Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-491/2022

11 апреля 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2022 года.Полный текст  постановления изготовлен 11 апреля 2022 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей  Мильчиной И.А., Швец Е.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от закрытого акционерного общества «Альянс Транс-Азия»: представитель не явился;

от инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска: ФИО2, представитель по доверенности 19.01.2022 (представлено служебное удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании, документ о смене фамилии);

от инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска:      ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2022 (представлено служебное удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании);

от государственного учреждения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  закрытого акционерного общества «Альянс Транс-Азия»

на решение от  07.12.2021

по делу № А73-2796/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению закрытого акционерного общества «Альянс Транс-Азия»

к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска 

третьи лица: инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району города Хабаровска, государственное учреждение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

о  признании не подлежащим исполнению постановление

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Альянс Транс-Азия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края о признании не подлежащим исполнению постановление инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска от 24.12.2020 № 2319 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика.      

Определением от 31.03.2021  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечена инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району города Хабаровска. 

           Определением от 10.08.2021  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - отделение ПФР).

         Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.12.2021 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.   

         Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 07.12.2021  по делу № А73-2796/2021 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование  доводов апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. 

         В порядке ст.158 АПК РФ судебное разбирательство 22.03.2022 откладывалось на 07.04.2022. На основании ст.18 АПК РФ в составе суда по данному делу: Харьковская Е.Г., Тищенко А.П., Швец Е.А., произведена замена судьи Тищенко А.П. в связи с нахождением в отпуске на судью Мильчину И.А.

         В судебном заседании апелляционной инстанции представители ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска и ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска против доводов апелляционной жалобы возражали по основаниям, изложенным в отзывах. Просили решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.12.2021  по делу № А73-2796/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.   

         Общество в судебное заседание апелляционной инстанции явку своего представителя не обеспечило. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27. 07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя в порядке статьи 156 АПК РФ.

           Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзывах Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках и его электронные денежные средства (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика либо его электронных денежных средств или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 7 статьи 46 НК РФ).

Указанные положения применяются также при взыскании пеней и штрафов (пункт 8 статьи 47, пункт 6 статьи 75 НК РФ).

На основании пункта 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

          В связи с нарушением обществом сроков уплаты НДС, страховых взносов в 2019-2020 годах ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска  произвела начисление обществу пени: 20 076 066,76 руб. по НДС и 1 187 980,44 руб. по страховым взносам. Требованием от 03.11.2020 № 38687 предложила добровольно до 02.10.2020 уплатить начисленную сумму пени. Требование получено налогоплательщиком 12.11.2020.

Поскольку в установленный в требовании срок задолженность по пене в полном объеме не уплачена (оплата произведена в сумме 2 226 994,17 руб.) ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска  вынесено решение от 11.12.2020 № 4563 о взыскании пени за счет денежных средств  и в АО «Дальневосточный банк» направлены инкассовые поручения от 11.12.2020 №№ 22584, 22585, 22586, 22587, 22588, 22589, 22590, 22591.

В целях обеспечения взыскания вынесены решения о приостановлении операций по счетам от 11.12.2020 №№ 12203, 12204, 12205.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах АО «Альянс Транс -Азия» ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска принято решение от 24.12.2020 № 2304 о взыскании за счет имущества налогоплательщика, на основании которого вынесено постановление от 24.12.2020 № 2319 о взыскании за счет имущества налогоплательщика на сумму 19 037 053,03 руб.

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г.Москве возбуждено исполнительное производство № 110746/20/77039-ИП.

О незаконности постановления от 24.12.2020 № 2319  общество обратилось в арбитражный суд, который правомерно отказал в удовлетворении заявленного требования. Общество полагает, что постановление не подлежит исполнению в силу допущенного инспекцией нарушения порядка принудительного взыскания, выразившегося в не принятии налоговым органом мер по взысканию задолженности за счет денежных средств.

По пункту 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее  Закон № 229-ФЗ) исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Как следует из материалов дела, на основании решения от 11.12.2020 № 4563 «О взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках» налоговым органом в АО «Дальневосточный банк» направлены инкассовые поручения от 11.12.2020 №№ 22584, 22585, 22586, 22587, 22588, 22589, 22590, 22591. Таким образом, налоговым органом были приняты меры, направленные на взыскание задолженности за счет денежных средств налогоплательщика банках.

Согласно представленной АО «Дальневосточный банк» информации, по состоянию на 14.12.2020 на расчетных счетах общества денежные средства отсутствовали. Выставленные к расчетному счету инкассовые поручения от 11.12.2020 отозваны налоговым органом 14.12.2020, а также отменено приостановление операций по счетам.

Отсутствуют данные о том, что на дату принятия ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска решения от 24.12.2020 № 2304 о взыскании за счет имущества налогоплательщика и вынесения постановление от 24.12.2020 № 2319 у общества на расчетных счетах имелись денежные средства в размере, достаточном для уплаты задолженности.

Судом первой инстанции сделан верный вывод, что отзыв налоговым органом выставленных инкассовых поручений с последующим принятием решения и постановления о взыскании задолженности за счет имущества не свидетельствует о нарушении налоговым органом процедуры взыскания, принимая во внимание установленную Налоговым кодексом Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

Согласно части 3 статьи 69 Закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.06.2021 по делу № А73-3674/2016 утверждено мировое соглашение между ФНС России и АО «Альянс Транс-Азия» в рамках которого общество обязалось в срок до 31.10.2021 погасить задолженность в общем размере 122 502 128 руб., включающей в себя, в том числе и задолженность по спорному постановлению. Условия мирового соглашения исполнены обществом в полном объеме и задолженность погашена, в связи с чем налоговый орган направил судебному приставу-исполнителю уточнение от 08.11.2021 к постановлению № 2319 о задолженности общества 0 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.11.2021 исполнительное производство № 110746/20/77039-ИП окончено.

На дату заседания суда первой инстанции принудительное исполнение постановления от 24.12.2020 № 2319 не производится, в связи с чем признание не подлежащим исполнению уже исполненного исполнительного документа не влечет восстановления нарушенного права.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.12.2021  по делу  № А73-2796/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета АО «ДВТГ» излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению от 17.02.2022 № 225 в сумме 1500 рублей.

          Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

 

Судьи

И.А. Мильчина

 

Е.А. Швец