﻿ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-8259/2020

02 июня 2021 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     26 мая 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 июня 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Савиной Е.В., Слоневской А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Апхудова А.А.

при участии:  

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-13870/2021)  МУП «Озёрская управляющая компания» на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 12.02.2021 по делу № А21-8259/2020, принятое

 

по иску МУП «Озёрская управляющая компания»

к  ГБУ КО ПОО «Колледж агротехнологий»

 

о взыскании 

 

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Озерская управляющая компания» (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с  Государственного бюджетного  учреждения Калининградской области профессиональной образовательной организации «Колледж агротехнологий и природообустройства» (далее -  Учреждение) задолженности  за потребленную тепловую энергию в сумме 1 161 017,88руб., пени в сумме 20 983,78руб. за период с 13.06.2020 по 14.10.2020.

Решением суда от 12.02.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Предприятие обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. По мнению истца, имеются основания для определения стоимости потребленной тепловой энергии расчетным методом, поскольку в период с октября 2019 года по апрель 2020 года Учреждение на своих объектах использовал приборы учета, не прошедшие поверку.

Возражая против доводов апелляционной жалобы, ответчик представил письменный отзыв, в котором просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. 

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Муниципальное унитарное предприятие «Озерская управляющая компания» создано на основании постановления главы Администрации муниципального образования «Озерское городское поселение» Калининградской области от 29 сентября 2014 года №37, основной функцией которого определено - обеспечение эффективного управления многоквартирными домами в целях повышения качественного предоставления жилиищо-коммунальных услуг населению города.

13 декабря 2019 между Муниципальным унитарным предприятием «Озерская управляющая компания» и ГБУ КО ПОО «Колледж агротехнологий и природообустройства» заключен Договор №1 на предоставление коммунальных услуг (далее – Договор), по условиям Поставщик (МУП «Озерская УК») предоставляет тепловую энергию, а Потребитель (ГБУ КО ПОО «Колледж агротехнологий и природообустройства») оплачивает за четыре помещения, расположенные по адресу: Калининградская область, г.Озерск, ул.Пограничная, 23: 1) (литер Щ), отапливаемой площадью 3633.2 кв.м, 2) (литер Ш), отапливаемой площадью 2220 кв.м, 3) (литер Г), отапливаемой площадью 1629 кв.м, 4) (литер Я), отапливаемая площадь 140.4 кв.м.

Начисление платы по вышеуказанным зданиям осуществилось на основании показаний приборов учета.

До начала отопительного сезона 2019-2020гг. на имя директора колледжа было направлено письмо №533 от 16 сентября 2019г. о необходимости произвести поверку теплосчетчиков и акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 16 сентября 2019.

Как указывает истец, действий со стороны Ответчика по поверке тепловых счетчиков предпринято не было.

 Указывая, что истцом при проведении истцом анализа за два отопительных сезона было установлено, что приборы учета на зданиях литер «Щ» и литер «Я» предоставляют некорректные показания (заменьшенную потребленную тепловую энepгию), на ocнoвaнии чего был произведен перерасчет оказываемой коммунальной услуги по показаниям за три последних месяца предыдущего отопительного сезона. По зданию литер «Щ» доначислено за отопительный сезон 2019-2020 года 306,95 Гкал на сумму 1 123437,00 рублей из расчета действующего тарифа 3660,00, установленного Государственной службой по урегулированию цен и тарифов Калининградской области. По зданию литер «Я» доначислено за текущий отопительный сезон 10.268 Гкал на сумму 37 580,88 рублей, 12 мая 2020 в адрес ответчика было направлено уведомление с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность.

Ответчик указанную сумму не оплатил, что и послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии с названным законом Правительство Российской Федерации постановлением от 18.11.2013 № 1034 утвердило Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила № 1034), согласно пункту 5 которых коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В соответствии с пунктом 75 Правил №1034 узел учета считается вышедшим из строя, в том числе, в при нарушении установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей.

Аналогичная норма изложена в пункте 81 (12) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 1034 "неисправность средств измерений узла учета" - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что доказательств того, что узлы учета тепловой энергии по каким-либо из указанных оснований в спорный период вышли из строя, не представлено.

Оспаривая вынесенное решение, истец указывает на то, что в период с октября 2019 года по апрель 2020 года ответчик использовал на своих объектах приборы учета, не прошедшие поверку и заменил их лишь по окончании отопительного сезона 2019-2020 годов, что дает основания истцу использовать при расчете полученной тепловой энергии расчетный метод. При этом, истцом был произведен перерасчет оказываемой коммунальной услуги по показаниям за три последних месяца предыдущего отопительного сезона из расчета действующего тарифа, установленного Государственной службой по урегулированию цен и тарифов Калининградской области.

Вместе с тем, согласно материалам дела, постановлением Администрации МО «Озерский городской округ» от 31.05.2019 года № 443 был составлен акт проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 гг., согласно которому ГБУ КО ПОО «Колледж Агро-технологий и Природообустройства» (отделение №3, бывший техникум), находящееся на обслуживании МУП «Озерская УК», к отопительному периоду 2019-2020 гг. готово. 

Кроме того, ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Калининградской области» произведена поверка теплосчетчика Т-21 модель «Компакт» регистрационный номер, присвоенный при утверждении типа 21678-09, заводской (серийный) номер 06 001512 в соответствии ИВКА.407281.003 МП «Теплосчетчик Т-21, Методика поверки» результатом которой указанное средство измерений признано пригодным, о чем выдано свидетельство о поверке № 128402 от 26 ноября 2020 года. Данный теплосчетчик был установлен в главном корпусе литер «Щ», принадлежащем ответчику, и по которому, как полагает истец, образовалась большая часть задолженности.

Апелляционный суд также принимает во внимание, что в ответе на письмо №533 от 16.09.2019 ответчик просил принимать показания по имеющимся приборам учета тепловой энергии, проинформировал о запланированной поверки, либо замене приборов учета по окончанию отопительного сезона 2019-2020 гг. в обязательном порядке.  Согласно пояснениям ответчика, содержащимся в отзыве на апелляционную жалобу, данная ситуация сформировалась в следствие  реорганизации ответчика.

Помимо указанного, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, в том числе в связи с отсутствием корректного расчета, поскольку осуществление коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя расчетным путем определенное по приборам учета за предыдущий расчетный период в соответствии с пунктом 119 Правил № 1034  является недопустимым, поскольку данный метод применяется лишь при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 12.02.2021 по делу №  А21-8259/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.А. Мельникова

 

Судьи

 

Е.В. Савина

 

 А.Ю. Слоневская