Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-1739/2023

г. Кызыл

06 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2024 года 

 

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Россети Сибирь Тываэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Барун-Хемчикская централизованная библиотечная система" Республики Тыва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности и неустойки,

при участии в судебном заседании:

ФИО2, представителя истца по доверенности от 31.10.2022 № 00/227/116, диплом о ВЮО;

ФИО3, представителя ответчика по доверенности от 14.09.2023 № 002, диплом о ВЮО, 

установил:

акционерное общество «Россети Сибирь Тываэнерго» обратилось 05.06.2023 в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Барун-Хемчикская централизованная библиотечная система" Республики Тыва о взыскании задолженности по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1622 от 20.04.2023 в размере 327667 руб. 75 коп., неустойки до 18.06.2023 в размере 5860 руб. 21 коп., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности за февраль 2023 г. в сумме 327667 руб. 75 коп. за каждый день просрочки, начиная с 19.06.2023 по день фактической оплаты; судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 9670 руб. 56 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования  в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании представила акт сверки взаимных расчетов по состоянию за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 между АО «Россети Сибирь Тываэнерго» и муниципальным бюджетным учреждением культуры "Барун-Хемчикская централизованная библиотечная система" Республики Тыва от 31.12.2023, не согласилась с иском.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «Россети Сибирь Тываэнерго» (Гарантирующий поставщик) и МБУ "Барун-Хемчикская централизованная библиотечная система" (Заказчик) заключён контракт энергоснабжения от 09.01.2023 № 5449, согласно предмету которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии Заказчику, а Заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощности) и оказанные услуги.

В приложении №2 к контракту указан прибор учета № 009081063001271, установленный на объекте центральная кожууная библиотека по адресу: Республика Тыва, 

<

...>

Актом проверки расчетных приборов учета электроэнергии от 02.03.2020 установлено, что прибор учета № 009081063001271 на объекте по адресу: 

<

...> пригоден для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, соответствует требованиям нормативно-технической документации, безучётное потребление отсутствует.

20.04.2023 инспекторами АО «Россети Сибирь Тываэнерго» ФИО4 и ФИО5 Д-Ч.С. составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1622, согласно которому, на объекте потребителя «МБУК «"Барун-Хемчикская централизованная библиотечная система" Республики Тыва» по адресу: 

<

...>, выявлено следующее нарушение: «Нарушена целостность корпуса вводного коммутационного аппарата путем сломанной защиты болтовых зажимов фазных проводов (фазы А, В, С). Это влечет к безучетному потреблению электроэнергии, что нарушает требование п. 139 ПП РФ от 04.05.2012 №442». В акте имеется запись, что при проведении проверки использовалась камера смартфона, предыдущая проверка проведена 02.03.2020, потребитель отказался от подписания акта. К акту прилагается расчет объема безучетного потребления электроэнергии с установленным объемом безучетного потребления 43800 кВт. за период с 21.10.2022 по 20.04.2023, исходя из 4380 часов за 182 дня и максимальной мощности 10 кВт.

Истцом также представлен расчет объемов электроэнергии по акту № 1622 от 20.04.2023 за период с 21.10.2022 по 20.04.2023, согласно которому после вычета объема потребленной по прибору учета электроэнергии в количестве 3921 кВт.ч. объем безучетного потребления составил всего 39879 кВт.ч.

20.04.2023 инспектором АО «Россети Сибирь Тываэнерго» ФИО5 Д-Ч.С. составлен акт № 20-04-2023/046 проверки прибора учета № 009081063001271. В акте указано, что прибора учёта № 009081063001271 не пригоден для осуществления расчётов не соответствует требованиям нормативно-технической документации, имеется безучетное потребление; проверка проведена в присутствии директора Агбаан Аяны Сарыг-ооловны, которая отказалась от подписания акта; показания зафиксированы 039756,6.

Письмом от 18.05.2023 № 1.9/36.5/21-по истец направил ответчику копию акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 20.04.2023.

Истец составил акт приема-передачи № ТЭОО009138 от 30.04.2023 в количестве 4010 квт.ч. на сумму 327848 руб. 03 коп. и выставил счет-фактуру № ТЭОО009138 от 30.04.2023 на сумму 327848 руб. 03 коп.

 В связи с неоплатой ответчиком стоимости электроэнергии, истец в адрес ответчика направил претензию от 19.05.2023 № 6835 об уплате в течение 10 календарных дней задолженности в сумме 334228 руб. 81 коп. и неустойки в размере 270 руб. 62 коп.

Наличие задолженности послужило основанием для предъявления настоящего иска. истец обратился в арбитражный суд с иском.

В возражениях от 14.07.2023 и от 18.09.2023 на исковое заявление ответчик указал, что сетевая организация о проведении проверки Учреждение не уведомила, незаинтересованные свидетели при осмотре и составлении акта не присутствовали. В акте № 1622 от 20.04.2023 указана дата предыдущей проверки 02.03.2020, а расчет объема безучетного потребления электрической энергии рассчитан за период с 21.10.2022. Согласно акту сверки за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 сальдо на 31.03.2023 составила 4908 руб. 29 коп. Актом сверки с 01.07.2022 по 31.12.202 сальдо на 31.12.2022 6163 руб. 91 коп. Соответственно, с октября 2022 по март 2023 задолженность не имеем. Оплата производилась ежемесячно по предъявленным счетам-фактурам. 

В отзыве на исковое заявление от 23.01.2024 ответчик указал, что в акте отсутствует подпись ответственного лица за электроустройство организации. Вводной коммутационный аппарат в первую очередь предназначен для защиты всей электропроводки от перегрузки и токов короткого замыкания, а также общего отключения электропитания объекта. Вводной автомат должен обеспечить защиту проводов и кабелей от перегрева, способного вызвать их разрушение или пожар. Установка контрольных знаков защиты на вводных коммутационных аппаратах является необязательной, соответственно, наличие или отсутствие таких знаков не влечет никаких последствий для потребителя, поскольку прибор учета считается соответствующим требованиям нормативно-технической документации при сохранении иных пломб, предусмотренных действующим законодательством для защиты от несанкционированного доступа. Поломка коммутационного аппарата не является безучетным потреблением электроэнергии. Исковые требования основаны на нарушении целостности вводногокоммутационного аппарата, прибором учета не являющегося, так же попункту 2 Основных положений нарушение целостности корпуса вводногокоммутационного    аппарата        не        входит в безучетное потребление электрической электроэнергии. Более того, исходя из правовой позиции, отраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, истцу необходимо предоставлять сведения о том, каким образом в данном случае могло быть осуществлено вмешательство в работу прибора учета, хищение электроэнергии, учитывая, что установлен факт нарушения целостности пластиковой защиты вводного коммутационного аппарата. В отношении вводного коммутационного аппарата опломбирование обязательным не является, поэтому, указывая на безучетное потребление, истцу следует документально конкретизировать, каким именно способом в спорном случае можно вмешаться в работу прибора учета, а также как изменялись его показания из-за нарушения целостности корпуса вводного коммутационного аппарата. Ответчик считает, что истцом не доказано совершение действий со стороны истца, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23.06.2022 № 584 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации» акционерное общество «Россети Сибирь Тываэнерго» на территории Республики Тыва выполняет функции гарантирующего поставщика с 01.07.2022.

Предметом иска является требование о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1622 от 20.04.2023 в размере 327667 руб. 75 коп. и начисленной на эту сумму неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту(потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачиватьпринятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим еепотребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его веденииэнергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергиипроизводится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии сданными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актамиили соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, инымиправовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), сетевые организации и гарантирующие поставщики проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (пункты 177, 178 Основных положений).

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной 20.04.2023 проверки инспекторами АО «Россети Сибирь Тываэнерго» был обнаружен факт безучетного потребления электроэнергии в здании центральной библиотеки по адресу: 

<

...>, в виде нарушение целостности корпуса вводного коммутационного аппарата путем сломанной защиты болтовых зажимов фазных проводов (фазы А, В, С). По данному факту составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 1622 от 20.04.2023. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии представитель потребителя отсутствовал. В подтверждение факта безучётного потребления истец представил в материалы дела компакт-диск с записью процесса проверки прибора учёта.

Диспозиция нормы, содержащейся в пункте 2 Основных положений, в качестве факта безучетного потребления ресурса предполагает наличие определённых обстоятельств: вмешательство потребителя в работу прибора учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля; несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, либо совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.

В данном случае факт выявленного сетевой организацией безучетного пользования электрической энергией зафиксирован актом от 20.04.2023 № 1622 о безучетном потреблении электроэнергии, в котором выявлено нарушение целостности корпуса вводного коммутационного аппарата путем сломанной защиты болтовых зажимов фазных проводов (фазы А, В, С). 

Вводной коммутационный аппарат в первую очередь предназначен для защиты всей электропроводки от перегрузки и токов короткого замыкания, а также общего отключения электропитания объекта. Вводной автомат должен обеспечить защиту проводов и кабелей от перегрева, способного вызвать их разрушение или пожар. Установка контрольных знаков защиты на вводных коммутационных аппаратах является необязательной, соответственно, наличие или отсутствие таких знаков не влечет никаких последствий для потребителя, поскольку прибор учета считается соответствующим требованиям нормативно-технической документации при сохранении иных пломб, предусмотренных действующим законодательством для защиты от несанкционированного доступа. 

В отношении вводного коммутационного аппарата опломбирование обязательным не является.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец документально не подтвердил, каким именно способом в данном случае можно вмешаться в работу прибора учета, а также как изменялись его показания из-за срыва пломб вводного коммутационного аппарата.

Сам по себе акт о неучтённом потреблении не является достаточным доказательством наличия вины потребителя и факта безучетного потребления электроэнергии.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска о взыскании с ответчика задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 1622 от 20.04.2023 в размере 327667 руб. 75 коп. и в дополнительном требовании о взыскании неустойки до 18.06.2023 в размере 5860 руб. 21 коп., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности за февраль 2023 г. в сумме 327667 руб. 75 коп. за каждый день просрочки, начиная с 19.06.2023 по день фактической оплаты.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, относятся на истца. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 166-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва. 

 

Судья                                                                                                              Ш.С.Чигжит