Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-7429/2019

25 ноября 2019 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения подписана 11 ноября 2019 г. 

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой,

рассмотрев в  порядке упрощенного производства дело по иску 

АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к  АО "ОРЭС - Тамбов", г.Тамбов  (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

третье лицо: ФИО1, г. Тамбов

о взыскании 39 462, 93 руб. 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (далее - АО «ТОСК»), обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к акционерному обществу «ОРЭС-Тамбов», г.Тамбов  о взыскании основного долга по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-10 за июль 2019 г. в сумме 39251,58 руб., пени за период с 20.08.2019 по 29.08.2019 в сумме 211,35 руб., пени с 30.08.2019 по день фактической оплаты основного долга.

Настоящее дело относится к перечню, указанному в частях 1 и 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Определением арбитражного суда от 12.09.2019 о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, в установленные определением сроки предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу указанные в определении доказательства, отзыв по иску, дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений. От сторон поступили документы в обоснование заявленных требований и возражений, истцом в материалы дела представлена видеозапись проверки, ответчиком в материалы дела направлены отзыв на иск от 07.11.2019, дополнительные документы. Возражая против исковых требований, ответчик настаивал на том, что ФИО1 осуществлено безучетное потребление электрической энергии, которое, по мнению ответчика, подтверждено   актом о неучтенном потреблении от 22.07.2019 №0084/19.

От истца в материалы дела поступило заявление об уточнении исковых требований от 11.11.2019, согласно которому истец просил взыскать с ответчика основной долг по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-10 за июль 2019 г. в сумме 39251,58 руб., пени за период с 20.08.2019 по 07.11.2019 в сумме 1570,06 руб., пени с 08.11.2019 по день фактической основного долга.

11.11.2019 по делу № А64-7429/2019 принято решение в виде резолютивной части, согласно которому уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ принято судом, с АО "ОРЭС - Тамбов" в пользу АО «Тамбовская областная сбытовая компания» взыскан основной долг по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-10 за июль 2019 г. в сумме 39251,58 руб., пени за период с 20.08.2019 по 07.11.2019 в сумме 1570,06 руб., пени с 08.11.2019 по день фактической оплаты в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.

В сроки, установленные ч. 2 ст. 229 АПК РФ, ответчик обратился в арбитражный суд с заявлением от 18.11.2019 об изготовлении мотивированного  решения.

Как следует из материалов дела, между ОАО «ТОСК» (гарантирующий поставщик) и АО «ОРЭС-Тамбов» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-101 (далее – договор купли-продажи электроэнергии), согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязался поставлять электрическую энергию для компенсации потерь в точки поставки, указанные в приложении №1 к договору, а покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, определяемых в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с п. 3.2.1. договора купли-продажи электроэнергии гарантирующий поставщик обязался обеспечить закупку на оптовом рынке электрической энергии, а также у производителей электроэнергии на розничном рынке электрической энергии и обеспечить ее поставку в сеть покупателя в объемах фактических величин потерь в электрических сетях покупателя.

Согласно п. 3.3.1.  договора купли-продажи электроэнергии покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию в порядке, объемах и сроки, предусмотренные настоящим договором.

В силу пунктов 3.4.1., 3.4.2. договора купли-продажи электроэнергии покупатель имеет право осуществлять контрольные проверки приборов учета, находящихся на балансе потребителей; в случае выявления нарушений, составлять акты о выявленных нарушениях, выдавать обязательные для потребителей предписания об устранении выявленных нарушений в срок, указанный в предписании. 

Пунктом 4.1. договора купли-продажи электроэнергии установлено, что покупатель приобретает фактический объем потерь электрической энергии в своих сетях, который определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком в точки поставки в сеть покупателя, указанные в приложении №1 к настоящему договору, и суммарным объемом электрической энергии, отпущенной в точках отпуска из сети покупателя, указанных в приложении №2 к договору.

Объем электрической энергии, принятый покупателем в свои сети в точках поставки и отпущенный потребителям гарантирующего поставщика, определяется на основании данных расчетный приборов учета, указанных в приложениях №№ 1,2, либо расчетными способами (п. 4.2. договора купли-продажи электроэнергии).

Расчетным периодом для оплаты стоимости электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком покупателю по настоящему договору, является один календарный месяц (п. 5.1. договора купли-продажи электроэнергии).

В соответствии с п. 5.3. договора купли-продажи электроэнергии (с учетом протокола разногласий от 23.12.2016) оплата электрической энергии производится покупателем в следующем порядке и сроки:

-     30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10- го числа этого месяца;

-     40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25- го числа этого месяца.

Оплата электрической энергии производится покупателем до 18– го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу п. 8.1. договор купли-продажи электроэнергии вступает в силу с момента его подписания и действует с 01.01.2017 по 31.12.2017, после чего считается ежегодно продленным на каждый день последующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на иных условиях. 

20.08.2012 между ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения №3491 (далее – договор энергоснабжения), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), качество которой должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также в интересах Потребителя оформить отношения с Сетевой организацией по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и оказанию иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, путем заключения соответствующих договоров, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства (пункт 1.1 договора энергоснабжения). 

В силу пунктов 3.1.3., 3.1.5., 3.1.6., 3.1.7, 3.1.9., 3.1.24. договора энергоснабжения потребитель обязался:

- вести учет потребляемой энергии, а также в течение 2-х месяцев с даты заключения договора оборудовать точки поставки приборами учета электрической энергии в случае если точки поставки на день заключения договора оборудованы приборами учета, либо в случае несоответствия приборов учета действующему законодательству;

- в суточный срок с даты обнаружения письменно информировать гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности);

- осуществлять снятие показаний приборов учета совместно с сетевой организацией в соответствии с п. 4.7. настоящего договора и предоставлять гарантирующему поставщику и сетевой организации показания приборов учета в течение  следующего  рабочего дня  по  утвержденной  форме  (Приложение №  5).  При  наличии   средств  измерений фиксирующих  количество  поставленной  потребителю  электрической  энергии,  находящихся   на  территории организации, показания средств измерений предоставляются сетевой организацией.

- ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным подписывать с сетевой организацией акт снятия показаний приборов учета и до 20-го числа месяца, следующего за расчетным - акт сверки расчетов с гарантирующим поставщиком;

- обеспечить за свой счет замену, поверку, работоспособность и сохранность приборов учета, соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб;

- обеспечивать беспрепятственный доступ работникам гарантирующего поставщика, сетевой организации, а также привлеченному ими персоналу в присутствии представителя потребителя к действующим установкам и расчетным/контрольным приборам учета электроэнергии с целью проверки условий их эксплуатации, правильности работы, сохранности и снятия контрольных показаний.

В силу п. 4.7. договора энергоснабжения показания расчетных приборов учета снимаются потребителем и сетевой организацией не позднее 00 часов первого дня месяца, следующего за расчетным, с оформлением акта снятия показаний.

По фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию (п. 4.11. договора энергоснабжения).

В соответствии с п. 9.1. договор энергоснабжения действует с 01.10.2012 по 31.12.2012 и считается ежегодно продленным, если не позднее чем за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не уведомит о его прекращении, изменении, либо о заключении договора на иных условиях. 

24.10.2014 на объекте потребителя ИП ФИО1, по адресу: 

<

...> (магазин «Продукты», закусочная),  сотрудниками филиала ОАО «ТКС» «Тамбовэлектросетьсервис» установлен прибор учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-01 с заводским №17618081.

По результатам проверки «ТКС» «Тамбовэлектросетьсервис» 19.03.2015 прибор учета признан пригодным к расчетам, опломбирован пломбами ЭСО 2409813, корпус ЗВК 00010856, 00010857, индикатором «Анти магнит» 0006626, о чем составлен акт от 19.03.2015 №1609/15.

22.07.2019 сотрудниками сетевой организации произведена проверка технического состояния прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-01 с заводским №17618081, установленного на объекте потребителя ИП ФИО1, по адресу: 

<

...> (магазин «Продукты», закусочная), о чем составлен акт от 22.07.2019 №2115/19. Согласно результатам проверки данный прибор учета к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного  допущен в эксплуатацию, по присоединению данного счетчика не работала система учета по фазе С, отсутствовал контакт на клемме перемычки напряжения на фазе С. 

Нарушение в работе системы учета по фазе С прибора учета Меркурий 230 АМ-01 с заводским №17618081 установлено сотрудниками сетевой организации путем  измерения напряжения метрологическим оборудованием: клещи мультиметр М266с (дата поверки III 2018 г.).

На основании произведенной проверки сотрудниками сетевой организации составлен акт от 22.07.2019 №0084/19 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии. Безучетное потребление согласно указанному акту прекращено путем закрепления сотрудниками сетевой организации контакта на клемме перемычки напряжения по фазе С.

Согласно справке-расчету составленной сетевой организацией по акту от 22.07.2019 №0084/19 объем безучетного потребления электрической энергии на объекте потребителя ИП ФИО1 по адресу: 

<

...> (магазин «Продукты», закусочная), составил 10661 кВт*ч. Расчет произведен сетевой организацией в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии от 04.05.2012 №442 по максимальной мощности, согласованной потребителем в соглашении от 07.08.2012 (5 кВт).

Полагая, что установить нарушения в работе прибора учета Меркурий 230 АМ-01 с заводским №17618081 при визуальном осмотре не представлялось возможным для потребителя, учитывая отсутствие выявленного факта вмешательства в работу прибора учета или нарушениях пломб, истец считает, что  объем   безучетного потребления ИП ФИО1 10661 кВт*ч на сумму 39251,58 руб. не является полезным отпуском, а должен быть включен в состав потерь электрической энергии, приобретаемых сетевой организацией у АО «ТОСК» по договору купли-продажи электроэнергии и возмещен с установленном договором порядке.

Поскольку сетевой организацией нарушены сроки оплаты электрической энергии в июле 2019 г., АО «ТОСК» в соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начислило пени за период с 20.08.2019 по 07.11.2019 в сумме 1570,06 руб. (с учетом уточнения иска).

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков  электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения №442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). 

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу п. 2 Правил №861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно п. 4 Основных положений №442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В абз. 3 ч. 4 ст. 26 Федеральным законом "Об электроэнергетике" и п. 51 Правил N 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (п. 50 Правил №861).

В соответствии с пунктами 128, 129 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). Порядок определения объема фактических потерь электрической энергии установлен разделом X данного документа для сетевых организаций.

Согласно п. 188 Основных положений №442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

Согласно п. 3.3.1. договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-101 покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию в порядке, объемах и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Пунктом 4.1. договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-101 установлено, что покупатель приобретает фактический объем потерь электрической энергии в своих сетях, который определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком в точки поставки в сеть покупателя, указанные в приложении №1 к настоящему договору, и суммарным объемом электрической энергии, отпущенной в точках отпуска из сети покупателя, указанных в приложении №2 к договору.

В силу п. 5.3. договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-10 покупатель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, производя окончательный  расчет до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Как следует из представленных материалов дела, разногласия в июле 2019 г. на 10661 кВт*ч возникли в связи с непринятием истцом к расчетам акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.07.2019 №0084/19 в отношении ИП ФИО1 Истец считает, что указанный объем не является полезным отпуском, а должен быть включен в состав потерь электрической энергии, приобретаемых сетевой организацией у по договору купли-продажи электроэнергии, и возмещен, о чем сообщил ответчику письмом от 07.08.2019 №006/2683 (получено сетевой организацией 08.08.2019 (л.д. 54)).

В силу п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

На основании п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Доказательства уведомления о предстоящей проверке в материалы дела не представлены. Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Несмотря на это 22.07.2019 сотрудниками сетевой организации произведена проверка технического состояния прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-01 с заводским №17618081, установленного на объекте потребителя ИП ФИО1 по адресу: 

<

...> (магазин «Продукты», закусочная), о чем составлен акт от 22.07.2019 №2115/19. 

Как следует из видеозаписи проверки фактический допуск к прибору учета сотрудников сетевой организации произведен сотрудниками магазина.

Согласно результатам проверки данный прибор учета к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного  допущен в эксплуатацию, по присоединению данного счетчика не работала система учета по фазе С, отсутствовал контакт на клемме перемычки напряжения на фазе С. 

Нарушение в работе системы учета по фазе С прибора учета Меркурий 230 АМ-01 с заводским №17618081 установлено сотрудниками сетевой организации путем  измерения напряжения метрологическим оборудованием клещи мультиметр М266с (дата поверки III 2018 г.).

На основании произведенной проверки сотрудниками сетевой организации составлен акт от 22.07.2019 №0084/19 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, который представителем потребителя не подписан. Безучетное потребление согласно указанному акту прекращено путем закрепления сотрудниками сетевой организации контакта на клемме перемычки напряжения по фазе С.

Согласно справке-расчету составленной сетевой организацией по акту от 22.07.2019 №0084/19 объем безучетного потребления электрической энергии на объекте потребителя ИП ФИО1, по адресу: 

<

...> (магазин «Продукты», закусочная) составил 10661 кВт*ч. Расчет произведен сетевой организацией в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии от 04.05.2012 №442 по максимальной мощности, согласованной потребителем в соглашении от 07.08.2012 (5 кВт).

Согласно п. 136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В силу п. 137 Основных положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 155 Основных положений №442 на собственника прибора учета возлагается обязанность по обеспечению проведения его периодических поверок в целях обеспечения его надлежащего состояния. Периодическая поверка прибора учета должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. 

Обязанность по обязательному обеспечению проведения поверок средств изменения в период их эксплуатации возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также и Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Федеральный закон № 102-ФЗ).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях возникающих при пользовании энергией. 

В соответствии с пунктом 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. 

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. 

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. 

Приведенные нормы носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии. Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В данном случае сетевой организацией в качестве безучетного потребления электроэнергии квалифицирована неисправность прибора учета по фазе С (нет контакта на клемме перемычки напряжения).

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 89 АПК РФ в качестве доказательств по делу допускаются   видеозаписи полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном настоящим Кодексом.

 В материалы дела представлена видеозапись проверки прибора учета Меркурий 230 АМ-01 с заводским №17618081, установленного на объекте потребителя ИП ФИО1, при просмотре которой судом установлено, что допуск к прибору учета сотрудникам сетевой организации предоставлен продавцом магазина «Продукты» по адресу: 

<

...>; отсутствие работы  системы учета по фазе С (отсутствие контакта на клемме перемычки напряжения) визуально определить не представляется возможным (перемычка на месте, ослаблен контакт), установлено сотрудниками сетевой организации только путем измерения напряжения  метрологическим оборудованием (клещи мультиметр М266с) непосредственно каждой фазы после удаления сотрудниками сетевой организации пломбы с клеммной крышки прибора учета и демонтажа самой клеммной крышки. 

При визуальном осмотре прибора учета данные изменения в работе системы прибора учета специалистами сетевой организации не выявлены, равно как и не установлены факты нарушения пломб ЭСО 2409813, корпус ЗВК 00010856, 00010857, индикатором «Анти магнит» 0006626, установленные актом от 19.03.2015 №1609/15.

Согласно акту о неучтенном потреблении от 22.07.2019 №0084/19 восстановление работы  системы учета по фазе С осуществлено сотрудниками сетевой организации в день проверки 22.07.2019 путем закрепления контакта на клемме перемычки напряжения по фазе С.

Сетевая организация возможность начисления безучетного потребления связала с несоблюдением потребителем обязанности  по  обеспечению содержания прибора учета в работоспособном (исправном) состоянии.

Учитывая объективную невозможность доказывания отрицательного факта, бремя предоставления доказательств осведомленности потребителя о неисправности прибора учета, и, как следствие, нарушение им обязанности по содержанию в исправном состоянии прибора учета, возложено исключительно на сетевую организацию.

Доказательствами не подтверждено, что потребитель имел возможность самостоятельно визуально определить отсутствие напряжения по фазе С, при том что сотрудниками сетевой организации данные обстоятельства установлены после удаления пломбы с клеммной крышки прибора учета и демонтажа самой клеммной крышки, с использованием специального оборудования, поскольку трехфазный прибора учета Меркурий 230 АМ-01, установленный у ИП ФИО1, не обеспечивает вывод на индикатор действующих значений фазных напряжений и токов по каждой из фаз.

При выявленной 22.07.2019 неисправности, потребление по двум фазам учитывалось прибором учета, а соответственно разница показаний могла возникать на приборе учета ежемесячно, в связи с чем у потребителя отсутствовали сомнения в неисправности прибора учета.

Невозможность обнаружения спорного нарушения именно при визуальном осмотре подтверждена видеозаписью проверки с комментариями самих проверяющих, актом проверки технического состояния прибора учета от 22.07.2019 №2115/19.

Сведений о нарушении целостности пломб и вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), а также совершении потребителем иных действий (бездействий), которые ведут к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, то есть безучетному потреблению электрической энергии в акте о неучтенном потреблении от 22.07.2019 №0084/19 не зафиксировано. Таких данных не содержит и акт проверки технического состояния приборов учета электрической энергии от 22.07.2019 №2115/19.

Вместе с тем, не является спорным для сторон момент обнаружения неисправности прибора учета непосредственно в ходе проверки 22.07.2019, которая проводилась по инициативе самой сетевой организации. Доказательств об осведомленности потребителя о неисправности прибора учета до 22.07.2019 материалы дела не содержат.

Приняв во внимание характер выявленных недостатков в работе прибора (внутренние признаки нарушения работы  системы учета, не вызванные умышленным вмешательством в его работу и составляющих его элементов), а также информированность сетевой компании и потребителя о его неисправности непосредственно в ходе проверки 22.07.2019, суд считает необоснованным применение к ИП ФИО1 положений о безучетном потреблении электроэнергии.

Диспозиция нормы, содержащейся в абз. 14 п. 2 Основных положений, не относит установленные по делу обстоятельства к безучетному потреблению ресурса. Следовательно, основания для признания спорного потребления безучетным отсутствуют.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного суда РФ (определение Верховного Суда РФ от 07.04.2017 № 303-ЭС17-2245 по делу № А73-2605/2016).

Учитывая положения изложенных норм права, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что объем электрической энергии, рассчитанный по акту о неучтенном потреблении от 22.07.2019 №0084/19 в размере 10661 кВт*ч не является полезным отпуском и подлежит включению в состав потерь электрической энергии сетевой организации.

Размер заявленных истцом требований о взыскании потерь электрической энергии, в рассматриваемом случае, составляет стоимость безучетного потребления электрической энергии рассчитанную сетевой организацией по акту от 22.07.2019 №0084/19.

В силу п. 194 Основных положений №442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно справке-расчету составленной сетевой организацией по акту от 22.07.2019 №0084/19, объем безучетного потребления электрической энергии составил 10661 кВт*ч. Расчет произведен сетевой организацией в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии от 04.05.2012 №442 по максимальной мощности, согласованной потребителем в соглашении от 07.08.2012 (5 кВт).

В соответствии с абз. 3 п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно абз.2 п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Судом установлено, что предыдущая проверка состояния схемы измерения в отношении точки поставки по адресу: 

<

...>, проведена 19.03.2015, о чем составлен акт проверки от 19.03.2015 №1609/15.

Основными положениями №442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (пункт 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195).

Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и презюмируется потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что нарушение установленной пунктом 172 Основных положений № 442 периодичности, с учетом установленной даты проведения последней проверки приборов учета ответчика 19.03.2015, влечет применение правила о фикции последующей проверки, которая должна была состояться, в рассматриваемом случае, не позднее, чем 19.03.2019. Соответствующая дата определяется как день истечения одного или нескольких максимально возможных временных интервалов между двумя проверками, прошедших со дня фактического проведения последней проверки прибора учета.

В случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности): а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле: , где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.; где W - объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки, определенный в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, МВт·ч.

Согласно представленному истцом в материалы дела расчету безучетного потребления за 3000 часов, исходя из максимальной мощности  присоединения – 5 кВт, объем безучетного потребления с даты предыдущей проверки 19.03.2019 (как если бы она состоялась) составляет 39251,58 руб. (10661 кВт*ч за вычетом оплаченного потребителем объема 4339 кВт*ч). 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, исходя из совокупности  представленных в материалы дела доказательств, учитывая специфику правового регулирования спорных общественных отношений, объем электрической энергии подлежащий оплате сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии составляет 39251,58 руб.

Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты электрической энергии в июле 2019 г., истец в соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начислил пени за период с 20.08.2019 по 07.11.2019 в сумме 1570,06 руб. (с учетом уточнения иска).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права. 

В силу ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу ч. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Подпункт "б" пункта 14 Правил N 861 предусматривает, что при исполнении договора потребитель обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

В пункте 186 Основных положений указано, что в целях осуществления действий, указанных в пункт 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 187 Основных положений).

Письмом от 07.08.2019 №006/2683 АО «ТОСК» сообщило в адрес АО «ОРЭС-Тамбов» (получено 08.08.2019 (л.д. 54), что объем потребления электрической энергии по акту в отношении ИП ФИО1 от 22.07.2019 №0084/19 в размере 10661 кВтч. не будет принят в составе полезного отпуска за июль 2019 г.

Для целей расчета юридический факт оказания услуг по передаче электрической энергии возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации фактического объема оказанных услуг, а предусмотренная законом ответственность в виде уплаты неустойки применяется в случае просрочки оплаты фактически оказанных услуг.

В соответствии с п. 5.3. договора купли-продажи электроэнергии (с учетом протокола разногласий от 23.12.2016) оплата электрической энергии производится покупателем в следующем порядке и сроки:

-     30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10- го числа этого месяца;

-     40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25- го числа этого месяца.

Оплата электрической энергии производится покупателем до 18– го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате основного долга размер названной неустойки по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу указанных норм, закрепляющих механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Вместе с тем, согласно Определению Верховного суда РФ № 305-ЭС18-20107 от 21.03.2019, разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

Указанием Банка России от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно информации Банка России с 03.08.2015 по 13.06.2016 ключевая ставка Банка России составляла 11%, с 14.06.2016  ключевая ставка Банка России составляет 10,50%, с 19.09.2016 – 10%., с 27.03.2017 – 9,75%, с 02.05.2017 – 9,25%, с 19.06.2017 – 9%, с 18.09.2017 – 8,5%, с 30.10.2017 – 8,25%, с 18.12.2017 – 7,75%, с 12.02.2018 – 7,5%, с 26.03.2018 – 7,25%, с 17.09.2018 – 7,50%, с 17.12.2018 – 7,75%, с 17.06.2019 – 7,50%, с 29.07.2019 – 7,25%, с 09.09.2019 – 7,00%, с 28.10.2019 – 6,5%.

Согласно уточненному расчету истца пени рассчитаны исходя из ставки рефинансирования действующей на дату принятия решения – 6,5%,  за период с 20.08.2019 по 07.11.2019 в сумме 1570,06 руб. 

Проверив расчет истца, суд полагает его обоснованным и арифметически верным. Доказательств своевременной оплаты долга, убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, ответчиком в материалы дела не представлено, равно как и контррасчет. 

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно исковому заявлению  истцом также заявлено требование о  взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты потерь электрической энергии до момента фактического исполнения обязательства на сумму долга 39251,58 руб.

Пунктом 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что неустойка в размере в сумме 1570,06 руб. начислена за период с 20.08.2019 по 07.11.2019,  требование истца о взыскании неустойки, исходя из основного долга в сумме 39251,58 руб., и ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, за период с 08.11.2019 по день фактической оплаты суммы задолженности, суд считает  законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Согласно ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 112, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

Заявление об уточнении исковых требований АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов, удовлетворить.

Взыскать с  АО "ОРЭС - Тамбов", г.Тамбов  (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>), в пользу АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), основной долг по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-10 за июль 2019 г. в сумме 39251,58 руб., пени за период с 20.08.2019 по 07.11.2019 в сумме 1570,06 руб., пени с 08.11.2019 по день фактической оплаты в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, 

<

...>) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

 

            Судья                                                                                             Т.В. Егорова