РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-43775/21-75-1049

г. Москва

27 июля 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2021года

Полный текст решения изготовлен 27 июля 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Нагорной А.Н., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобрышевой Е.В. 

с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата присвоения ОГРНИП: 21.07.2009) 

к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (зарегистрированное по адресу: 105082, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве (зарегистрированная по адресу: 119048, 

<

...>, корп/стр 2/5, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконными решений от 16.11.2020 г. № 087F07200025046 и № 087F07200025055 «Об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств», об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем вынесения решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в размере 187 772,99 руб. и направить его на исполнение в Инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1, паспорт, 

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 25.12.2020 № 210-И-8/25014, удостоверение,

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 12.10.2020 № 05-18/034855, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, Предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (далее – ответчик, Фонд) о признании незаконными решений от 16.11.2020 г. № 087F07200025046 и № 087F07200025055 «Об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств», об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем вынесения решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в размере 187 772,99 руб. и направить его на исполнение в Инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве (далее – Инспекция, третье лицо).

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) был объявлен перерыв с 13.07.2021 г. до 20.07.2021 г.

В судебном заседании Предприниматель поддержала заявленные требования по доводам заявления и письменных пояснений, представитель ответчика против их удовлетворения возражала по доводам отзыва на заявление; третье лицо поддержало позицию ответчика по доводам письменного отзыва. 

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд счел заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как указывает заявитель, после обращения в Инспекцию по вопросу сверки расчетов ему стало известно о наличии у него переплаты по страховым взносам, отраженной в справке о состоянии расчетов с бюджетом по состоянию на 31.12.2019 г.

31.12.2019 г. Предпринимателем в Фонд было подано заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов на сумму 192 703,90 рублей.

Уведомлением от 17.11.2020 г. № 846  Фонд сообщил о принятом решении от 16.11.2020 г. № 087F07200025032 о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов на сумму 4 930,91 рублей, уведомлением от 17.11.2020 № 847 - о принятом решении от 16.11.2020 № 087F07200025046 об отказе в возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов в размере 26 817,34 рублей в связи с имеющейся задолженностью в размере 6 243,9 рублей и отсутствием переплаты. Уведомлением от 17.11.2020 № 848 Фонд сообщил о принятом решении от 16.11.2020 № 087F07200025055 об отказе в возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов в размере 154 711,75 рублей в связи с тем, что срок образования переплаты превышает три года.

Предприниматель считает, что решения Фонда являются незаконными и нарушающими право на возврат страховых взносов, однако никаких доказательств наличия переплаты по страховым взносам в заявленном размере и ее расшифровки Предпринимателем не представлено, даны пояснения о том, что вследствие несложившихся взаимоотношений с бухгалтером документы об исчислении и уплате страховых взносов отсутствуют; о причинах, по которым могла возникнуть переплата по страховых взносам Предприниматель не осведомлена, но считает, что дело может быть рассмотрено исходя из данных, которыми располагает Фонд (в ходе рассмотрения дела они Предпринимателем также не были оценены и проанализированы). 

Определениями суда от 10.03.2021 г., 06.04.2021 г. заявителю было предложено представить письменные пояснения в отношении оснований возникновения переплаты, ее расчет со ссылками на реквизиты платежных поручений, которыми были уплачены страховые взносы и указанием периода, за которые возникла переплата; а также составить расчет переплаты с учетом данных, представленных ответчиком и третьим лицом, привести данные о конкретных платежах, образовавших переплату и причинах ее образования. Однако определения суда в указанной части Предпринимателем не исполнены, никаких доказательств в обоснование требований (кроме заявления о возврате) не представлено.  С учетом неисполнения определений суда и высказанного Предпринимателем мнения дело рассмотрено судом по имеющимся доказательствам.   

Отказывая в удовлетворении требований, судом принято во внимание следующее.

Материалами дела подтверждено, что в справке Инспекции № 5238295 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 24.03.2021 г. отражено наличие у Предпринимателя переплаты: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., в сумме 136 334,04 руб. (взносы); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, в сумме 15 585,17 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, в сумме 18,55 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., в сумме 4 930,91 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., в сумме 45 195,05 руб. (л.д. 63-72).

Согласно справке Фонда о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 02.04.2021 г. у Предпринимателя имеется переплата на сумму 197 133,81 руб., из которой: 136 334,04 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии; 15 585,17 руб. -  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии; 39 234,71 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; 5 960,34 руб. -  страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. 

Кроме того, у Предпринимателя согласно данной справке Фонда имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, недоимка в сумме 47 816,87 руб. и пени в размере 9,41 руб.        

Согласно положениям статей 21,22 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, а также возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) за расчетный периоды до 2017 года осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. 

В связи с чем при оценке обстоятельств дела суд руководствовался прежде всего данными Фонда о расчетах Предпринимателя с бюджетом Пенсионного фонда и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.  

В отношении документального подтверждения права на возврат излишне уплаченных страховых взносов и соблюдения порядка его реализации суд отмечает следующее. 

Законодательство о страховых взносах, подлежащее применению к рассматриваемым правоотношениям – до 01.01.2017 г., не содержит такого понятия как переплата страховых взносов: им урегулирована процедура возврата излишне уплаченных и излишне взысканных страховых взносов (статьи 26, 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"). 

По аналогии к рассматриваемым правоотношениям и с учетом отнесения страховых взносов с 01.01.2017 г. к сфере, регулируемой законодательством о налогах и сборах, подлежит применению подход, сформированный в постановлении Президиума  ВАС РФ от 28.02.2006 № 11074/05, с учетом которого под излишне уплаченным налогом (как и страховым взносом, соответственно) следует понимать суммы, уплаченные плательщиком сверх тех, на уплату которых имелась установленная законодательством обязанность. Излишняя уплата налога может подтверждаться налоговыми декларациями, решениями налогового органа о зачете, платежными поручениями об уплате налога, инкассовыми поручениями (распоряжениями) налогового органа, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога. Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами (с учетом правовой позиции, изложенной). При этом бремя доказывания наличия переплаты в силу положений ст.65 АПК РФ является обязанностью заявителя.  

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионных фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии с  п. 13 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы; п. 6 ст. 27 указанного Федерального закона устанавливает срок для обращения в суд (аналогично ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) в отношении взысканных платежей, но также подлежит применению и к излишне уплаченным в случае их невозврата во внесудебном порядке) – он составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания (уплаты) страховых взносов.

Следовательно, предусмотренный законодательством срок на возврат излишне уплаченных страховых взносов (как и налоговых платежей) является единым – три года и подлежит исчислению с момента излишней уплаты при обращении в уполномоченный орган Фонда, или с учетом ст. 79 НК РФ и ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ с момента, когда плательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате (при обращении в суд); обращение в суд производится в пределах общего срока исковой давности – три года. Тем самым все действия, необходимые для защиты нарушенного права (в том числе обращение в суд), должны быть совершены в пределах вышеуказанного пресекательного срока. 

Согласно правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.05.2021 г. № 309-ЭС20-22962 по делу № А50-36354/2019, переплата возникает в момент перечисления предпринимателем в бюджет пенсионного фонда страховых взносов за спорный расчетный период, о наличии которой предприниматель должен знать с момента ее образования (исходя из особенностей исчисления и уплаты конкретных платежей), так как расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно.

По рассмотренным в указанном определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии с суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, срок на обращение в суд с заявлением об их возврате определен исходя из даты их уплаты до 01 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Следовательно, Предприниматель о возникновении переплаты по всем страховым взносам (которые установлены в соответствующей сумме, кроме страховой части с суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, подлежащей самостоятельному расчету) должна была узнать не позднее 31 декабря периода, за который производилась уплата (или, соответственно, с даты платежа), а по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии с суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не позднее 01 апреля периода, следующего за расчетным, т.е.: в отношении переплаты за 2014 год – 01.04.2015 года, за 2015 год – 01.04.2016 года, за 2016 год -  01.04.2017 г. 

Так как обращение Предпринимателя в Фонд последовало 31.12.2020 г., а в суд  01.03.2021 г., то трехлетний срок на возврат излишне уплаченных страховых взносов  в судебном порядке ей не пропущен только в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2016 года (по платежам с суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период); в отношении остальных, заявленных к возврату сумм страховых взносов (в том числе фиксированного платежа), срок на возврат в судебном порядке пропущен.   

Доводы Предпринимателя о том, что ей стало известно о наличии переплаты только при получении акта сверки расчетов из Инспекции, подлежат отклонению как не влияющие на порядок исчисления срока на возврат переплаты, поскольку Предприниматель должна была узнать о наличии переплаты в вышеуказанные судом сроки, при этом обстоятельств, объективно препятствовавших возврату в установленный срок, при рассмотрении дела установлено не было.               

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

С учетом п. 3 ст. 21 указанного Федерального закона решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.   

Материалами дела подтверждено, что 31.12.2020 г. Предприниматель направила по почте в Фонд заявление о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов на общую сумму 192 703,90 руб., из которой: страховые взносы на страховую часть пенсии 142 577,94 руб. и 50 125,96 руб. страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхование. Заявление поступило в Фонд 15.01.2020 г. и было зарегистрировано за № 157 вх. Ко 210-ПУЗ-01-29/138 от 15.01.2020 г. 

В связи с поданным заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, согласно совместному письму ПФР и ФНС от 04.10.2017г. № НП-30-26/15844/ГД-4-8/20020» Фондом был направлен запрос в ИФНС России № 4 по г. Москве.

Также, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», на основании Соглашения по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации от 22.02.2011г. № ПА-4-2/2859@, № ТМ-30-25/1769, в целях соблюдения сроков администрирования страховых взносов, был направлен запрос в ИФНС №4 о предоставлении сведений о доходе Предпринимателя за 2014-2016г исх. № 210-ПУЗ-01-31/444 от 22.01.2020г. Ответ из ИФНС №4 получен 21.10.2020г. исх. №30-12/036239 (т. 1 л.д. 47).

Инспекция предоставила в Фонд данные по налоговым декларациям Предпринимателя по упрощенной системе налогообложения за 2014 и 2015 годы (доходы, расходы, налогооблагаемая база/убыток), а также сообщила, что налоговая декларация Предпринимателя по упрощенной системе налогообложения за 2016 год в Инспекции отсутствует. В ходе рассмотрения дела Предприниматель доказательств представления в Инспекцию налоговой декларации за 2016 год не представила. 

В связи с отсутствием данных о доходах и расходах Предпринимателя за 2016 год расчет ее обязанностей по уплате страховых взносов был произведен согласно подп. 2 п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ в размере восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

По данным Фонда Предприниматель имеет задолженность по страховым взносам и пени в размере 47 826,28 руб. (взносы на страховую часть трудовой пенсии - 47 816,87 руб. по ставке 8 MPOT за 2016 год, пени - 9,41 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 год; которая образовалась в результате: 

1) начисления за 2016 год страховых взносов в размере 8 МРОТ 135 495,36 руб. (за вычетом фиксированного платежа 19 356,48 руб.) - 87 678,49 руб. частичная уплата (за счет переплаты 2015 г.);

2) с уплатой страхователем фиксированного размера страховых взносов (КБК 18210202140061100160) на КБК 39210202010061000160, который соответствует «страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам» (хотя заявитель выплат физическим лицам не производил).

Фонд пояснил, что в связи с ошибкой при оформлении платежей по КБК 18210202140061100160 образовалась недоимка, а по КБК 39210202010061000160 -переплата. 

В соответствии с Порядком обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 21.09.2016 № ММВ-23-1/20/4И в рамках регулярного обмена Отделением ПФР по г. Москве и Московской области в УФНС по г. Москве по предпринимателю была передана информация о начисленных и уплаченных страховых взносах до 01.01.2017 года.

Данные о задолженности были отражены в выписке по карточке «расчеты с бюджетом» по КБК 18210202140061100160 (выписка предоставлена ИФНС №4 по г. Москве). 30.08.2018г. Инспекция произвела списание недоимки 47 816,87 руб. Вследствие чего, по данным налогового органа, задолженность у Предпринимателя отсутствует. Но указанная ситуация также свидетельствует и об отсутствии у Предпринимателя переплаты в соответствующей сумме, так как платежи, которые числятся в качестве переплаты, уплачены в действительности, не в излишнем размере, а с ошибочным КБК. 

В ходе рассмотрения заявления Предпринимателя Фондом были установлены следующие данные о его расчетах (представлены в материалы дела).  

Страховые взносы на страховую часть по КБК 18210202010061000160 в размере 26 817,34 руб. по платежным поручениям от 20.02.2017 г. (л.д. 50), по КБК 39210202010061000160 уплачено 109 516,70 руб., из которой 106 656,70 руб. по платежным поручениям 2015 г., 2 860 руб. по платежному поручению 2016 г.  (л.д. 48); по страховым взносам на медицинское страхование в ФФОМС по КБК 18210202101081011160 в размере 4 930,91 руб. согласно платежных поручений от 20.02.2017 г. (л.д. 50), по КБК 39210202103081011160 в размере 5 960,34 руб. по платежным поручениям 2016 года (л.д. 49, 51)., по КБК 39210202101081011160 в размере 39 234,71 руб. по платежным поручениям 2015 г. (т. 1 л.д. 52).

С учетом вышеизложенных данных Фондом было принято решение о возврате №087F07200025032 от 16.11.2020г. о возврате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет ФФОМС по КБК 18210202101081011160 в размере 4 930,91 руб. 

Данное решение было принято Фондом в полном соответствии с  п. 13 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, так как заявление о возврате данных страховых взносов, уплаченных тремя платежными поручениями от 20.02.2017 г., было подано Предпринимателем в Фонд в пределах трех лет со дня их уплаты. Сумма 4 930,91 руб. Предпринимателю возвращена и по настоящему делу не заявлена. 

 Вывод Фонда о том, что страховые взносы на страховую часть пенсии, уплаченные по КБК 18210202010061000160 на сумму 26 817,34 руб. возврату не подлежат в связи с наличием задолженности является правомерным и соответствует фактическим обстоятельствам дела. 

Судом установлено, что страховые взносы на страховую часть пенсии по КБК 18210202010061000160 в размере 26 817,34 руб. были перечислены по трем платежным поручениям от 20.02.2017 г., а именно на сумму 19 356,48 руб., соответствующую    фиксированному размеру для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2016 году (МРОТ 6 204 руб. Х 12 Х 26%), а также в суммах 4 600,86 руб. и 2 860 руб. (л.д. 50). Кроме указанных трех платежей, перечисленных в 2017 году, но за расчетный период 2016 года, в 2016 году на страховую часть пенсии Предпринимателем был перечислен всего один платеж – от 09.06.2016 г. на сумму 2 860 руб. (л.д. 48). 

Тем самым всего за расчетный период 2016 года Предпринимателем было уплачено 29 677,34 руб. страховых взносов на страховую часть пенсии, из указанной суммы 19 356,48 руб. является фиксированным платежом (т.е. тем минимумом, который Предприниматель обязан перечислить в бюджет независимо от финансовых результатов периода). Никаких доводов о том, почему же 10 320,86 руб. (разница между суммой уплаченных платежей и фиксированным платежом) являются переплатой и должны быть возвращены Предпринимателю, им не приведено. 

Как уже было указано, Фондом в ходе рассмотрения заявления Предпринимателя была получена информация об отсутствии в Инспекции его налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2016 год, и в связи с отсутствием данных о его финансовом результате за этот период размер страховых взносов согласно подп. 2 п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ был определен в максимальном размере и составил 154 851,84 руб. (остаток за вычетом фиксированного платежа 154 851,84 руб. – 19 356,48 руб. = 135 495,36 руб.). С учетом данного перерасчета Фонд ссылался на наличие у Предпринимателя задолженности по уплате страховых взносов за период 2016 года. Указанные данные Предпринимателем в ходе рассмотрения дела не опровергнуты. 

Материалы дела свидетельствуют о том, что расчеты за 2016 год не привели к образованию переплаты по страховым взносам на страховую часть пенсии (а, наоборот, послужили основанием к отражению Фондом задолженности перед бюджетом). 

С учетом изложенного решение Фонда об отказе в возврате  Предпринимателю страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии по КБК 18210202010061000160 на сумму 26 817,34 руб. № 087F07200025046 от 16.11.2020г., доверенное уведомлением от 17.11.2020 г. № 847, является правомерным и признанию недействительным не подлежит. Оснований для возврата указанной суммы страховых взносов в судебном порядке судом также не установлено вследствие отсутствия оснований для квалификации ее в качестве излишне уплаченной.  

В отношении платежей по страховым взносам на страховую часть КБК 39210202010061000160 в размере 109 516,70 руб., из которой 106 656,70 руб. уплачено платежными поручениями 2015 года, а 2 860 руб. по платежному поручению от 09.06.2016г.  (л.д. 48); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по КБК 39210202103081011160 на сумму 5 960,34 руб., уплаченную платежными поручениями 2016 г. (л.д. 49, 51), а также по КБК 39210202101081011160 на сумму 39 234,71 руб. по платежным поручениям 2015 года (л.д. 52) Фонд пришел к обоснованному выводу об истечении к моменту подачи Предпринимателем заявления о возврате трехлетнего срока на возврат данных платежей. Указанный вывод подтвержден материалами дела (учетными данными Фонда и реестром платежей), Предпринимателем не опровергнут. 

В связи с чем решение Фонда об отказе в возврате  Предпринимателю страховых взносов по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 г., в сумме 154 711,75 руб. № 087F07200025055 от 16.11.2020г., доверенное уведомлением от 17.11.2020 г. № 848, является правомерным и признанию недействительным не подлежит. Оснований для возврата указанной суммы страховых взносов в судебном порядке судом также не установлено вследствие пропуска трехлетнего срока на ее возврат как к моменту обращения Предпринимателя в Фонд, так и в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.  

С учетом изложенных обстоятельств, недоказанностью переплаты и пропуском срока на обращение с заявлением о возврате как в Фонд, так и в арбитражный суд, оснований для удовлетворения требований Предпринимателя судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении ее требований  о признании незаконными решений от 16.11.2020 г. № 087F07200025046 и № 087F07200025055 «Об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств», об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем вынесения решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в общем размере 187 772,99 руб. (без какого-либо расчета данной суммы) и направить его на исполнение в Инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве, следует отказать в полном объеме. 

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя в части суммы 300 руб. в порядке ст. 110 АПК РФ. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю из федерального бюджета в сумме 2 700 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области о признании незаконными решений от 16.11.2020 г. № 087F07200025046 и № 087F07200025055 «Об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств», об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем вынесения решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в размере 187 772,99 руб. и направить его на исполнение в Инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве – отказать. 

Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата присвоения ОГРНИП: 21.07.2009) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 700 (две тысячи семьсот) рублей, уплаченную через АО «Альфа-Банк» 01.03.2021 г. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Н. Нагорная