Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

                                            Дело № А40-294887/22-92-2365

14.06.2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.05.2023 года

Полный текст решения изготовлен 14.06.2023  года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола  судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению: ООО «ДОРТЕХ» (620089, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЕКАТЕРИНБУРГ ГОРОД, МАШИННАЯ УЛИЦА, СТРОЕНИЕ 42А, ОФИС 1010, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.05.2020, ИНН: 

<

***>)

к Центральной акцизной таможне (109028, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 

<

***>)

о взыскании денежной суммы в размере 3 329 250,00 руб., а также процентов в размере 636 766,10 руб.,

при участии:

от истца: ФИО2 дов. от 01.11.2022 №1, паспорт, диплом; 

от ответчика: ФИО3 дов. от 13.05.2022 №05-01-23/12153, паспорт, диплом;

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДОРТЕХ» (далее – заявитель), с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом, обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 3.329.250 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 862.275,75 руб. с начислением по день фактической уплаты долга. 

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика представил отзыв, против удовлетворении исковых требований возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявление не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как указывает истец, Общество на основании ПСМ от 04.08.2020 г. серии RU TK № 282044 является собственником самоходной машины и согласно ДТ № 10216170/260720/0190489 приобрело следующий товар:

- БЫВШИЙ В УПОТРЕБЛЕНИИ, РЕСАЙКЛЕР WIRTGEN RECYCLER МОДЕЛЬ WR 250, СЕРИЙНЫЙ НОМЕР 08.WR.0006 , ГОД ВЫП. 2013, ЦВЕТ БЕЛЫЙ, ДВИГ. ДИЗЕЛЬНЫЙ C18 ATAAC № WRH03496, ОБЪЕМ 18100СМ3, ГАБАРИТЫ Д.9230, Ш 3000, В.3000ММ. СКОРОСТЬ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ 12КМ/Ч.

Вид движителя (на основе чего передвигается машина) - КОЛЕСНЫЙ.

Согласно таможенной декларации Код ТН ВЭД - 8479 10 000 0.

Согласно доводам заявления,  истец ошибочно уплатил утилизационный сбор за Ресайклер WR250 в сумме 3 329 250,00 рублей, что подтверждается  платежным поручением № 7 от 24.07.2020 г.

По мнению истца, общество не имело обязанности и законных оснований для уплаты утилизационного сбора, так как указанная машина приводится в движение колесным ходом, данная машина создана на базе шасси колесных транспортных средств, в связи с чем плательщик сбора имеет право на возврат уплаченного сбора.

В обоснование заявленных требований, истец также указывает, что  согласно Паспорту самоходной машины эта машина создана на базе шасси колесных транспортных средств, что исключает взимание сбора.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям статьи 24.1 Федерального закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

-осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

-с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие вышеуказанных положений, Правительством Российской Федерации издано постановление от 6 февраля 2016 г. № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее также постановление Правительства № 81).

Постановлением утверждены:

правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила);

перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Как было указано выше, Обществом был ввезён в Российскую Федерацию БЫВШИЙ В УПОТРЕБЛЕНИИ, РЕСАЙКЛЕР WIRTGEN RECYCLER МОДЕЛЬ WR 250, код ТН ВЭД 8479 10 000 0.

Утилизационный сбор в отношении за вышеуказанную технику уплачен в полном объёме.

Согласно Разделу X Перечня утилизационный сбор уплачивается в отношении самоходных машин для содержания дорог, за исключением машин для содержания дорог, созданных на базе шасси колесных транспортных средств классифицируемых по кодам 8705, 8479 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Согласно сноске 

<

4> к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Основным критерием при определении коэффициента расчета размера утилизационного сбора является код ТН ВЭД ЕАЭС.

В части применения сноски 

<

4> к Перечню необходимо учитывать также положения абзаца 2 в сноске 

<

6>, согласно которому в случае, если для различных видов самоходных машин предусмотрен один и тот же код ТН ВЭД ЕАЭС и разные коэффициенты расчета размера утилизационного сбора и при этом наименование самоходной машины не соответствует ни одному из разделов Перечня, расчет размера утилизационного сбора осуществляется по большему коэффициенту.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что предусмотренная законом обязанность по уплате утилизационного сбора у Заявителя возникла при ввозе техники в РФ. 

Относительно довода общества о типе движителя в паспорте самоходной машины (ПСМ) необходимо указать следующее.

Заявитель утверждает, что его техника изготовлена на базе шасси колёсных транспортных средств, потому что её тип движителя - колёсный, что по его мнению подтверждается паспортом самоходной машины.

В ПСМ имеется графа «Вид движителя» и в ней указывается один из типов движителя из Справочника типов движителей самоходных машин и других видов техники (утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 сентября 2016 г. № 108), а именно: колесный, гусеничный, полугусеничный, шагающий, шнекороторный, вальцовый или прочий тип движителя.

Движитель - устройство, преобразующее энергию двигателя или иного источника, через взаимодействие со средой, в конкретную работу по перемещению самоходных машин или транспортных средств (т.е. колесо, гусеницы, колеса и гусеницы (полугусеничный), шнек и иные виды).

В данном случае ресайклер перемещается с помощью колёс, следовательно их движитель — колесо (что ни кем не оспаривается, и подтверждается таможенным органом в ПСМ).

В качестве примера национальных технических норм, которые так же подтверждают позицию таможенного органа, можно взять ГОСТ Р 58655-2019 «ТЕХНИКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ МОБИЛЬНАЯ» Нормы воздействия движителей на почву. Согласно п. 3.1 ГОСТ Р 58655-2019 единичный колесный движитель: Опорное колесо, при внедрении которого в деформированное опорное основание на глубину, равную высоте выступов рисунка протектора (грунтозацепов), образуется отпечаток с замкнутым контуром.

При этом согласно п. 1.1 ГОСТ Р 58655-2019 распространяется на мобильную сельскохозяйственную технику - тракторы, комбайны, транспортные средства, сельскохозяйственные машины и другие виды техники, имеющие собственные движители, используемые на полях, лугах и пастбищах. Если исходить из логики Заявителя, то колёсный трактор в ПСМ, у которого будет указан тип движителя «колёсный» будет трактором на базе шасси колёсного транспортного средства, что физически невозможно.

То есть на основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что тип движителя в ПСМ - это то, с помощью чего перемещается транспортное средство -колесо, гусеницы и т.п., не подтверждает тот факт что самоходная машина изготовлена на базе шасси колёсного транспортного средства.

Кроме того, в паспорте самоходной машины отсутствует информация о том, что ресайклер изготовлен на базе шасси колёсного транспортного средства.

В случае изготовления самоходной машины на базе шасси колёсного транспортного средства об этом делается соответствующая запись в поле 11 ПСМ, согласно пп. 11 п. 5 Порядка заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники (утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08. 2015 № 100) с указанием базового колёсного транспортного средства, модели шасси, а при наличии и номера шасси колёсного транспортного средства.

Также необходимо указать, что отсутствует базовое колёсное транспортное средство.

Все самоходные машины, перемещаемые только с помощью колёс - самоходные машины на колёсном ходу, тракторы колёсные, погрузчики колёсные с бортовым поворотом и т.п.

В свою очередь шасси колесных транспортных средств - это шасси транспортных средств категории L, М, N согласно перечню объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных Транспортных средств» TP ТС 018/2011.

В отношении колёсных транспортных средств применяется ГОСТ Р 59483-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Колесные транспортные средства. Термины и определения».

Согласно пп. 7 п. 3 ГОСТ Р 59483-2021 базовое транспортное средство: Транспортное средство, которое в целом или основные компоненты которого (шасси, пассажирский кузов) были использованы для создания другого транспортного средства, аналогичное определение содержится п. 6 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 018/2011.

Согласно пп. 8 п. 3 ГОСТ Р 59483-2021 базовое шасси: шасси, используемое в качестве основы для изготовления комплектного транспортного средства.

Согласно пп. 69 п. 3 ГОСТ Р 59483-2021 шасси: устройство на колесном ходу, представляющее собой некомплектное транспортное средство, имеющее трансмиссию, ходовую часть и системы управления, но не оснащенное и/или кабиной, и/или двигателем, и/или кузовом или иным исполнением загрузочного пространства, которое не предназначено для эксплуатации и выпускается в обращение с целью дальнейшей достройки, аналогичное определение содержится п. 6 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 018/2011.

Согласно техническим характеристикам ширина ресайклера WR 250 - три метра.

В соответствии с пунктом 1.2 приложения № 5 к TP ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - TP ТС 018/2011) максимальная ширина транспортного средства категорий М, N, О не должна превышать 2,55 м. Для изотермических кузовов транспортных средств допускается максимальная ширина 2,6 м.

Рассматриваемый товар имеет ширину 3 м, что подтверждается технической документацией.

Следовательно довод общества о том, что утилизационный сбор не подлежит уплате в связи с тем, что ресайклер изготовлен на базе шасси колесных транспортных средств, является несостоятельным.

Относительно выполнения работ по содержанию дорог.

Согласно технической документации ресайклер марки: «\VIRTGEN», мод: WR2500 представляет собой машину для стабилизации и регенерации грунтов, в том числе, дорожного покрытия.

Цикл работы включает следующие технологические операции:

-фрезерование (размытие грунта, в том дорожного покрытия) резцами фрезерно-смесительного барабана;

-измельчение снятого грунта (в том числе дорожного покрытия);

-перемешивание его с органическими и (или) неорганическими вяжущими компонентами (в качестве добавок могут использоваться цемент, известь, битумная эмульсия) в рабочей камере фрезерно-смесительного барабана;

-распределения ровным слоем;

-последующее значительное уплотнение выполняется дорожными катками. То есть позволяет выполнять работы определённые приказом Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2012 г. № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

Позиция таможенного органа о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении ресайклеров подтверждает и судебная практика, в частности постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.05.2020 по делу № А40-146855/2019.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ч.2 ст.9 АПК РФ, лица участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Учитывая изложенное, истец не доказал факт безосновательного перечисления денежных средств ответчику.

Поскольку в удовлетворении требования о взыскании задолженности истцу отказано, акцессорное требование о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ также подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении искового заявления следует отказать полностью.

Руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 110, 167-170, 176, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «ДОРТЕХ» к Центральной акцизной таможне полностью. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья                                                                                                                  Уточкин И.Н.