Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4376/2017

11 апреля 2019 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2019 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи  Белых Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Локтионовой О.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании после объявленного 28.03.2019 перерыва дело по иску

акционерного общества «Моснефтегазстройкомплект»  

к обществу с ограниченной ответственностью «Агролизинг»,

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

о признании наличия реестровой ошибки и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

Третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, общество с ограниченной ответственностью «Авангард», ФИО1, кадастровый инженер ФИО2, закрытое акционерное общество Агрофирма «Рыльская».

В судебном заседании  приняли участие представители:

 от истца – ФИО3 по доверенности от 18.05.2017;

от ответчика (ООО «Агролизинг») – ФИО4 по доверенности от 28.01.2019 №8;  ФИО5 по доверенности от 03.08.2017 №316;

от ответчика (Управления Росреестра) - не явился, уведомлен;

от третьего лица (ЗАО Агрофирма «Рыльская») – ФИО6 по доверенности от 01.03.2019, ФИО7 по доверенности от 01.03.2019,

от иных третьих лиц – не явились, уведомлены.

Публичное акционерное общество «Моснефтегазстройкомплект» (далее – ПАО «МНГСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агролизинг» (далее – ООО «Агролизинг»), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, Марковский сельсовет, и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, Марковский сельсовет, полученных в результате кадастровых работ (с учетом уточнения исковых требований от 24.08.2017).

Определением суда от 22.06.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области.

Определением суда от 07.08.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Авангард» (далее – ООО «Авангард»).

Определением суда от 06.09.2017 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области по ходатайству истца было привлечено к участию в деле в качестве соответчика. Одновременно к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО1 (далее – ФИО1), кадастровый инженер ФИО2 (далее – ФИО2).

Определением суда от 09.10.2017 была произведена замена ненадлежащего ответчика- ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, надлежащим - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в лице филиала привлечено к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 19.12.2017 судом по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, проведение которой суд поручил обществу с ограниченной ответственностью «ЗЕМЛЕМЕР», эксперту ФИО8, действительному члену некоммерческого партнерства «Палата Судебных Экспертов», с привлечением геодезиста ФИО9. 

На разрешение эксперту был поставлен вопрос: 

«Имеется ли  наложение границ контура №21  земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, Марковский сельсовет, и границ земельного участка с кадастровым номером 46:03:050604:1, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, Дроновский сельсовет?».

Одновременно производство по настоящему делу было приостановлено до получения судом экспертного заключения.

29.01.2018 через канцелярию суда от эксперта общества с ограниченной ответственностью «ЗЕМЛЕМЕР» ФИО8 поступило заключение эксперта №29/18 от 29.01.2018, в связи с чем определением суда от 30.01.2018 производство по настоящему делу было возобновлено.

Определением от 13.03.2018 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Курской области по делу № А35-854/2018 по заявлению ООО «Агролизинг» к ФИО10, ПАО  «Моснефтегазстройкомплект», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании сделки купли-продажи земельного участка № б/н от 27.04.2012 недействительной; признании отсутствующим права собственности ПАО «Моснефтегазстройкомплект» на земельный участок площадью 42 га, с кадастровым номером 46:03:050604:1, расположенный по адресу: Курская область, Глушковский район, МО «Марковский сельсовет»,  внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении прав собственности ПАО «Моснефтегазстройкомплект» на земельный участок площадью 42 га, с кадастровым номером 46:03:050604:1.

Определением Арбитражного суда Курской области от 30.03.2018 производство по делу № А35-854/2018 прекращено в части требований ООО «Агролизинг» к ФИО10 и ПАО «Моснефтегазстройкомплект» о признании недействительной сделки - договора купли-продажи земельного участка б/н от 27.04.2012.

Определением Арбитражного суда Курской области от 14.05.2018 производство по делу № А35-854/2018 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Глушковского районного суда Курской области по делу №2-119/2018.

Решением Глушковского районного суда Курской области от 23.05.2018 по делу №2-119/2018, оставленном без изменения апелляционным определением Курского областного суда от 21.08.2018, было отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Агролизинг» к ФИО10 о признании сделки купли-продажи земельного участка от 27.04.2012 недействительной (том 5, л.д. 148-154).

Решением Арбитражного суда Курской области от 10.12.2018 по делу №А35-854/2018 было отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Агролизинг» в признании отсутствующим права собственности ПАО «МНГСК» на земельный участок с кадастровым номером 46:03:050604:1 (том 5, л.д. 102-107).

Определением от 21.01.2019 производство по настоящему делу было возобновлено. 

Определением от 11.02.2019 уточнено наименование истца - с ПАО «МНГСК» на АО «МНГСК».

Определением суда от 28.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество Агрофирма «Рыльская».

В судебном заседании 28.03.2019 представитель истца исковые требования поддержала, пояснила, что спорный земельный участок истцом не используется и никогда не использовался, 15.03.2019 через канцелярию суда представила доказательства направления копии иска в адрес ранее привлеченного третьего лица, которые были приобщены к материалам дела. 27.03.2019 посредством системы подачи документов в электронном виде представила возражения на отзыв ответчика, которые были приобщены к материалам дела. Кроме того, представила суду копию плана границ производственного кооператива «Свобода» для приобщения судом к материалам дела и оригинал плана для обозрения судом. 

Суд и лица, участвующие в деле, обозрели оригинал плана границ производственного кооператива «Свобода». Копия плана приобщена к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика - ООО «Агролизинг» возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права (признание наличия реестровой ошибки), пояснила, что в настоящее время спорный земельный участок используется ЗАО «Агрофирма «Рыльская» на основании договора аренды, просила предоставить время для ознакомления с возражениями истца на отзыв ответчика.

Представители иных лиц в судебное заседание не явились, 18.03.2019 через канцелярию суда от третьего лица - кадастрового инженера ФИО2 поступили письменные пояснения по делу, которые были оглашены судом и приобщены к материалам дела.

Для предоставления сторонами дополнительных пояснений и документов, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании, назначенном на 28.03.2019 на 11 час. 30 мин., был объявлен перерыв до 04.04.2019 до 11 час. 50 мин.

К началу судебного заседания ответ на запрос суда от  филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области не поступил.

В судебном заседании 04.04.2019 представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд признать реестровую ошибку и исключить сведения о границах спорного земельного участка в качестве последствий ее устранения, подтвердила, что АО «МНГСК» спорным участком не пользовалось и не пользуется. 03.04.2019 посредством системы подачи документов в электронном виде представила пояснения относительно заявленных требований, которые были приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика – ООО «Агролизинг» возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на выбор истцом ненадлежащего способа защиты права, поскольку между сторонами имеется спор о праве и спор о фактических границах земельного участка, указала на подмену истцом виндикационного иска негаторным с целью исключения возможности заявить о пропуске срока исковой давности. 01.04.2019 через канцелярию суда представила отзыв на пояснения истца и ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (договора аренды с ЗАО АФ «Рыльская»). Ходатайство было удовлетворено, дополнительный отзыв и копия договора приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица - ЗАО АФ «Рыльская» возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на выбор истцом ненадлежащего способа защиты права, поскольку истцом не указаны способы исправления кадастровой ошибки, а также на злоупотребление правом, поскольку избранный истцом способ защиты права не позволяет заявить о пропуске срока исковой давности.

Для предоставления филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области ответа на запрос суда, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 04.04.2019 на 11 час. 50 мин., был объявлен перерыв до 04.04.2019 до 14 час. 15 мин.

Через канцелярию суда от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области поступил ответ на запрос суда с приложением копий кадастровых дел. Представители лиц, участвующих в деле, обозрели представленный ответ и копии кадастровых дел, которые были приобщены к материалам дела.

Представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713, полученных в результате кадастровых работ, и в качестве способа ее устранения исключить из ЕГРН сведения о данных границах.

Представить ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным выше. В ходе рассмотрения дела представила отзывы на исковое заявление от 03.08.2017, (том 3, л.д. 4-7), от 08.02.2019 (том 5, л.д. 133-138), пояснения с учетом экспертизы (том 5, л.д. 57), дополнительный отзыв от 01.04.2019. 

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился. В ходе рассмотрения дела 24.10.2017 и 06.02.2019 представил отзывы по делу от 23.10.2017 №02-18-14268/17 (том 4, л.д. 64-65) и от 05.02.2019 №02-02/3-ТП/19, в которых пояснил, что в соответствии с пунктом 2 статьи 14, пунктом 1 статьи 58 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, решение суда; исправить реестровую ошибку возможно только при установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ЕГРН, не соответствуют закону.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела представил пояснения по делу от 07.08.2017 №04-8308/2017 (том 3, л.д. 42-43) и от 05.10.2017 №04-10680/2017 (том 4, л.д. 32-33), в которых указал, что оснований для отказа в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка выявлено не было; факт наложения (пересечения) границ земельных участков органом выявлен не был, в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет не поступало заявление об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 46:03:050604:1.

Представитель третьего лица – ООО «Авангард» в судебное заседание не явился, 24.08.2017 через канцелярию суда представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку полагал, что процедура выделения земельного участка нарушена не была, земельный участок выделен на законных основаниях (том 3, л.д. 65-68).

Представитель третьего лица – кадастрового инженера ФИО2 в судебное заседание не явился,  в представленных письменных пояснения по делу полагал, что проект межевания был выполнен им с учетом требований действующего законодательства и просил рассмотреть дело в его отсутствие (том 6, л.д. 71-72).

Представитель третьего лица - ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменного мнения не представил.

Представители третьего лица – ЗАО АФ «Рыльская» письменного мнения на исковое заявление не представили, устно возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным выше, подтвердили факт использования в настоящее время земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713 на условиях договора аренды №ГЛ-3 от 01.04.2018, заключенного между ООО «Агролизинг» и ЗАО АФ «Рыльская».

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей  ответчика и третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

АО «МНГСК» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.02.2003, ОГРН 

<

***>, ИНН, место нахождения: 109052, 

<

...>.

ООО «Агролизинг» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.10.2006, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,место нахождения: 307450, 

<

...>. 

 Постановлением главы Администрации Глушковского района от 25.02.1993 №58 ФИО11 из состава специального земельного фонда кооператива «Свобода» для организации крестьянского хозяйства в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок, общей площадью 42 га (том 1, л.д. 61-62).

Границы предоставленного земельного участка были закреплены граничными знаками установленного образца (том 1, л.д. 68) и нанесены на Выкопировку с плана землепользования кооператива «Свобода» Глушковского района (том 1, л.д. 67).

Постановлением главы Администрации Глушковского района от 28.12.1993 №251 был утвержден План границ производственного кооператива «Свобода» Глушковского района, в том числе расположенных в границах плана посторонних землепользователей. На указанном Плане среди прочих нанесены границы земель фермерских хозяйств, в том числе ФИО11, площадью 42 га, обозначенные как земли земзапаса районного Совета. (том 6, л.д. 80).

В связи со смертью 11.07.2009 ФИО11 (свидетельство о смерти от 15.07.2009 серии 1-ЖТ №754501), нотариусом Глушковского нотариального округа Курской области ФИО12 было выдано свидетельство от 04.02.2011 о праве ФИО10 как наследника ФИО11 на наследство по закону, состоящее из земельного участка, площадью 42 га, из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, Дроновский сельсовет (том 4, л.д. 137). 

06.01.2006 на основании Акта приема-передачи оценочных описей земельных участков №1-03 в границах кадастрового квартала 46:03:050604 от 06.12.2005, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 46:03:050604:1.

 27.04.2012 между ФИО10 как продавцом и ОАО «МНГСК» как покупателем был заключен договор купли-продажи земельного участка №б/н, в соответствии с которым продавец обязался передать в сосбвтенность покупателя земельный участок, площадью 420000 кв.м., с кадастровым номером 46:03:050604:1, категория земель: для сельскохозяйственного использования – для использования в качестве сельскохозяйственных угодий, адрес (местоположение): Курская область, Глушковский район, Дроновский сельсовет (том 1, л.д. 44-45).

Продавец в соответствии с условиями договора передал, а покупатель принял указанный земельный участок по передаточному акту от 27.04.2012 (том 1, л.д. 46).

04.06.2012 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области была осуществлена государственная регистрация права собственности ОАО «МНГСК» на земельный участок с кадастровым номером 46:03:050604:1, в подтверждение чего было выдано соответствующее свидетельство серии 46 АП №017766 (том 1, л.д. 43). 

В сентябре 2016 года ПАО «МНГСК» в ООО «Базис» была подана заявка на межевание земельного участка с кадастровым номером 46:03:050604:1. По результатам проведения камеральной обработки координат и представленных заказчиком документов ООО «Базис» было установлено, что границы данного участка установлены и в ЕГРН имеется информация о его координатах, земельный участок имеет кадастровый номер 46:03:000000:713, о чем было составлено соответствующее заключение от 28.03.2017 №61 (том 1, л.д. 59).

Земельный участок с кадастровым номером 46:000000:713 был поставлен на кадастровый учет 01.08.2014 на основании заявления ФИО2 о постановке земельного участка на кадастровый учет от 25.07.2014 №30-1195044, поступившего в электронном виде, и приложенного к нему межевого плана от 12.07.2014.

Так, 08.05.2014 кадастровым инженером ФИО2 по заказу ФИО1 был подготовлен проект межевания земельного участка (том 3, л.д. 115), выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 46:03:050600:1 в счет земельных долей, принадлежащих ФИО1 на праве общей долевой собственности согласно свидетельств о 24.01.2014 серия 46 АП №054772, от 25.06.2012 серия 46АМ №026108, от 24.08.2012 серии 46АН №007598, от 18.03.2013 серии 46АО №026882, от 07.09.2012 серии 46 АН №007824, от 23.04.2012 серии 46АК №031981, от 15.02.2013 серии 46 АО №026581 (том 3, л.д. 129-132). 

Извещение о согласовании проекта межевания было опубликовано в газете «Курская правда» от 08.05.2014 №52-53 (25663-25634) (том 3, л.д. 124-128). 

28.05.2014 в газете «Родные просторы» Глушковского района №43 (9753) было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, расположенного в кадастровых кварталах 46:03:050604, 46:03:050605, 46:03:050607, 46:03:050608, имеющего адресные ориентиры: Курская область, Глушковский район, МО «Марковский сельсовет» (том 3, л.д. 133).

Согласно заключению кадастрового инженера в течение 30 дней со дня опубликования возражений на выделяемый в счет доли в праве общей долевой собственности земельный участок от участников долевой собственности и владельцев смежных земельных участков относительно размера и местоположения границ  не поступало (том 3, л.д. 123). В связи с чем 09.06.2014 ФИО1 как собственник земельных долей утвердил проект межевания, а 30.06.2014 подписал акт согласования местоположения границы образуемого земельного участка. 

03.03.2015 между ФИО1 как продавцом и ООО «Авангард» как покупателем был заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 46:03:000000:713, находящийся по адресу: Курская область, Глушковский район, Марковский сельсовет, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 4 540 000 кв.м. (том 3, л.д. 69).

Продавец в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 03.03.2015 передал покупателю в собственность указанный земельный участок на основании акта приема-передачи от 03.03.2015 (том 3, л.д. 70).

27.03.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области было зарегистрировано право собственности ООО «Авангард» на земельный участок с кадастровым номером 46:03:000000:713 (том 3, л.д. 72).

Полагая, что образование земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713 проводилось без учета границ земельного участка с кадастровым номером 46:03:050604:1, установленных описательным способом, ОАО «МНГСК» обратилось к ООО «Авангард» с претензией от 14.02.2017 №05-07/с-19, в которой предлагало в добровольном порядке снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 46:03:000000:713 (том 3, л.д. 78).

В ответе от 27.03.2017 ООО «Авангард» полагало, что земельный участок с кадастровым номером 46:03:000000:713 не подлежит снятию с кадастрового учета ввиду соблюдения порядка его выдела (том 3, л.д. 77).  

01.03.2017 между ООО «Авангард» как продавцом и ООО «Агролизинг» как покупателем был заключен договор №б/н купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 46:03:000000:713, находящийся по адресу: Курская область, Глушковский район, Марковский сельсовет, для сельскохозяйственного производства, общей площадью. 4 540 000 кв.м. (том 3, л.д. 8).

Продавец в соответствии с договором №б/н купли-продажи земельного участка от 01.03.2017 передал покупателю в собственность указанный земельный участок на основании акта приема-передачи от 01.03.2017 (том 3, л.д. 9).

13.03.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области было зарегистрировано право собственности ООО «Агролизинг» на земельный участок с кадастровым номером 46:03:000000:713 (том 3, л.д. 9, обратная сторона).

Претензией от 11.04.2017 №05-07/с-44 ПАО «МНГСК» предложило ООО «Агролизинг» в добровольном порядке снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 46:03:000000:713.

Письмом от 26.04.2017 ООО «Агролизинг» отказалось от снятия земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713, сославшись на отсутствие ошибок при его межевании (том 3, л.д. 16).

Полагая, что межевые работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713 были выполнены с нарушением действующего законодательства, в результате чего в Едином государственном реестре недвижимости имеет место реестровая ошибка, АО «МНГСК» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, Марковский сельсовет, и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, Марковский сельсовет, полученных в результате кадастровых работ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование документы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно статье 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из положений статьей 11, 12 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно установленному перечню, который не является исчерпывающим, поскольку защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ свободны в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.  Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец ссылается на наличие в кадастре недвижимости реестровой ошибки в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713, в результате которой границы указанного земельного участка наложились на границы земельного участка с кадастровым номером 46:03:050604:1, принадлежащего истцу на праве собственности. 

Для установления факта  наложения границ вышеуказанных земельных участков, по ходатайству истца определением суда от 19.12.2017 по настоящему делу была назначена судебная экспертиза.

В силу статьи 64 АПК РФ заключения экспертов являются доказательствами, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Представленное в материалы дела заключение эксперта соответствует требованиям, предъявляемым законом, сведения, изложенные в нём, в установленном законом порядке не признаны недостоверными в рамках самостоятельного искового производства, отводов конкретному эксперту в порядке статьи 23 АПК РФ до назначения судом экспертизы и начала ее проведения заявлено не было, доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, равно как и доказательств наличия в заключении противоречивых или неясных выводов, из материалов дела не усматривается и сторонами не заявлено. Ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы сторонами не заявлялось.

На основании изложенного, принимая во внимание  данные о наличии у эксперта необходимого образования и опыта работы, а также предупреждение эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд принимает заключение эксперта ООО «Землемер» от 29.01.2018 №29/18 ФИО8 в качестве доказательства по настоящему делу.

Согласно данному заключению эксперта от 29.01.2018 №29/18 наложение границ контура №21 земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, Марковский сельсовет, и границ земельного участка с кадастровым номером 46:03:050604:1, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, Дроновский сельсовет, имеется. 

Как усматривается из материалов дела и подтверждается пояснениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, земельный участок с кадастровым номером 46:03:000000:713  был поставлен на кадастровый учет 01.08.2014.

До 01.01.2017 государственный кадастровый учет земельных участков осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о государственном кадастре).

Согласно части 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществлялся в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Закона о кадастре описание местоположения границ объекта недвижимости если объектом недвижимости является земельный участок, относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости, которые вносятся в государственный кадастр недвижимости. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой в сведениях являлась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости

На основании части 4 данной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документы, представленные в соответствии со статьей 22 данного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, был вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (часть 5 статьи 28 Закона о кадастре).

01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости).

Согласно части 2 статьи 7 Закона о государственной регистрации недвижимости Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из реестра объектов недвижимости и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества.

При этом в соответствии с частью 6 статьи 72  Закона о государственной регистрации недвижимости со дня вступления в силу данного Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости).

При этом суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6).

Таким образом, содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка подлежат исправлению в случае установления их несоответствия действительности ввиду воспроизведения в ГКН ошибки из документов, на основании которых в кадастр ранее были внесены соответствующие сведения (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18.06.2015 по делу №А35-5610/2014). В отзыве от 05.02.2019 №02-02/3-ТП/19 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области также подтвердило, что исправить реестровую ошибку возможно только при установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ЕГРН, не соответствуют закону (том 4, л.д. 65).

Обращаясь в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями, истец полагает, что кадастровым инженером при проведении межевания в проекте межевания была допущена ошибка, выразившаяся в недостоверном описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 46: 03:000000:713.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 46:03:000000:713  был поставлен на кадастровый учет 01.08.2014 на основании заявления ФИО2 о постановке земельного участка на кадастровый учет от 25.07.2014 №30-1195044, поступившего в электронном виде, и приложенного к нему межевого плана от 12.07.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков.

В силу части 4 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных доле (часть 4 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). 

Поскольку общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СХПК «Свобода», расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, в границах МО «Марковский сельсовет» не состоялось (протокол от 27.04.2012), кадастровым инженером ФИО2 по заказу ФИО1 08.05.2014 был подготовлен проект межевания земельного участка (том 3, л.д. 115), выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 46:03:050600:1 в счет земельных долей, принадлежащих ФИО1 на праве общей долевой собственности согласно свидетельств о 24.01.2014 серия 46 АП №054772, от 25.06.2012 серия 46АМ №026108, от 24.08.2012 серии 46АН №007598, от 18.03.2013 серии 46АО №026882, от 07.09.2012 серии 46 АН №007824, от 23.04.2012 серии 46АК №031981, от 15.02.2013 серии 46 АО №026581 (том 3, л.д. 129-132).

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 22 Закона о кадастре при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков, заявителем вместе с заявлением предоставлялись копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка.

Извещение о согласовании проекта межевания (размера и местоположения границ) земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:03:0050600:1 было опубликовано в газете «Курская правда» от 08.05.2014 №52-53 (25663-25634) (том 3, л.д. 128). 

В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом (часть 7 статьи 39 Закона о кадастре).

При этом в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования (часть 8 статьи 39 Закона о кадастре).

В соответствии с частью 4 статьи 6 Устава муниципального района "Глушковский район" Курской области, муниципальные правовые акты Глушковского района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, публикуются в районной газете «Родные просторы».

28.05.2014 в газете «Родные просторы» Глушковского района №43 (9753) было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, расположенного в кадастровых кварталах 46:03:050604, 46:03:050605, 46:03:050607, 46:03:050608 (том 3, л.д. 133).

Согласно заключению кадастрового инженера в течение 30 дней со дня опубликования возражений на выделяемый в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок как от участников долевой собственности, так и владельцев смежных земельных участков относительно размера и местоположения границ  не поступало (том 3, л.д. 123). В связи с чем 09.06.2014 ФИО1 как собственник земельных долей утвердил проект межевания в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а 30.06.2014 подписал акт согласования местоположения границы образуемого земельного участка. 

Обосновывая доводы о наличии реестровой (кадастровой) ошибки истец ссылается на то обстоятельство, что кадастровым инженером при проведении межевания не были учтены границы земельного участка с кадастровым номером 46:03:050604:1, которые, по мнению истца, были установлены описательным способом.

Между тем, как усматривается из материалов дела и пояснений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, земельный участок с кадастровым номером 46:03:050604:1 был поставлен на кадастровый учет 06.01.2006 на основании Акта приема-передачи оценочных описей земельных участков №1-03 в границах кадастрового квартала 46:03:050604 от 06.12.2005. 

Доказательств того, что при внесении сведений о данном земельном участке в сведения Государственного кадастра недвижимости были внесены сведения о местоположении его границ, из материалов дела не усматривается. Напротив, из имеющегося кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 46:03:050604:1 от 21.02.2011 №46/11-1-9592 прямо следует, что границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены (том 4, л.д. 142). Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) от 14.02.2019, также подтверждается, что границы земельного участка с кадастровым номером 46:03:050604:1 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения необходимые для заполнения данного раздела отсутствуют (том 6, л.д. 48). 

В своих пояснениях от 07.08.2017 №04-8308/2017 филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области указал, что оснований для отказа в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46: 03:000000:713 выявлено не было; факт наложения (пересечения) границ земельных участков органом выявлен не был, в связи с тем, что в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет не поступало заявление об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 46:03:050604:1 (том 3, л.д. 43).

Таким образом, кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713 осуществлен в период времени, когда в государственном кадастре отсутствовали сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 46:03:050604:1. На основании установленного  выше суд приходит к выводу о недоказанности истцом наличия реестровой (кадастровой ошибки), ее содержания и оснований для внесения изменений в сведения Кадастра недвижимости. 

Доводы, приведенные истцом в обоснование наличия реестровой ошибки, фактически направлены на оспаривание правомерности установления границ земельного участка ответчика с кадастровым номером 46:03:000000:713 (контура №21). При этом ссылка истца на невозможность своевременно ознакомиться с проектом межевания данного земельного участка и подать возражения против его местоположения в рамках внесудебной процедуры согласования границ сама по себе не может являться основанием для исключения его границ, установленных в предусмотренном законом порядке, и признании наличия  реестровой ошибки.   

При этом суд принимает во внимание, что в обоснование заявленных исковых требований, истец фактически указывал, что земельный участок с кадастровым номером 46:03:000000:713 (контура №21) не мог быть выделен в счет земельных долей, поскольку относился к категории земель специального земельного фонда.  

Согласно заключению эксперта ООО «Землемер» от 29.01.2018 №29/18 по результатам исследования экспертом была подготовлена Схема №1 масштаба 1:5000, на которой с привязкой с контуру местности, отображенному на «Выкопировке с плана землепользования кооператива «Свобода» Глушковского района Курской области», линиями синего цвета обозначено местоположение границ контура №21 земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, Марковский сельсовет, по сведениям ЕГРН; штриховкой зеленого цвета обозначено фактическое местоположение границ земельного участка (том 5, л.д. 15-16).

Из указанной схемы усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713 (контур №21), внесенные в ЕГРН, имеют наложение с границами земельного участка, нанесенными на Выкопировку с плана землепользования кооператива «Свобода» Глушковского района Курской области, на которую нанесен земельный участок площадью 42 га (том 1, л.д. 67).

Указанный земельный участок, общей площадью 42 га, был предоставлен ФИО11 из состава специального земельного фонда кооператива «Свобода» для организации крестьянского хозяйства в пожизненное наследуемое владение на основании Постановления главы Администрации Глушковского района от 25.02.1993 №58 (том 1, л.д. 61-62).

Постановлением главы Администрации Глушковского района от 28.12.1993 №251 был утвержден План границ производственного кооператива «Свобода» Глушковского района (том 6, л.д. 80), в том числе расположенных в границах плана посторонних землепользователей, включавших фермерское хозяйство ФИО11, площадью 42 га, расположенное на землях земзапаса районного Совета.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером 46:03:000000:713, выделенный в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего СХПК «Свобода», может иметь наложение с землями специального земельного фонда местных Советов народных депутатов.

Между тем, согласно Рекомендациям по проведению землеустроительных работ при реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных Председателем Роскомзема 27.02.1992, земельные участки, ранее отобранные и по решениям соответствующих местных органов власти включенные в специальный фонд земель для последующего перераспределения, не подлежали разделу на земельные паи.

Как следует из пояснительной записки к проекту межевания, в основу разработки проекта межевания было положено решение собственника земельных долей ФИО1 (том 3, л.д. 116), которым в порядке части 4 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден проект межевания земельного участка, образованного в результате выдела земельных долей, и подписан акт согласования его границ (том 3, л.д. 115, 134).

Следовательно, заявленные истцом требования по существу направлены на оспаривание законности выдела спорного земельного участка на конкретной физической территории, а значит, между нынешними собственниками земельных участков с кадастровыми номерам 46:03:000000:713 и 46:03:050604:1 имеется неразрешенный спор о праве на земельный участок в существующих границах.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», абзац 3 пункта 2 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Следовательно, оценка указанных истцом обстоятельств может быть дана судом исключительно в случае выбора истцом надлежащего способа защиты своих нарушенных прав, вследствие чего имеющийся спор о праве не может быть по существу разрешен в рамках настоящего дела о наличии реестровой ошибки. 

 Определениями от 11.02.2019 и 28.02.2019 суд предлагал истцу уточнить заявленные исковые требования. Между тем, в возражениях от 27.03.2019 истец пояснил, что не оспаривает принадлежащее ответчику право на земельный участок и не усматривает здесь спора о границах земельных участков (том 6, л.д. 75-77).

В связи с этим заявленный обществом иск об исправлении реестровой ошибки не соответствует фактическим обстоятельствам, положенным в основу заявленного им требования и применимым положениям законодательства, вследствие чего является ненадлежащим способом защиты права. 

С учетом изложенного, иные доводы лиц, участвующих в деле, не принимаются судом во внимание, поскольку не имеют существенного  значения и не влияют на результат рассмотрения настоящего дела.  

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом,  оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства и пояснения, суд полагает требование истца о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713, и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 46:03:000000:713 не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения дела, расходы по оплате государственной пошлины и судебной экспертизы, относятся судом на истца.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 102, 110, 167-170, 176, 180  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Моснефтегазстройкомплект»  отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                          Н.Н. Белых