АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, дом 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел. (4812) 24-47-71; 24-47-72; факс.(4812) 61-04-16

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

19.02.2021 г.                                                                   Дело № А62-2846/2017

 

Резолютивная часть решения оглашена 12.02.2021

Решение в полном объеме изготовлено 19.02.2021

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе председательствующего по делу судьи Сестринского А.М., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи       Ивановой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании отчет временного управляющего о ходе процедуры наблюдения в отношении должника  и ходатайство о признании должника  несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства

по делу № А62-2846/2017 по  заявлению кредитора Ассоциации Саморегулируемой организации «Объединение смоленских строителей» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) 

о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «НИСА» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

при участии:

от заявителя по делу: не явился, извещен надлежаще;        

от временного управляющего: Серебро Е.Л., временный управляющий, паспорт;

от должника: ФИО1, руководитель, паспорт; 

от АО «Россельхозбанк»:   ФИО2, представитель по доверенности, паспорт;

от публично-правовой компании Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства: ФИО3, представитель по доверенности, паспорт;

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 29.08.2017 года по делу А62-2846/2017 заявление Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей»  о признании общества с ограниченной ответственностью «НИСА» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)  банкротом признано обоснованным,  в отношении должника введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим ООО «НИСА» утверждена ФИО4 

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 20.10.2017 г. к должнику обществу с ограниченной ответственностью «НИСА» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщика» главы IX Федерального закона от 26.10.2002                № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Сообщение о введении процедуры наблюдения опубликовано в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации (газета «Коммерсантъ») в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 09.09.2017 года.

Определением суда от 04.12.2020 процедура  банкротства - наблюдения в отношении должника общества с ограниченной ответственностью  «НИСА»  продлена до  12.02.2021 года.

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства   обратился в суд  с ходатайством о завершении процедуры наблюдения и введении процедуры  конкурсного производства в отношении должника.

В связи с тем,  что в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 №  202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон N 202-ФЗ) внесены существенные изменения, касающиеся банкротства должников-застройщиков.

Так, в соответствии с п. 5 ст. 13 Закона N 202-ФЗ положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона) и части 14 статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные Российской Федерации» установлено, что в случае, если возбуждено производство по делу о банкротстве застройщика, осуществляющего привлечение денежных средств и (или) имущества участников строительства,  до 1 января 2018 года и если на день вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении такого застройщика не завершена процедура наблюдения, арбитражный суд на основании ходатайства публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) о признании застройщика банкротом назначает дату рассмотрения дела о банкротстве застройщика. 

В разделе II ходатайства о признании должника банкротом, открытии в отношении него процедуры конкурсного производства и утверждении конкурсного управляющего Фонда   «основания    для   признания   Должника   банкротом    и    введения    в   отношении   него процедуры        конкурсного        производства.       

Неплатежеспособность        и        недостаточность имущества Должника» подробнейшим образом указаны признаки банкротства ООО «Ниса», в      частности          большое     количество неоконченных исполнительных      производств, возбужденных в отношении Должника, наличие в производстве судов общей юрисдикции, возбужденных по заявлениям физических лиц (участников долевого строительства), связанных со взысканием с Застройщика неустойки, в связи с нарушением сроков строительства и передачи объектов недвижимости, и, самое главное – грубейшее нарушение сроков сдачи проблемных объектов.

На основании изложенного, обоснованным является вывод о наличии у Должника признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества в связи с чем, ООО «Ниса» должно быть признано несостоятельным (банкротом).

Согласно ч. 3.1 ст. 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ) Фонд принимает решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (далее - решение Фонда о финансировании) или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий и выплате компенсации участникам строительства (далее - решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Постановлением Правительством Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее-Фонд) о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Правила). 

В соответствии с указанными Правилами Фонд принимает решение о финансировании или    решение     о нецелесообразности финансирования.

 Однако ключевым моментом для принятия решения является банкротство должника-застройщика, так как вне процедуры банкротства Фонд не может реализовать вышеописанный механизм.

Кроме того, в соответствии с ч. 3.1 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ решение Фонда о финансировании или решение Фонда о нецелесообразности финансирования должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в   деле   о   банкротстве   такого   застройщика.   О   принятом   решении   Фонд   уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения.

Таким образом, Фонд не может реализовать свой механизм по восстановлению нарушенных прав участников строительства пока не будет введена    процедура          конкурсного        производства      и сформирован РТУС.

Затягивание процесса признания ООО «Ниса» несостоятельным (банкротом), при наличии явных оснований неплатежеспособности Должника, отдаляет принятие решение Наблюдательным советом Фонда решения в пользу дольщиков: завершения строительства или выплате компенсации.

Кроме того, необходимо учитывать, что Должник уже на протяжении более 3-х лет, с даты введения процедуры наблюдения 29.08.2017, безуспешно пытается восстановить платежеспособность самостоятельно. 

Однако за столь длительный временной промежуток времени никаких положительных результатов для участников строительства достигнуто не было. 

В связи с вышеуказанным, единственным механизмом восстановления нарушенных прав и законных интересов дольщиков является открытие в отношении ООО «Ниса» процедуры конкурсного производства.

В связи с окончанием срока процедуры наблюдения временным управляющим представлен отчет о своей деятельности, о результатах проведенного наблюдения, сведения о финансовом состоянии должника.

Представлен протокол  собрания бывших работников должника, проведенного в форме заочного голосования от 14.01.2021 № 1.

Сумма требований кредиторов второй очереди составляет                   121 468,62 руб., в том числе задолженность по заработной плате в размере 107 298,03 руб.,  задолженность  перед МРИ ФНС № 2 по Смоленской области  в размере 14 170,59 руб.

 Временным управляющим опубликовано сообщение на ЕФРСБ от 05.02.2021 № 6138774 о результатах проведения первого собрания кредиторов, на котором по второму вопросу повестки «Выбор дальнейшей процедуры банкротства (финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство)» было принято решение «обратиться в Арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства».

Заслушав доводы участников процесса, исследовав и оценив в совокупности по правилам статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит необходимым открыть в отношении должника конкурсное производство.

В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в случае, если иное не установлено данным Законом, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

В силу статьи 75 Закона о банкротстве при наличии признаков банкротства и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных данным Законом, арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Указанные обстоятельства имеются по настоящему делу.

Ходатайства уполномоченных лиц о введении финансового оздоровления,  обеспечения от уполномоченных лиц исполнения обязательств должника, графика погашения задолженности, соответствующего положениям абзаца 3 пункта 2 статьи 75 Закона о банкротстве,  не  имеется и суду не представлялось.

Достаточных оснований полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена,  у арбитражного суда не имеется, что исключает возможность  введения внешнего управления.

Намерения заключить мировое соглашение у должника, кредиторов не имеется, сведений об этом суду не сообщались.

Доводы должника о продлении процедуры наблюдения для завершения строительства жилых домов и погашения требований участников строительства путем передачи им жилых помещений именно и исключительно в процедуре наблюдения не состоятельны, названных оснований для продления процедуры наблюдения Закон о банкротстве не предусматривает, цели процедуры наблюдения иные.

Самих по себе отличий или негативных последствий погашения требований участников строительства путем передачи им жилых помещений либо погашения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства  - в процедуре наблюдения или в процедуре конкурсного производства Закон о банкротстве не предусматривает.

В рамках анализа финансового состояния должника временным управляющим установлено: неудовлетворительное финансовое состояние должника, невозможность восстановления платежеспособности. Сформирован реестр требований кредиторов.

Организации, иные лица временным управляющим для обеспечения своей деятельности привлекались. Реестродержатель не привлекался, реестр требований кредиторов должника велся временным управляющим. Жалобы на действия (бездействия) временного  управляющего предъявлялись.

В силу части 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 данного Закона.

В силу статьи 45 Закона о банкротстве, при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 данного  Федерального закона.

Как уже неоднократно отмечалось в правовых позициях Фонда по настоящему делу, Заявитель обладает специальной правоспособностью в делах о банкротстве застройщиков

В соответствии со п. 2.1. ст. 201.1 Закона о банкротстве конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом.

Согласно п. 8 ст. 13 Закона N 202-ФЗ в делах о банкротстве застройщика, в которых Фонд является участником дела о банкротстве, Фонд вправе направить в арбитражный суд ходатайство об освобождении арбитражного управляющего, не аккредитованного Фондом, от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве застройщика. В ходатайстве Фонда указываются также кандидатура арбитражного управляющего из числа арбитражных управляющих, аккредитованных Фондом, наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий. 

На основании такого ходатайства арбитражный суд освобождает арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждает нового арбитражного управляющего, указанного в ходатайстве Фонда. 

Определение арбитражного суда об освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждении нового арбитражного управляющего подлежит немедленному исполнению.

В деле о банкротстве ООО «Ниса» расчеты с кредиторами третьей очереди не производились, поэтому при рассмотрении настоящего спора подлежат применению положения Закона о банкротстве в редакции Закона N 202-ФЗ.

Пункт 6 статьи 13 Закона N 202-ФЗ устанавливает приоритетный порядок утверждения конкурсного управляющего, предложенного Фондом, по отношению к иным кредиторам, ходатайствующим об утверждении конкурсного управляющего. При этом утверждение конкурсным управляющим в деле о банкротстве должника-застройщика арбитражного управляющего неаккредитованного Фондом является основанием для его освобождения от исполнения обязанностей.

Кандидатура арбитражного управляющего ФИО5, указанная Фондом в ходатайстве о признании должника банкротом, открытии в отношении него процедуры конкурсного производства и утверждении конкурсного управляющего, аккредитована Заявителем и соответствует требованиям статей 20, 20.2, 201.1 Закона о банкротстве.

Статьей 20.6 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение  в деле о банкротстве. Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве. 

Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. 

Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего 30 000 руб. в месяц.

Учитывая положения статьи 110 АПК РФ, нормы части 1 статьи 59 Закона о банкротстве, в соответствии с которыми в случае, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины. относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди, суд взыскивает с должника общества с ограниченной ответственностью «НИСА» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Ассоциации Саморегулируемой организации «Объединение Смоленских строителей» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)  6 000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины. 

 Руководствуясь статьями 46, 48, 53, 126, 127, Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Завершить процедуру наблюдения в отношении общества с ограниченной ответственностью «НИСА» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

Признать общество с ограниченной ответственностью «НИСА» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении должника конкурсное производство сроком на шесть месяцев до 12.08.2021 года.

Утвердить конкурсным управляющим должника общества с ограниченной ответственностью «НИСА» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) ФИО5 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих  15024, адрес для направления корреспонденции: 115184, г. Москва, а/я 12 (для ФИО5.)).

Утвердить конкурсному управляющему вознаграждение в размере             30 000 рублей в месяц за счет имущества должника.

Обязать конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» опубликовать сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. 

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего на 12.08.2021 13:00 в помещении суда по адресу: 214001,            

<

...>, 3-й этаж, каб. 308.

Обязать руководителя должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Конкурсному управляющему исполнить требование пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, о передаче на хранение документов должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с Федеральными законами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НИСА» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Ассоциации Саморегулируемой организации «Объединение смоленских строителей» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)  6 000 руб. уплаченной при подаче заявления государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Смоленской области.

 

 

Председательствующий судья                                             А.М. Сестринский