АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-30923/2019

16 сентября 2020 г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2020 г.

Решение изготовлено в полном объеме 16 сентября 2020 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бесихина Т.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, г. Чебаркуль Челябинской области (ОГРН 

<

***>, далее – истец, Управление)

к открытому акционерному обществу «Чебаркульский молочный завод», г. Чебаркуль Челябинской области (ОГРН 

<

***>, далее – ответчик, ОАО «Чебаркульское молоко»),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (ОГРН 

<

***>, далее - Росреестр), 

-ФИО2, г. Чебаркуль Челябинской области,

о признании права собственности, 

при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО3 (доверенность от 21.01.2020 № 8),

слушателя – ФИО4, 

УСТАНОВИЛ:

Управление обратилось 12.08.2019 в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к ОАО «Чебаркульское молоко» с требованием о признании права собственности на жилое помещение двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, общей площадью 44,8 кв.м.; с кадастровым номером 74:38:0117032:26.

Свои требования истец основывает на положениях ст. 11, 12, 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Истец указал на отсутствие возможности зарегистрировать права на квартиру, переданную в казну муниципальной собственности, по причине того, что права предыдущего собственника не были зарегистрированы. 

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 24.12.2019 (л.д.114,115) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Управление Росреестра и ФИО2

ОАО «Чебаркульское молоко» представило отзыв (л.д.103-105), в котором высказало позицию об обоснованности и законности требований истца. 

Росреестр представил мнение (л.д.130-131), в котором обратил внимание на то, что должно быть отражено в резолютивной части решения, просил рассмотреть дело без участия его представителей.

Истец представил дополнения к иску (л.д.140-143).

В заседание ответчик и третьи лица явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения спора все участники уведомлены в соответствии со ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ФИО2 направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Истец на требованиях настаивал.

Суд считает, что им приняты все меры для предоставления сторонам возможности представить доказательства в подтверждение своей позиции по делу.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Актом государственной комиссии от 25.12.1981 (л.д.39-41)  принят в эксплуатацию двух квартирный жилой дом Чебаркульского молочного завода, расположенный по адресу: 

<

...>. Согласно акту дом построен хозяйственным способом.

Чебаркульский городской молочный завод приобрел статус государственного предприятия в соответствии с  постановлением Главы администрации города Чебаркуля Челябинской области № 117-1 от 06.05.1992 (л.д.64) и стал называться государственное предприятие «Чебаркульский городской молочный завод».

Решением Комитета по управлению государственным имуществом Челябинской области от 4.02.1993 № 19 (л.д. 66) государственное предприятие «Чебаркульский городской молочный завод» было преобразовано в акционерное общество открытого типа «Чебаркульское молоко» и зарегистрировано постановлением Главы администрации города Чебаркуля Челябинской области от 09.02.1993 № 35-2 (л.д.65). 

Согласно плану приватизации государственного предприятия (л.д.60-61) жилой дом по адресу – 

<

...>, 2-х квартирный, включен в приложение № 1 (л.д. 62-63).

АООТ «Чебаркульское молоко» изменило наименование и преобразовалось в ОАО «Чебаркульский молочный завод», которое на основании распоряжения главы города Чебаркуля № 689-р от 01.10.1997 преобразовалось в производственный кооператив «Чебаркульский молочный завод» (л.д.68), а в последующем реорганизовалось путем преобразования в ОАО «Чебаркульский молочный завод» на основании распоряжения № 251-р от 06.05.2002 (л.д.69, 70).

При преобразовании ОАО «Чебаркульский молочный завод» в производственный кооператив «Чебаркульский молочный завод» по передаточному акту с приложением (лд55,56-57) в состав передаваемого имущества вошел жилой дом поул. ФИО5, д. 15, кв. 1, 2.

На основании договора «о передаче имущества» от 01.10.1998 (л.д.54, 124) производственный кооператив «Чебаркульский молочный завод» по акту (л.д.33, 125) в составе иного имущества передал на баланс Управления имущественных отношений квартиры 1 и 2 в жилом доме по адресу – 

<

...>.

Постановлением Главы города Чебаркуля от 20.11.1998 № 884 (л.д.32) спорное жилое помещение закреплено в реестре муниципальной собственности и передано на баланс Управлению жилищно-коммунального хозяйства. 

В последующем при передаче имущества при реорганизации ПК «Чебаркульский молочный завод» в ОАО «Чебаркульский молочный завод» 05.04.2002 (л.д. 58-59) рассматриваемый дом не входил в состав имущества предприятия.

На основании договора социального найма № 163 от 07.11.2006 (л.д. 35—37) 

<

...> передана гражданке ФИО2

Жилое помещение – 

<

...> было поставлено на кадастровый учет 10.12.2011 с присвоением кадастрового номера 74:38:0117032:26, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 34).

При обращении Управления муниципальной собственности в Росреестр за регистрацией права собственности на спорный объект в 2018 г. ему было отказано в регистрации права на основании отсутствия регистрации ранее возникшего права и отсутствия документов необходимых для регистрации перехода права.

Согласно Выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования Чебаркульский городской округ спорная квартира включена в реестр муниципального имущества Чебаркульского городского округа (л.д.31).

Согласно ответу МТУ Росимущества (л.д.46) рассматриваемая квартира в реестре федерального имущества отсутствует.

Согласно справке ОГУП ОблЦТИ (л.д.72, 123) рассматриваемая квартира в чьей-либо собственности не значится.

Согласно п. 3 (введен Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ, в ред. Федерального закона от 06.12.2011 № 405-ФЗ) ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основания для государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества, указанные в статьях 25, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5 и 30.1 настоящего Федерального закона, установлены в данных статьях.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о государственной регистрации признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (статья 6 Закона о государственной регистрации).

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о государственной регистрации признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 6). Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 33 Закона о регистрации настоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Не позднее указанного срока органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведению Единого государственного реестра прав и выдаче информации о зарегистрированных правах.

Закон о государственной регистрации опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации» - 28.07.1997, в «Российской газете» - 30.07.1997, то есть вступил в силу с 31.01.1998.

Государственное учреждение юстиции «Регистрационная палата», правопреемником которого является Управление Росреестра, приступило к осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 15.05.1998.

Таким образом, право на дом и квартиру в его составе ответчика являлось ранее возникшим на момент заключения договора о передаче квартиры муниципальному образованию.

Право ПК «Чебаркульский молочный завод» не было зарегистрировано в установленном порядке на момент заключения договора о передаче имущества муниципальному образованию.

В соответствии с п. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. 

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ч. 3-5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации прав) государственная регистрация является  юридическим актом признания государством возникновения права и единственным доказательством существования  зарегистрированного права.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6 названной статьи).

По смыслу ст. 14 Закона о регистрации прав основанием для государственной регистрации являются документы, подтверждающие приобретение заявителем права на объект недвижимого имущества, к числу которых относятся акты, изданные органами государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания. 

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права. 

Поскольку таким основанием в рассматриваемом случае является договор о передаче имущества от 01.10.1998 и постановление № 884 от 20.11.1998 о безвозмездной передаче жилых помещений ПК «Чебаркульский молочный завод»  в муниципальную собственность, требования о признании права муниципальной собственности заявлены истцом правомерно.

С учетом изложенного, заявленные истцом требования о признании права на спорный объект, являются надлежащим способом защиты его права собственности. При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 110, 156, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Чебаркульский городской округ» на жилое помещение - двухкомнатную квартиру № 2, общей площадью 44,8 кв.м., кадастровый номер 74:38:0117032:26, расположенную по адресу: 

<

...>.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ). Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления его в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ апелляционная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. 

Судья                                                                                            Т.Н. Бесихина