АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № A31-1203/2018

г. Кострома

10 апреля 2018 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Байбородина Олега Леонидовича, рассмотрев дело по заявлению Государственного учреждения – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к муниципальному бюджетному учреждению культуры Петриловский сельский Дом культуры Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням в общей сумме 9486 рублей 02 копеек,

установил:

Государственное учреждение – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – орган Фонда социального страхования) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному учреждению культуры Петриловский сельский Дом культуры Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее – ответчик) о взыскании:

2096 рублей 13 копеек недоимки по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 9 месяцев 2015 года,

209 рублей 59 копеек пени по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.07.2015 по 30.09.2015,

3333 рубля 31 копейка недоимки по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2015 год,

236 рублей 02 копейки пени по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.10.2015 по 31.12.2015,

3143 рубля 19 копеек недоимки по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за полугодие 2016 года,

467 рублей 78 копеек пени по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.04.2016 по 30.06.2016,

всего сумме 9486 рублей 02 копеек.

Определением суда от 08.02.2018 заявление принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 АПК РФ.

Решением от 02.04.2018 в удовлетворении требований органа Фонда социального страхования отказано. 

Решение вынесено путем подписания судьей резолютивной части решения.

04.04.2018 от Государственного учреждения – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации поступило заявление об изготовлении мотивированного решения в полном объеме.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры Петриловский сельский Дом культуры Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ) (в редакции, действующей на дату предоставления расчета) страхователь обязан уплачивать в установленные сроки страховые взносы по обязательному социальному страхованию.

В силу пункта 2 части 2 статьи 12 и части 2 статьи 62 Закона № 212-ФЗ с 01.01.2011 тариф страхового взноса в Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составляет 2,9 %.

Частью 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что страхователь в течение расчетного периода уплачивает страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в виде ежемесячных обязательных платежей.

Согласно части 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ, ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В случае неуплаты страховых взносов в установленные сроки, страхователь уплачивает пени в порядке и размерах, предусмотренных статьей 25 Закона № 212-ФЗ.

Из представленных страхователем в региональное отделение Фонда Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 9 месяцев 2015 года, за 2015 год и за полугодие 2016 года усматривается недоимка по страховым взносам в общей сумме 9332 рублей 33 копеек, то есть им не оспаривается, но в установленный срок не уплачена.

По результатам камеральных проверок, проведенных региональным отделением Фонда, страхователю направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени (от 23.11.2015 №5985/ВН, от 19.02.2016 №1317/ВН, от 22.08.2016 №4104/ВН).

В срок, установленный в требованиях, недоимка и пени страхователем не перечислены.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Исходя из положений частей 1, 15 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов, пеней и штрафов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При этом в соответствии с частью 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит (часть 5.3 статьи 19 Закона № 212-ФЗ).

В случае пропуска срока, установленного частью 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено данной статьей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (части 5.5, 5.7 статьи 19 Закона № 212-ФЗ).

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках в срок, установленный частью 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ (не позднее двух месяцев после истечения срока для уплаты, установленного в требовании), не выносилось.

Из материалов дела следует, что заявителем взыскиваются с ответчика недоимка и пени по обязательному социальному страхованию по требованию, самый поздний срок исполнения которого установлен до 12.03.2016.

Заявитель обратился в суд за взысканием названных сумм 06.02.2018 года, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного частью 5.5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ.

Соответственно, срок для обращения в суд для взыскания задолженности по указанным требованиям истек.

Фондом социального страхования заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с требованиями о взыскании штрафов по обязательному социальному страхованию.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определен; признание тех или иных причин уважительными относится к компетенции суда (Определение Верховного Суда РФ от 04.12.2015 № 308-КГ15-15319 по делу № А15-404/2015).

Однако, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующих доказательств в обоснование приведенного довода заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на обращение в суд, в связи с чем, требования Фонда социального страхования подлежат оставлению без удовлетворения.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался, поскольку в соответствии  с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Ходатайство Государственного учреждения – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

В удовлетворении требований Государственного учреждения – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к муниципальному бюджетному учреждению культуры Петриловский сельский Дом культуры Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням в общей сумме 9486 рублей 02 копеек (в том числе 2096 рублей 13 копеек недоимки по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 9 месяцев 2015 года, 209 рублей 59 копеек пени по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.07.2015 по 30.09.2015, 3333 рубля 31 копейка недоимки по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2015 год, 236 рублей 02 копейки пени по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.10.2015 по 31.12.2015, 3143 рубля 19 копеек недоимки по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за полугодие 2016 года, 467 рублей 78 копеек пени по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.04.2016 по 30.06.2016) - отказать в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области. 

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

 

Судья                                    О.Л. Байбородин