Арбитражный суд Волгоградской области 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Волгоград «05» июня 2025 года Дело № А12-9163/2025 

Резолютивная часть решения изготовлена «05» июня 2025 года Мотивированный текст решения изготовлен «05» июня 2025 года  

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Э.С. Абдуловой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (677018, Республика Саха (Якутия) 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.10.2002, ИНН: 

<

***>)  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (404126, 

<

...>, дата и место рождения: 19.07.1971, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 16.04.2024) о взыскании финансовых санкций в размере 684,14 рублей.  

Без вызова сторон 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании финансовых санкций в размере 684,14 рублей, также заявил ходатайство о восстановлении срока.  

Определением Арбитражного суда Волгоградской области заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

В соответствии со статьей 228 АПК РФ судом установлены срок для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также срок для направления сторонами друг другу и в суд дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.  

Лица, участвующие в деле, извещены судом о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства надлежащим образом, в связи с этим препятствия для рассмотрения дела по существу отсутствуют.  

Как следует из отчета об отслеживании почтовых отправлений копия определения суда получена ответчиком 22 .04.2025 (ШПИ 40097106139398).  

Лица, участвующие в деле, извещены судом о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства надлежащим образом, в связи с этим препятствия для рассмотрения дела по существу отсутствуют.  

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации установлено, страхователь имеет задолженность перед ОСФР по Волгоградской области по уплате страховых взносов и пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 684, 14 руб., из них: недоимка – 671 руб., пени – 13,14 руб.  

В целях добровольной уплаты указанной задолженности взыскателем в адрес должника было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 140021101041002 от 25.05.2021. На момент обращения в суд требование в добровольном порядке не исполнено.  

Неисполнение должником требований в установленный срок явилось основанием для обращения взыскателя в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливает Закон № 125-ФЗ. Исходя из пункта 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закона № 125- ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном этим Федеральным законом. Согласно пункту 2 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 названного Закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 указанной статьи.  

Пунктом 1 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).  

Исходя из пункта 2 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.  

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 Закона № 125-ФЗ (пункт 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).  

На основании пункта 5 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены этой статьей.  

В свою очередь, в пункте 7 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ закреплено, что в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях  

об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.  

Согласно пунктам 8, 9 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит; при этом в случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых.  

Пункты 10, 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ устанавливают, что заявление о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено этой статьей.  

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.  

В пункте 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ указано, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 этой статьи, может быть восстановлен судом.  

В силу положений пункта 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ с заявлением о взыскании с должника задолженности взыскатель вправе был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам после истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.  

В данном случае, как следует из заявления и приложенных к нему документов, указанный срок взыскателем пропущен, поскольку срок исполнения требования № 140021101041002 от 25.05.2021 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов - до 04.06.2021, определенный пунктом 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек 14.02.2023, заявление взыскателя поступило в арбитражный суд 11.03.2025 (доставлено по почте).  

Отделением заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления в связи с реорганизацией Государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.  

Лицо, заявившее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и в силу части 1 статьи 65 АПК РФ представить суду доказательства того, что заявитель не имел возможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный законом срок.  

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.  

Исходя из сроков, установленных для оплаты задолженности по каждому требованию, срок предъявления требования о взыскании недоимки и пеней пропущен.  

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (далее - Закон N 236-ФЗ) с 01.01.2023 проведена реорганизация, в результате которой в форме присоединения Фонда социального страхования Российской Федерации к Пенсионному Фонду  

Российской Федерации, был создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона N 236-ФЗ со дня создания Фонда он осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.  

Согласно пункту 16 части 4 статьи 18 Закона N 236-ФЗ за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам: об административных правонарушениях, исполнительном производстве.  

В соответствии со статьей 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.  

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для его восстановления.  

В силу части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.  

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.  

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Суд считает заявленное истцом ходатайство необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку с 01.01.2023 прошло более двух лет, у Фонда было достаточно времени для обращения с настоящим заявлением в суд.  

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами Налогового кодекса Российской Федерации" пропуск срока для взыскания задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании соответствующей задолженности.  

На основании изложенного в иске следует отказать. 

Аналогичные выводы изложены в решении Арбитражного суда Самарской области от 19.05.2025 по делу N А55-2853/2025, решении Арбитражного суда Самарской области от 23.05.2024 по делу N А55-11039/2024.  

Вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу положений пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".  

Руководствуясь ст. 101 - 102, 110 - 112, 167 - 170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

решил:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд отказать.  

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение 15 дней после его принятия в  

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской  

области. 

Судья Э.С. Абдулова