АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-10001/2023

6 июня 2024 г.

г.Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена  24 мая 2024 г.

Полный текст решения изготовлен  6 июня 2024 г.

 

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Аджиевой Л.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем Абакаровой З.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску   ФКУ «ЦХИСО МВД по РД»  (ОГРН 

<

***>) к ООО «Фалькон» (ОГРН 

<

***>) о взыскании штрафа в размере 523 806,50 руб.  по  государственному контракту №2222188102802080310000040/280/22  от 16.12.2022,                с участием представителей сторон- согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ЦХИСО МВД по РД» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ООО «Фалькон» о взыскании штрафа в связи с неисполнением обязательств по государственному контракту от 16.12.2022 №2222188102802080310000040/280/22 по поставке нефтепродуктов в размере 523 806,50 руб. 

Определением суда от 01.12.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Определением от 29.01.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просит в иске отказать, мотивировав это тем, что по условиям контракта за просрочку исполнения контракта  предусмотрена ответственность поставщика в виде оплаты заказчику неустойки, рассчитываемой предусмотренным контрактом способом. Согласно претензии заказчика от 31.03.2023 №6/1743 об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательства по поставке нефтепродуктов, поставщиком уплачена неустойка в размере 1049647 руб. платежным поручением от 03.04.2023  №268. 25.10.2023 заказчик обратился к поставщику с претензией №6/5152 об оплате штрафа в размере 523806,50 руб. в связи с просрочкой исполнения обязательства поставщика по поставке нефтепродуктов. Согласно п.13.2.2 контракта штраф устанавливается за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Какие-либо претензии по качеству и количеству поставленного товара со стороны заказчика в адрес поставщика не поступали. Контракт полностью исполнен. Контракт отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения поставщиком обязательства.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании с 15.05 по 24.05.2024 объявлялся перерыв.

После перерыва истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. 

Дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца и  по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив, в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что в иске следует отказать по следующим основаниям.   

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по госконтракту   от 16.12.2022 №2222188102802080310000040/280/22 на поставку моторного топлива, выраженные в поставке товара с просрочкой.

Как следует из материалов дела,  истец (заказчик) и ответчик (поставщик)  на основании результатов размещения государственного заказа, путем проведения электронного аукциона (протокол  заседания комиссии по размещению заказов от 05.12.2022) подписали государственный контракт от 16.12.2022 №2222188102802080310000040/280/22, согласно которому поставщик обязуется поставить автомобильное топливо  (далее- товар), а заказчик- принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Описание и характеристики товара согласно технического задания (приложение №1), являющееся неотъемлемой частью настоящего контракта.

Объем поставки товара составляет 104761299 руб. с НДС. 

Согласно п.5.1 контракта поставщик обязан передать товар заказчику в течение 3-х дней со дня заключения государственного контракта по адресам, указанным в п.6.3 контракта.

Согласно п.13.2 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком   (подрядчиком, исполнителем)  обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется  за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, одной трехсотой действующей на дату уплату пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством  РФ установлен иной порядок начисления пени.

В пункте 13.2.2 контракта стороны определили, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)  обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №1042.

Претензионное письмо истца от 25.10.2023 №6/5152, в котором просил ответчика оплатить  штрафа в размере 523806,50 руб., начисленный за просрочку поставки товара, ответчик оставил без удовлетворения. 

Полагая, что ответчик необоснованно уклонился от  уплаты штрафа,  истец обратился в арбитражный суд с данным иском.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. 

В силу статьи 516 ГК РФ  покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ  обязательства  должны исполняться  надлежащим образом  в соответствии с условиями  обязательства и требованиями  закона, иных  правовых актов, а при  отсутствии  таких  условий и требований - в соответствии   с обычаями  делового оборота или иными  обычно предъявляемыми  требованиями.

В соответствии  со статьей  307 ГК РФ  в силу  обязательства одно лицо (должник)  обязано совершить   в пользу другого  лица (кредитор)   определенное действие, как-то:  передать  имущество, выполнить   работу, уплатить деньги и т.п., либо  воздержаться   от определенного действия, а кредитор имеет право   требовать  от должника  исполнения его  обязанности.

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации № 1042 от 30.08.2017 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063» (далее – Правила № 1042), размер штрафа установлен в зависимости от цены контракта. 

Согласно пункту 6 Правил № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: а) 1 тыс. рублей, если цена контракта не превышает 3 млн рублей; б) 50 тыс. рублей, если цена контракта составляет от 3 млн рублей до 50 млн рублей (включительно); в) 10 тыс. рублей, если цена контракта составляет от 50 млн рублей до 100 млн рублей (включительно); г) 100 тыс. рублей, если цена контракта превышает 100 млн рублей. 

По условиям пункта 13.2.2 контракта  штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)  обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №1042. В случае просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, поставщик оплачивает заказчику пеню (пункт 13.2.1 контракта).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Истцом не представлены доказательства в обоснование своих требований, из которых усматривалось бы ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств по контракту, кроме просрочки поставки товара, что ответчик не оспаривает.

Как следует из материалов дела, и не оспаривают стороны, ответчиком контракт исполнен полностью, товар поставлен в соответствии с контрактом. Какие-либо возражения в отношении качества, количества и характеристикам товара заказчиком не заявлены. За просрочку поставки товара согласно условиям контракта заказчиком с поставщика взыскана неустойка (пеня) в размере 1049647,80 руб., что подтверждается платежным поручением от 03.04.2023 №268, и не оспорил истец.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска. В связи с этим в иске следует отказать.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.  

Истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь  статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

 

Решение  может быть обжаловано в месячный со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. 

 

Судья                                                                                                               Л.З. Аджиева