ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-94566/2020

15 июня 2021 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена  03 июня 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 июня 2021 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Савина Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

при участии:  

- от истца: ФИО2 (доверенность от 18.12.2020)

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 01.02.2020)

рассмотрев по правилам первой инстанции 

дело по иску государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» к  товариществу собственников жилья «Комендантский»

о взыскании 

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – ГУП ТЭК, Предприятие)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Комендантский»  (далее – ТСЖ, Товарищество) о взыскании 543 033,36 руб. задолженности по оплате тепловой энергии потребленной по договору от 01.10.2008 № 8690.037.1 за период с февраля 2020 года по июнь 2020 года, а также 13 861 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решением суда от 10.02.2021 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ТСЖ просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт  об отказе в удовлетворении исковых требований.

Податель жалобы указывает, что Товарищество своевременно, 12.11.2020, путем направления через систему «Мой арбитр» направило в суд отзыв и обосновывающие его доказательства о несогласии с заявленными требованиями, однако доводы Товарищества, изложенные в отзыве на исковое заявление, не учтены при принятии решения судом первой инстанции и им не дана оценка.

Также 12.11.2020 ответчиком, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу и в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) подано в суд ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В нарушение пункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ суд  данное ходатайство не рассмотрел.

При формировании исковых требований истцом не полностью учтена оплата за июнь 2020 года, а именно в расчёте задолженности истца указана оплата за июнь 2020 года в размере 42 202,32 руб., тогда как фактически за июнь 2020 года оплачено 68 750,08 руб.

Разница между начислениями ГУП «ТЭК СПб» и оплатами ТСЖ за спорный период с 01.02.2020 по 30.06.2020 составляет не 543 033,36 руб., а 516 485,60 руб.

Задолженность, предъявленная к взысканию, представляет собой разницу в оплате за горячую воду между начислениями, выставленными ГУП «ТЭК СПб», исходя из стоимости горячей воды, потребление которой рассчитано в Гкал с применением тарифа «руб./Гкал», и фактическими оплатами Товарищества за эту же горячую воду, исходя из стоимости горячей воды, потребление которой рассчитано в куб.м с применением тарифа «руб/куб.м». 

Товарищество полагает, что оно не должно оплачивать коммунальный ресурс горячую воду, приобретаемый на нужды предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения для населения, в гигакалориях, как предъявляет к оплате истец, а полагает обоснованным измерять поставленный ресурс в кубических метрах, и расчеты производить по тарифу за кубические метры.

17.03.2021 в суд от представителя Предприятия поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором последний указывает на необходимость привлечения к участию в деле третьих лиц и перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

22.03.2021 от представителя ТСЖ поступили возражения на жалобу.

Определением от 22.04.2021 суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 61 статьи 268 АПК РФ перешёл к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции и назначил судебное заседание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства на 03.06.2021.

Также, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, руководствуясь статьей 51 АПК РФ, 22.04.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, Жилищный комитет, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России).

13.05.2021 от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела выписок из ЕГРЮЛ на третьих лиц и доказательства отправки процессуальных документов.

19.05.2021 от Комитета по тарифам поступили пояснения.

27.05.2021 от Минстроя России поступило ходатайство об исключении государственного органа из третьих лиц.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения указанного ходатайства, поскольку возможность исключения из числа третьих лиц привлеченного к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ лица процессуальным законодательством не предусмотрена. 

Поступившие документы приобщены судом к материалам дела.

В судебном  заседании представитель истца поддержал доводы, приведенные в исковом заявлении, а представитель ответчика возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 01.10.2008 между ГУП «ТЭК СПб» (энергоснабжающая организация) и ТСЖ  (абонент) заключен договор теплоснабжения в горячей воде №8690.037.1, по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась обеспечивать подачу абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде от сети энергоснабжающей организации на ее границе, а абонент обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию по адресу: Санкт-Петербург, пр. Комендантский, дом 25, корпус 1, литер А, литер Б, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

По условиям пункта 2.1 договора, энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию в горячей воде с подключенной тепловой нагрузкой 1,86937 Гкал/ч, в то числе на отопление, на горячее водоснабжение, потери тепла, нормативные потери. 

Согласно пункту 2.2 договора количество тепловой энергии, потребленной абонентом, определяется по аттестованным и допущенным к коммерческому  использованию узлам учета, а в случае их отсутствия - в соответствии с разделом 4 договора. 

Ссылаясь на наличие задолженности по оплате тепловой энергии потребленной по договору от 01.10.2018 №8690.037.1 за период с 01.02.2020 по 30.06.2020, Предприятие обратилось в арбитражный суд.

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, следовательно, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)). 

В этом случае в силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Пунктами 47 - 49 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520, определено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. 

Аналогичное требование об установлении двухкомпонентного тарифа на горячую воду в открытой системе теплоснабжения для теплоснабжающих организаций содержит пункт 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075. 

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 252-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербург» на территории Санкт-Петербурга на 2019-2023 годы» в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 установлен тариф в размере 2629,37 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2019 по 31.12.2019 установлен тариф в размере 2959,04 руб./Гкал (с НДС).

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.12.2018 N 21 б-р «Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения, предоставляемые гражданам, и тарифов на тепловую энергию и горячую воду для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2019 за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 установлен тариф в размере 1775,45 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2019 по 31.12.2019 установлен тариф в размере 1834,90 руб./Гкал (с НДС).Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. 

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) (формула 24 того же приложения). 

Таким образом, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения жилого дома.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды. 

Указанная правовая позиция к разрешению спорного вопроса приведена Верховным Судом Российской Федерации в определении от 15.08.2017 по делу № 305-ЭС17-8232. 

При таких обстоятельствах, апелляционный суд не принимает расчет объема и стоимости потребленной энергии, представленный истцом, в силу их противоречия. 

Нормативы, вопреки позиции истца, применены в данном случае не для определения количества потребленной коммунальной услуги в многоквартирном доме (количество потребления коммунальных ресурсов теплоснабжения и водоснабжения определяется исходя из общедомовых счетчиков, установленных, соответственно, на вводе в сети многоквартирного дома), а для расчета теплоносителя, необходимого для приготовления горячей воды, то есть для целей определения подлежащего применению в данном случае размера платы за коммунальную услугу водоснабжения. 

Сумма исковых требований представляет собой разницу в оплате за горячую воду (горячее водоснабжение) между начислениями истца, исходя из стоимости ГВС в Гкал - тариф в руб/Гкал, и фактическими оплатами ответчика за ГВС, исходя из стоимости ГВС в кубических метрах - тариф в руб./куб.м. и исходя из потребленных объемов ГВС согласно показаниям общедомового узла (прибора) учета расхода ГВС, принятого к коммерческому расчету истцом, наряду с общедомовым узлом учета расхода отопления. 

Таким образом, спор между истцом и ответчиком существует исключительно по вопросу применения единиц измерения (Гкал или куб.м.) для определения количества потребленного коммунального ресурса «горячая вода» в МКД. 

Согласно расчета представленного ответчиком в материалы дела, при определении размера платы за теплоснабжение указанным выше способом (исходя из отдельного учета стоимости поставленной коммунальной услуги отопления и отдельного учета стоимости коммунальной услуги - ГВС (включая стоимость теплоносителя, необходимого для обогрева воды), с учетом произведенной ответчиком оплаты коммунальных услуг за спорный период, складывается сальдо в пользу ответчика, а не энергоснабжающей организации.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ достоверность расчета ответчика истцом не опровергнута. 

При этом позиция истца противоречит позиции, изложенной кассационным судом при рассмотрении дел №А56-85325/2019 и А56-163990/2018, где также истцом выступало Предприятие, а ответчиком - ТСЖ. 

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из толкования указанной нормы права, преюдиция распространяется на содержащуюся в судебном акте, вступившем в законную силу, констатацию тех или иных обстоятельств, которые входили в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу. Указанная норма освобождает от доказывания установленных фактических обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что по отношению к ответчику в данном случае подлежит применению двухкомпонентный тариф, аналогичный применяемому при оплате коммунальных услуг собственниками помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных Предприятием требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 10.02.2021 по делу №  А56-94566/2020  отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» в доход федерального бюджета           3000 руб.  государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Е.В. Савина