АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2019 года                                                                             Дело № А48-11819/2019

Дело слушалось 17 декабря 2019 года, в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 23 декабря 2019 года. Резолютивная часть решения объявлена 23.12.2019, решение в полном объеме изготовлено 25.12.2019.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Н.Е. Деевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России (юридический адрес: 127381, Москва, ул. Неглинная, д. 23, адрес для корреспонденции: 302030, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице  Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу (302025, 

<

...>)  к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ – 29» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 302010, 

<

...>) о несостоятельности (банкротстве) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, при участии: от уполномоченного органа – представител ФИО2 (паспорт, постоянная доверенность от 16.10.2019, диплом об образовании), после перерыва, от уполномоченного органа – представитель не изменился, от должника – генеральный директор ФИО3 (паспорт), юристконсульт – ФИО4 (паспорт, доверенность от 26.01.2018, диплом об образовании), установил:

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу (далее - уполномоченный орган, заявитель) 18 октября 2019 года обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный участок - 29» (далее – ООО «ЖЭУ – 29», должник), в котором просит суд признать должника банкротом и ввести процедуру конкурсного производства по упрощённой процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику; включить сумму задолженности, подтвержденную решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника в реестр требований кредиторов ООО «ЖЭУ-29»: во вторую очередь в размере 668 005,95 руб.; в третью очередь в размере 215 491,03 руб.. в т. ч. налог - 209 000,32 руб. в размере 812 151,62 руб.. в том числе основной долг - 548 175 руб.. пени -263 976,62 руб., пени -                       6 490,71 руб.; назначить арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих» (Ассоциация «Первая СРО АУ», юридический адрес: 109029. 

<

...>).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 02 декабря 2019 года заявление уполномоченного органа было принято к производству, возбуждено производство по делу №А48-11819/2019. 

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования, просит суд признать ООО «ЖЭУ-29» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника. 

По мнению уполномоченного органа, должник обладает признаками отсутствующего должника, предусмотренными ст. 227, ст. 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве. Как следует из пояснений представителя уполномоченного органа, размер задолженности ООО «ЖЭУ-29» по обязательным платежам уменьшился и составляет 156 178,33 руб., в том числе налог – 149 702,78 руб., пени – 6 475,55 руб. Основания для введения процедуры банкротства, установленные ст.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротства)» отсутствуют.

Должник возражает относительно признания его банкротом, просит прекратить производство по делу №А48-11819/2019, поскольку ООО «ЖЭУ-29» является действующей организацией, активно участвует в коммерческой деятельности, под его управлением находится 54 многоквартирных дома, им постоянно ведется работа по взысканию дебиторской задолженности, в том числе, исковая.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «ЖЭУ-29» зарегистрировано в налоговом органе 14.01.2009 под основным государственным регистрационным номером 

<

***>; юридический адрес организации: 302019, 

<

...>; основной вид деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

В заявлении о признании должника банкротом уполномоченный орган указал на наличие у должника задолженности по обязательным платежам по состоянию на 10.10.2019 в общей сумме 932 577,29 руб., в том числе основной долг – 877 006,27 руб., пени – 55 571,02 руб. Задолженность по основному долгу, просроченному свыше трех месяцев, составляет 720 026,66 руб.

Основаниями возникновения данной задолженности являются: расчет по НДФЛ за 1 квартал, полугодие 2019 года, расчет по страховым взносам за полугодие 2019 года

В связи с отсутствием оплаты задолженности уполномоченным органом начислены пени в сумме – 55 571,02 руб.

Для взыскания указанной суммы задолженности налоговым органом в соответствии со ст.ст. 45, 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В связи с отсутствием оплаты налоговым органом приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, в соответствии со ст. 46 НК РФ.

Уполномоченным органом в соответствии со ст. 47 НК РФ инспекцией были приняты решения и вынесены постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

Размер требований уполномоченного органа к ООО «ЖЭУ-29», которые были подтверждены решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника, составлял 883 496,98 руб., в том числе основной долг -               877 006,27 руб., пени – 6 490,71 руб.

Как следует из пояснений уполномоченного органа от 10.12.2019 №20-04/43745, размер задолженности ООО «ЖЭУ-29» составляет 156 178,33 руб., в том числе налог – 149 702,78 руб., пени – 6 475,55 руб.

Как следует из представленных доказательств, должник имеет 2 расчетных счета: в АО Банк «Авангард», ПАО «Банк Уралсиб». Дата последней операции - 01.10.2019.

Последняя налоговая отчетность представлена в налоговый орган 30.07.2019 - расчет сумм налога на доходы физических лиц как налоговый агент за 6 месяцев                    2019 года.

Последняя бухгалтерская отчетность представлена в налоговый орган 26.03.2019  за 2018 год, в соответствии с которой активы составили 11 214 тыс. руб., в том числе дебиторская задолженность – 8 723 тыс. руб., денежные средства – 2 491 тыс. руб.

В целях установления имущественного положения должника налоговым органом направлены запросы в регистрирующие органы. 

В результате анализа поступивших ответов из регистрирующих органов имущества, зарегистрированного за должником не выявлено.

Полагая, что должник обладает признаками отсутствующего должника, предусмотренными ст. 227, ст. 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

По мнению уполномоченного органа, введение в отношении должника упрощенной процедуры  отсутствующего должника в наибольшей степени соответствует интересам уполномоченного органа, как заявителя по делу о банкротстве. 

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника. При этом арбитражный суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 АПК РФ, ст. 32 Федерального закона от 26.10.02 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными настоящим федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда. 

Согласно ст. 55 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение об отказе в признании должника банкротом в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных ст. 3 названного Закона, и в иных предусмотренных данным Законом случаях. 

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. 

В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника. 

Таким образом, для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве должны быть установлены факт прекращения должником своей деятельности и отсутствие руководителя должника (или невозможность установления места его нахождения). 

Следовательно, при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника заявитель (конкурсный кредитор или уполномоченный орган) должен представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам, установленным для отсутствующего должника. 

Кроме того, для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве необходимо установить отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом либо наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Верховный Суд РФ в определении от 01.06.2018 N 305-ЭС18-1779 по делу N А40-192863/2017 указал, что по смыслу приведенной нормы при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника заявитель должен представить доказательства фактического прекращения деятельности должника, а также доказательства отсутствия руководителя должника, либо доказательства невозможности установления его местонахождения. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятая регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Поскольку уполномоченный орган в рамках настоящего дела просит признать должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, то именно на заявителя возложено бремя доказывания обстоятельств, являющихся в силу вышеуказанного параграфа основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.

В обоснование заявления уполномоченный орган ссылается на наличие у                          ООО «ЖЭУ-29» признаков отсутствующего должника в связи с отсутствием имущества, достаточного для финансирования процедуры банкротства, на наличие у должника иных признаков, предусмотренных статьями 227, 230 Закона о банкротстве, уполномоченный орган не указывал.

Вместе с тем, в судебное заседание явились как представитель должника по доверенности, так и руководитель должника. В дополнении к отзыву должник указал, что ООО «ЖЭУ-29» является действующей организацией; должник получает корреспонденцию, сдает бухгалтерскую, налоговую отчетность; должник ведет коммерческую деятельность, в том числе ООО «ЖЭУ-29» является управляющей компанией в отношении 54 многоквартирных домов, должником осуществляется взыскание дебиторской задолженности с контрагентов; должником осуществляются операции по банковскому счету.  

Более того, должником в материалы дела представлены доказательства частичного погашения задолженности перед уполномоченным органом.

Из письменных пояснений уполномоченного органа от 10.12.2019 №20-04/43745 также следует, что должником частично производилось погашение задолженности, остаток задолженности составляет 156 178,33 руб.

На судебном заседании представитель ООО «ЖЭУ-29» также пояснил, что задолженность по обязательным платежам за 1,2 кварталы 2019 года у должника отсутствует. Представитель уполномоченного органа подтвердил соответствующую информацию должника. 

Вместе с тем, наличие у ООО «ЖЭУ-29» неисполненных обязательств, признаков неплатежеспособности само по себе не подтверждает возможность применения в данном случае положений параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве.

При проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании ООО «ЖЭУ-29» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника, прежде всего, следует установить наличие (отсутствие) у названного общества признаков, указанных в статьях 227, 230 Закона о банкротстве.

Судом установлено, что должником предоставляется бухгалтерская (за 2018 год) и налоговая отчетность (последняя представлена 30.07.2019), последняя операция по банковскому счету совершена 01.10.2019. Руководитель ООО «ЖЭУ-29» осуществляет текущее руководство деятельностью.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу, что уполномоченным органом не представлено доказательств, подтверждающих наличие признаков отсутствующего должника у ООО «ЖЭУ-29», в том числе, заявителем не представлено доказательств того, что должник является недействующим юридическим лицом и что должник или его руководитель отсутствуют или установить место их нахождения не представляется возможным. 

Уполномоченным органом так же не представлено достаточных доказательств отсутствия проведения операций по банковскому счету должника в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления, иных признаков, свидетельствующих об отсутствии деятельности должника. 

Кроме того, судом установлено, что регистрирующим органом в ЕГРЮЛ не вносились записи о недостоверности сведений о должнике, в том числе, об адресе его места нахождения. 

Арбитражный суд, приходит к выводу, что такой признак отсутствующего должника, как отсутствие места нахождения должника также не нашел подтверждения в ходе судебного заседания.

Такие признаки как не осуществление операций по банковскому счету в течение   12 месяцев, а также неподача налоговой отчетности в течение года, не нашли своего подтверждения представленными в материалы дела доказательствами. Таким образом, уполномоченным органом не представлено доказательств однозначно и бесспорно, подтверждающих фактическое прекращение деятельности должником.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ООО «ЖЭУ-29» не отвечает признакам отсутствующего должника, предусмотренным ст. 227, ст. 230 Закона о банкротстве. 

В соответствии со ст. 112 АПК РФ при вынесении определения о прекращении производства по делу суд, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (ч. 1 ст. 110 АПК РФ), разрешает вопрос о распределении расходов.

Поскольку уполномоченный орган в силу ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, по данному делу госпошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь  статьями 3, 32, 33, 52, 227-230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167, 169, 170, 180, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать Федеральной налоговой службы России (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу в удовлетворении заявления о признании Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ – 29» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 302010, 

<

...>) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                                                  Н.Е. Деева