АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-769/2022

город Саранск15 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бояркиной С.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

муниципального бюджетного учреждения городского поселения Рузаевка "Городское хозяйство"

к обществу с ограниченной ответственностью "Рузаевское канализационное предприятие"   

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

о взыскании задолженности в сумме 1421676 руб. 10 коп., 

при участии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности №01-юр от 06.07.2022; после перерыва не явились;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности №11 от 04.07.2022; после перерыва не явились;

от третьего лица: не явились,

у с т а н о в и л:

муниципальное бюджетное учреждение городского поселения Рузаевка "Городское хозяйство" (далее - МБУ "Городское хозяйство", истец) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Рузаевское канализационное предприятие" (далее - ООО "Рузканал", ответчик) о взыскании задолженности в сумме 1421676 руб. 10 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация).

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в удовлетворении иска просил отказать, заявив об истечении срока исковой давности по заявленным требованиям, а также представил контррасчет исковых требований, согласно которому задолженность за транспортировку сточных вод составляет 639612 руб. 94  коп. (спор в части списка МКД и частных жилых домов, сбрасывающих стоки в коллектор МБУ "Городское хозяйство").

Третье лицо, надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось. Дело рассмотрено, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие третьего лица.

Из материалов дела следует, что городскому поселению Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на праве собственности принадлежит:

- напорный канализационный коллектор от ГНС до ОСК, назначение: водоотведение, протяженностью 1335 м, адрес (местоположение) объекта: Республика Мордовия, г. Рузаевка, кадастровый (или условный номер): 13:25:0000000:133 (свидетельство от 06.12.2014, запись о государственной регистрации N 13-13-07/032/2014-282);

- линейный объект недвижимости (хозяйственно-фекальная канализация) с кадастровым номером 13:25:0103013:391, протяженностью 1582м, от главного производственного корпуса "Висмут" по улице Кольцова, улицы 40 лет Победы до улицы Юрасова в городскую канализационную сеть г. Рузаевка (свидетельство от 10.04.2014);

- сооружение с кадастровым номером 13:00:0000000:458, назначение канализация, протяженностью 4003м, г.Рузаевка, от главного производственного корпуса ОАО "Висмут" по улице Бедно - Демьяновская до улицы Заречная (свидетельства от 12.08.2014).

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0105080:973, протяженностью 562 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г.Рузаевка (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0105067:61, протяженностью 123 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...> (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0000000:576, протяженностью 706 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...> (выписка из ЕГРН от 31.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0103015:89, протяженностью 116 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...> Победы, д.1-1а, 13 (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0105078:258, протяженностью 516 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г.Рузаевка (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0106074:528, протяженностью 444 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...> (выписка из ЕГРН от 31.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0115055:375, протяженностью 143 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г.Рузаевка, туп.Ново-Базарный (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0105080:377, протяженностью 186 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...> д.2,2а (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0108088:38, протяженностью 265 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...> (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0105067:689, протяженностью 1214 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г.Рузаевка к Топливному складу - ул.Ухтомского-ул. Революции 1905 г.(выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0106063:211, протяженностью 1424 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г.Рузаевка (выписка из ЕГРН от 31.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0105068:403, протяженностью 354 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...> д. 9-15,34 (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0000000:32, протяженностью 887 м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, 36, 47, 87б, 89б, 89б, 87в, 89в. (выписка из ЕГРН от 30.10.2018).

Администрация передала МБУ "Городское хозяйство" на праве оперативного управления указанные объекты водопроводно-канализационного хозяйства.

Постановлением  №746 от 28.07.2017  Администрации  городского поселения Рузаевка  Рузаевского  муниципального  района Республики Мордовия ООО "Рузканал" наделено статусом  гарантирующей организации в сфере  водоотведения. 

23 ноября 2018 года между МБУ "Городское хозяйство" (транзитная организация) и ООО "Рузканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) заключен договор на транспортировку сточных вод, в соответствии с которым транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязалась осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей исооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством РФ, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу исвойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства РФ и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Согласно пункту 4 дата начала транспортировки сточных вод 23 ноября 2018 года. 

Договор заключен сроком на один год по 22 ноября 2019 года (пункт 54).

В Приложении №1 к договору определены границы эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и транзитной организации:

по объекту Линейный объект недвижимости (хозяйственно-фекальная канализация) протяженностью 1582 м., Республика Мордовия, г. Рузаевка (от главного производственного корпуса ОАО "Висмут" по ул. Кольцова, ул. 40 лет Победы, до ул. Юрасова в городскую канализационную сеть) — канализационный колодец, расположенный на перекрестке улиц Петрова в Юрасова, согласно схеме №1;

по объекту напорный канализационный коллектор от ГНС до ОСК протяженностью 1335 м, адрес объекта: Республика Мордовия г. Рузаевка – сбросная камера на О.С.К. согласно схеме №2;

по объекту канализация протяженностью 4003 м., адрес объекта: Республика Мордовия г.Рузаевка, от главного производственного корпуса ОАО "Висмут" по ул.Бедно-Демьяновская до ул.Заречная – канализационный колодец рядом с МДОУ "Детский сад №13 комбинированного вида" согласно схеме №3.

Указанные условия утверждены в судебном порядке в рамках дела №А39-3106/2019.

 Пунктом 55 договора предусмотрено, что договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Оплата по договору осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства по тарифам на транспортировку сточных вод. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу.

Оплата по настоящему договору осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного транзитной организацией. (пункты 6, 7, 12 договора).

Согласно Приказу Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия №176 от 13.12.2018 г. "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов для организаций, оказывающих услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2019-2023 годы" МБУ "Городское хозяйство" установлен тариф на оказание услуг в сфере водоотведения с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 3,00; с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 3,05.

В соответствии с условиями договора МБУ "Городское хозяйство" направило акт об оказании услуг № ГБ000001 от 23.04.2021 г. и счет №ГБ000002 от 23.04.2021 г.на сумму 955355 рублей 50 копеек.

24.05.2021 истец вручил ответчику претензию исх.№321 с требованием оплаты услуг по транспортировке сточных вод за 2019 год. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

В ходе рассмотрения иска, с учетом представленных сведений ООО "Саранский расчетный центр" об объёмах коммунальных ресурсов, выставленных потребителям ООО "Рузканал", а также сведений ООО "Рузканал" об организациях, сбрасывающих стоки в коллектор,  истец произвел перерасчет объемов транспортировки сточных вод за 2019 год, который составил 1421676 руб. 10 коп.

Истец, ссылаясь на то, что ООО "Рузканал" являясь гарантирующей организацией в сфере водоотведения на территории города Рузаевка, в 2019 году осуществило отведение сточных вод от конечных потребителей, в том числе, с использованием объектов водопроводно-канализационного хозяйства, принадлежащих истцу, а ООО "Рузканал" не оплатило услуги по транспортировке сточных вод, обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируют, в том числе, Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (Правила N 644).

В силу части 4 статьи 12 Закона о водоснабжении гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 12 Закона о водоснабжении организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В пункте 2 Правил N 644 определено, что транзитной организацией является организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.

Согласно пункту 46 Правил N 644 заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

В пункте 4 части 1 статьи 20 Закона о водоснабжении предусмотрено, что количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, исходя при этом из их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.

Ответчик заявил об истечении срока исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

 В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Пунктом 49 Правил №644 предусмотрено, что под расчетным периодом для расчета в рамках договора по транспортировке холодной воды понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по транспортировке холодной воды осуществляется по тарифам на транспортировку холодной воды. Оплата по указанному договору осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. 

Аналогичные условия содержатся в заключенном сторонами договоре.

Учитывая дату наступления обязательства по оплате за каждый календарный месяц в заявленном периоде (2019 год), дату обращения истца в суд с настоящим иском - 02.02.2022, время, затраченное на соблюдение претензионного порядка, суд приходит к выводу, что трехгодичный срок исковой давности на дату обращения в суд с иском истцом не пропущен.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что ответчик является гарантирующей организацией в сфере водоотведения.

Истцу принадлежат на праве оперативного управления сооружения канализации, что подтверждается представленными в материалы дела выписками.

Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия №176 от 13.12.2018 г. установлены тарифы для организаций, оказывающих услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Ответчик в целях оказания услуги по приему сточных вод своим абонентам, использует участки канализационной сети истца.

В основу расчета  за спорный период истцом положены полученные им данные ООО "Регионального расчетного центра" об объемах потребления холодного и горячего водоснабжения и объемах водоотведения за 2019 год по сетям истца и адресам, согласно приложению, а также установленные тарифы, действующие в спорный период.

Представленный ответчиком контррасчет отклоняется судом, поскольку он составлен с указанием тех же тарифов, что подтверждает его согласие с примененными тарифами, однако иным объемом водоотведения (разница в списках МКД и частных жилых домов, сбрасывающих стоки в коллектор МБУ "Городское хозяйство"), который не подтвержден допустимыми доказательствами.

Напротив, истцом на каждый участок канализационной сети предоставлен технический паспорт, выписки из ЕГРН. Кроме того, представленная ООО "Рузканал" схема канализационной сети полностью доказывает места врезок к коллекторам и канализационных сетей ООО "Рузканал". Из представленных документов следует, что на некоторых участках стоки проходят через сети МБУ "Городское хозяйство", далее попадают в сети ООО "Рузканал", а затем в коллектор.

Также судом отклоняются доводы ответчика о неверно определенном периоде предъявленной задолженности, поскольку в силу пункта 55 договор является действующим, указанный пункт договора решением по делу №А39-3106/2019 не изменен, соответствует условию типового договора на транспортировку сточных вод.

Кроме того, следует отметить, что в соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Также следует отметить, что абоненты, осуществляющие сброс через напорный канализационный коллектор от ГНС до ОСК протяженностью 1335 м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка, в расчете объемов транспортировки сточных вод не указан и в расчет задолженности не включен.

Остальные доводы ответчика, изложенные в ходе судебных разбирательств, отклоняются судом за их несостоятельностью.

Проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что объекты, от которых ООО "Рузканал", как гарантирующая организация, отводит сточные воды и получает за эту плату, подключены к канализационным сетям и объектам водопроводно-канализационного хозяйства МБУ "Городское хозяйство", через которые стоки транспортируются и поступают на очистные сооружения; МБУ "Городское хозяйство" установлен тариф на услуги по транспортировке сточных вод; объем оказанных услуг определен истцом на основании сведений, представленных ООО "Региональный расчетный центр"; иной объем услуг ООО "Рузканал" не подтвердило доказательствами, признанными судом относимыми и допустимыми.

На основании изложенного, исковые требования МБУ "Городское хозяйство" являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 1421676 руб. 10 коп.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на истца в сумме 27217 руб., из которых 22107 руб. подлежат возмещению истцу, 5110 руб. - взыскиваются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рузаевское канализационное предприятие" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального бюджетного учреждения городского поселения Рузаевка "Городское хозяйство" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 1421676 руб. 10 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 22107 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рузаевское канализационное предприятие" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5110 руб. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.Ю. Бояркина