенность.

Исследовав представленные сторонами доказательства по делу, суд установил следующие обстоятельства.

Администрация города Благовещенска в период с 31.12.2014 по 17.01.2016 (включительно) являлась собственником жилого помещения - квартиры № 6, расположенной по адресу: 

<

...> (далее – квартира № 6).

Согласно выписке из ЕГРН от 19.10.2017 № 99/2017/31750953, право собственности муниципального образования г. Благовещенска на указанное жилое помещение зарегистрировано 11.12.2014 за номером 28-28-01/736/2014-482.

Поскольку ответчик, как собственник жилого помещения не исполнял обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных за период 31.12.2014 по 17.01.2016 включительно, по квартире № 6 на л/с 

<

***> образовалась задолженность.

В рамках досудебного порядка урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия от 22.09.2017 № 3746 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги, документы для проведения сверки взаиморасчетов по жилищно-коммунальным услугам по квартире № 6.

Из полученного ответа от 09.10.2017 следует, что в период с 31.12.2014 по 17.01.2016 квартира № 6 была свободна от прав третьих лиц. Администрация города Благовещенска не имеет возможности погасить образовавшуюся задолженность, ввиду того, что бюджет муниципального образования г. Благовещенска на 2016 сформирован без учета расходов на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, находящиеся в муниципальной казне и не предоставленные собственникам.

Суд считает требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Из пункта 1 ст. 37, пунктов 1, 2 ст. 39 ЖК РФ следует, что в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать, как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

При этом закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги основана на общих положения гражданского права о возмездности оказываемых услуг.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Положениями ст. 309 и ст. 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В период с 22.11.2014 по 17.01.2016 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> находился на управлении управляющей компании ООО «Благовещенская Управляющая Компания» (ИНН 

<

***>) по договору временного управления многоквартирными домами от 22.11.2014.

По итогам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по ул. Муравьева-Амурского, 19, договор управления № 6-УК от 18.01.2016 заключен с ООО «Благовещенская Управляющая Компания»  (ИНН 

<

***>), переименованное в ООО «БУК».

Выставление и прием платежей за жилищно-коммунальные услуги в пользу ООО «Благовещенская Управляющая Компания» на основании агентского договора от 01.05.2014 № 2а осуществляет ООО «Благ-РКЦ».

На основании договора на оказание услуг по взысканию дебиторской задолженности от 01.05.2014 № 2 адз ООО «Благ-РКЦ» осуществляет юридические и фактические действия по взысканию дебиторской задолженности в досудебном порядке, судебном и на стадии исполнительного производства.

Истец произвел расчет задолженности по жилищно-коммунальным услугам за период с 31.12.2014 по 17.01.2016 (включительно) по квартире № 6, а также пени, начисленные в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму основного долга, а именно:

- долг по жилищной услуге за вывоз твердых бытовых отходов (очистка) по квартире № 6, лицевой счет № 

<

***>, за период с 31.12.2014 по 17.01.2016 - 2204,76 рублей, пени, начисленные на сумму основного долга в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.03.2015 по 19.10.2017 - 1178,44 рублей,

- долг по жилищной услуге за содержание жилья (содержание и ремонт) по квартире № 6, лицевой счет № 

<

***>, за период с 31.12.2014 по 17.01.2016 - 13052,17 рублей, пени, начисленные на сумму основного долга в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.03.2015 по 19.10.2017 - 6958,51 рублей,

- долг по коммунальной услуге за теплоснабжение (отопление) по квартире № 6, лицевой счет № 

<

***>, за период с 13.11.2015 по 17.01.2016 - 4630,35 рублей, пени, начисленные на сумму основного долга в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2016 по 19.10.2017 - 1755,42 рублей.

Суд, оценив обстоятельства дела, проверив расчеты, признал их верными.

В силу с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», вступившим в законную силу с 01.01.2016, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

До настоящего времени задолженность по оказанным услугам за период с 30.12.2014 по 17.01.2016 включительно собственником не погашена.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме

Судом отклонен довод ответчика о том, взыскание с муниципального образования города Благовещенска основного долга за вывоз необоснованно по причине незаселенности квартира № 6 в период с 11.12.2014 по 17.01.2017. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ)

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, обязанность по оплате жилищной услуги за вывоз ТБО, предусмотрена действующим законодательством.

Учитывая, неисполнение ответчиком обязанности по внесению платежей за жилищно-коммунальные услуги, требование о взыскании неустойки является правомерным. 

Возражения ответчика об отсутствии оснований для оплаты неустойки ввиду не направления платежных документов и отсутствия финансовых средств в бюджете для оплаты задолженности судом не принимаются как не основанные на законе.

Выставление и прием платежей за жилищно-коммунальные услуги в пользу ООО «Благовещенская управляющая компания» на основании агентского договора № 2а от 01.05.2014, осуществляло ООО «Благ-РКЦ». По условиям заключенного договора ООО «Благ-РКЦ» осуществляет действия по формированию и печати платежных документов (счетов-квитанций) на оплату услуг, с последующей доставкой их до Потребителей (п. 1.1. Договора).

В период март 2016 - январь 2017 по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: 

<

...> были сформированы платежные документы с начислением платежей по жилищно-коммунальным услугам, в том числе по квартире № 6 и направлены по месту нахождения жилых помещений. Копии платежных документов представлены истцом к иску.

Несостоятелен довод администрации г. Благовещенска о том, что платежные квитанции в отношении квартиры № 6 в нарушение ст.  155 ЖК РФ не направлялись.

 Основания для снижения неустойки по ст. 333 ГК РФ отсутствуют, поскольку ответчик не представил документальных доказательств в обоснование, а также размер не превышает размер ключевой ставки ЦБ РФ.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины  с исковых требований составляет 2000  рублей. оплачена истцом при подаче искового заявления платежным поручением от 23.10.2017 № 16191. 

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, то расходы по оплате государственной пошлине в размере 2000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 2204,76 рублей долга по жилищной услуге за вывоз твердых бытовых отходов (очистка) по квартире № 6, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 31.12.2014 по 17.01.2016, 1178,44 рублей пеней, начисленных на сумму основного долга в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.03.2015 по 19.10.2017, а также, пеней начисленных на сумму основного долга в размере 2204,76 рублей начиная с 20.10.2017 по день фактической оплаты долга; 13052,17 рублей долга по жилищной услуге за содержание жилья (содержание и ремонт) по квартире № 6, расположенной по адресу 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 31.12.2014 по 17.01.2016, 6958,51 рублей пеней, начисленных на сумму основного долга в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.03.2015 по 19.10.2017, а также, пеней начисленных на сумму основного долга в размере 13052,17 рублей начиная с 20.10.2017 по день фактической оплаты долга; 4630,35 рублей долга по коммунальной услуге за теплоснабжение (отопление) по квартире № 6, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 13.11.2015 по 17.01.2016, 1755,42 рублей пеней, начисленных на сумму основного долга в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2016 по 19.10.2017, а также, пеней начисленных на сумму основного долга в размере 4630,35 рублей начиная с 20.10.2017 по день фактической оплаты долга; 2000 рублей расходов по уплате госпошлины, всего 31779,65 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.

СудьяИ.А. Москаленко